Джозеф Додж - Joseph Dodge

Для американского юридического академика см. Джозеф М. Додж.
Джозеф Додж
Хаято Икеда встречает Джозефа Доджа.jpg
Додж (справа) встречает Хаято Икеда, 1948
Директор Бюро бюджета
В офисе
22 января 1953 - 15 апреля 1954 гг.
ПрезидентДуайт Д. Эйзенхауэр
ПредшествуетФредерик Лоутон
ПреемникРоуленд Хьюз
Личная информация
Родившийся
Джозеф Моррелл Додж

(1890-11-18)18 ноября 1890 г.
Детройт, Мичиган, НАС.
Умер2 декабря 1964 г.(1964-12-02) (74 года)
Детройт, Мичиган, НАС.
Политическая партияРеспубликанец

Джозеф Моррелл Додж (18 ноября 1890 - 2 декабря 1964) был председателем Детройтского банка, сейчас Comerica. Позже он работал экономическим советником послевоенный программы экономической стабилизации в Германия и Япония возглавил американскую делегацию в Австрийская консультативная комиссия, и работал президентом Дуайт Д. Эйзенхауэр директор Бюро бюджета.[1]

Dodge сформирован экономическая реконструкция планы на Западная Германия после Вторая Мировая Война и провел финансовые реформы в 1948 году. Позже он переехал в Японию, разработав еще один план экономической стабилизации, широко известный как "Dodge Line ", в декабре 1948 г., как финансовый советник к Верховный главнокомандующий союзных держав (SCAP), Общие Дуглас Макартур.[2] Прибыв в феврале 1949 года для реализации этих реформ, Додж послужил «громоотводом», чтобы отвлечь фискальную критику от Макартура, и предпочел оставаться в тени.[2]

Личная жизнь и карьера

Додж был первым из трех детей, рожденных Джозефом Чизменом Доджем, художником-плакатистом, и Гертрудой Хестер Кроу.[1][3] Он вырос со своим братом и сестрой на Кирби-стрит среднего класса в Детройте, штат Мичиган.[3] Вдохновленный походами и походами, в которые часто брал его отец, Додж мечтал стать лесничим. Его мать знала лучше сказать: «Я уверена, что Джозеф собирается стать банкиром. Он единственный мальчик своего возраста, который не любит пачкать руки». [3] