Торговля людьми в Никарагуа - Human trafficking in Nicaragua

Никарагуа в основном является страной происхождения и транзита женщин и детей, подвергшихся торговля людьми у лиц, специально принужденных проституция и принудительный труд. Никарагуанские женщины и дети продаются в коммерческих целях сексуальная эксплуатация внутри страны, а также в соседних странах, чаще всего Эль Сальвадор, Коста-Рика, Гватемала, Гондурас, Мексика, и США. Жертвы торговли людьми вербуются в сельской местности для работы в городских центрах, в частности Манагуа, а затем принудили к проституции. Взрослые и дети подвергаются условиям принудительного труда в сельское хозяйство (особенно в производство кофе и бананы), в рыбной промышленности (сбор моллюсков) и для принудительного домашнего труда внутри страны и в Коста-Рике.[1] Поступают сообщения о том, что некоторых никарагуанцев заставляли заниматься торговлей наркотиками. В меньшей степени Никарагуа является страной назначения для женщин и детей, завербованных из соседних стран для принудительной проституции. Манагуа, Гранада, Эстели, и Сан-Хуан-дель-Сур являются направлениями для иностранных секс-туристов с детьми из США, Канады и Западной Европы, и некоторые туристические агентства, как сообщается, причастны к продвижению детей секс-туризм. Никарагуа является транзитной страной для мигрантов из Африки и Восточной Азии, следующих в Соединенные Штаты; некоторые могут стать жертвами торговли людьми.[2]

Правительство Никарагуа не полностью соблюдает минимальные стандарты по искоренению торговли людьми; тем не менее, он прилагает для этого значительные усилия. В прошлом году правительство осудило двух преступников, занимающихся торговлей людьми, и приговорило их к 12 годам лишения свободы. Несмотря на такие усилия, правительство продемонстрировало мало общих свидетельств прогресса в борьбе с торговлей людьми, особенно с точки зрения предоставления адекватной помощи и защиты жертвам, противодействия соучастию в торговле людьми со стороны государственных чиновников и повышения осведомленности общественности о торговле людьми; таким образом, Никарагуа остается в контрольном списке уровня 2 второй год подряд.[2]

Государственный департамент США Управление по мониторингу и борьбе с торговлей людьми поместил страну в "Список наблюдения уровня 2" в 2017 году.[3]

Обвинение

В течение отчетного периода правительство Никарагуа прилагало скромные усилия по борьбе с торговлей людьми с помощью правоохранительной деятельности. Никарагуа криминализирует все формы торговли людьми. Статья 182 Уголовного кодекса запрещает торговлю людьми в целях рабство, сексуальная эксплуатация и усыновление, предусматривающие наказание в виде тюремного заключения сроком от 7 до 10 лет. Отдельный статут, статья 315, запрещает подчинение, содержание или принудительную вербовку другого лица в рабство, принудительный труд, подневольное состояние или участие в вооруженном конфликте; это преступление наказывается лишением свободы на срок от пяти до восьми лет. Эти предписанные наказания являются достаточно строгими и соразмерными наказаниям, предусмотренным за другие тяжкие преступления, такие как изнасилование.

В течение отчетного периода правительство расследовало девять дел о торговле людьми и инициировало три судебных преследования по сравнению с 13 расследованиями и 10 уголовными преследованиями, возбужденными в 2008 году. Правительство осудило двух преступников по торговле людьми, каждый из которых был приговорен к 12 годам лишения свободы, что представляет собой увеличение в приговорах за предыдущий год, когда не было осуждено ни одного преступника, связанного с торговлей людьми. Власти Никарагуа сотрудничали с правительствами соседних стран для совместного расследования двух дел о торговле людьми за последний год. Несмотря на достоверные отчеты неправительственные организации (НПО) и местные СМИ относительно соучастия или терпимости местных властей к торговле людьми, особенно в приграничных регионах, правительство не расследовало и не преследовало должностных лиц по подозрению в причастности к преступлениям, связанным с торговлей людьми. В течение года международные организации и НПО сообщали об уменьшении усилий правоохранительных органов по борьбе с торговлей людьми, и власти часто не предпринимали никаких действий и не расследовали дела, даже когда им сообщали конкретные подробности о местонахождении подозреваемых торговцев людьми.[2]

Защита

Правительство Никарагуа предприняло недостаточные усилия для защиты жертв торговли людьми в течение прошлого года, и НПО и международные организации продолжали оставаться основными поставщиками услуг для жертв. Правительство предоставило базовое жилье и услуги некоторым жертвам торговли детьми, но такая помощь была доступна не во всех частях страны, и, как сообщается, правительство уменьшило и без того ограниченную помощь этим приютам за последний год. Государственных приютов для жертв торговли людьми не существовало, хотя приюты для жертв секс-торговли работали НПО. Взрослые жертвы торговли людьми в основном не могли получить доступ к каким-либо услугам для жертв, спонсируемым государством, хотя правительство предоставляло некоторым жертвам ограниченные юридические, медицинские и психологические услуги.

За отчетный период восемь жертв торговли людьми из Никарагуа были репатриированы из Сальвадора и Гватемалы; Сообщается, что большинство жертв, получающих услуги, были никарагуанцами, которые были вывезены за границу. Правительство поощряло жертв участвовать в расследованиях и судебных преследованиях по торговле людьми, хотя большинство из них неохотно делало это из-за социальной стигмы и страха возмездия со стороны торговцев людьми, поскольку правительство не предлагает защиты свидетелей жертвам, выступающим в качестве свидетелей обвинения. Хотя права жертв торговли людьми в целом соблюдаются, некоторые жертвы могут не быть идентифицированы властями как жертвы торговли людьми. Правительство предоставило временную легальную альтернативу высылке иностранных жертв в страны, где они могут столкнуться с трудностями или возмездием. НПО предоставили ограниченное обучение по вопросам торговли людьми для некоторых правоохранительных органов и иммиграция должностные лица.[2]

Профилактика

Усилия правительства Никарагуа по предотвращению торговли людьми оставались недостаточными. В 2009 году правительство не проводило информационно-просветительских кампаний по борьбе с торговлей людьми, хотя НПО и международные организации проводили кампании по повышению осведомленности общественности при ограниченном сотрудничестве с правительством. Правительство преобразовало горячую линию, ранее предназначенную для торговли людьми, в горячую линию для сообщений об общем благополучии детей. Межведомственный правительственный комитет по борьбе с торговлей людьми отвечал за координацию усилий по борьбе с торговлей людьми, но проводил мало мероприятий, и НПО поставили под сомнение способность и приверженность комитета борьбе с торговлей людьми.

Сообщается, что партнерство правительства с НПО в области борьбы с торговлей людьми лучше на местном уровне. Власти установили партнерские отношения с НПО на севере Никарагуа, чтобы повысить осведомленность о сексуальной эксплуатации детей в коммерческих целях; однако правительство предприняло ограниченные усилия по борьбе с детским секс-туризмом. Правительство не предпринимало никаких других инициатив по снижению спроса на коммерческие сексуальные действия, таких как проведение национальных кампаний по повышению осведомленности о детской проституции, и не сообщало о каких-либо усилиях по снижению спроса на принудительный труд.[2]

Рекомендации

  1. ^ Никарагуа, Выводы о наихудших формах детского труда, 2013 г.
  2. ^ а б c d е "Никарагуа". Отчет о торговле людьми 2010 г.. Государственный департамент США (14 июня 2010 г.). Эта статья включает текст из этого источника, который находится в всеобщее достояние.
  3. ^ «Отчет о торговле людьми за 2017 год: размещение на разных уровнях». www.state.gov. Архивировано из оригинал на 2017-06-28. Получено 2017-12-01.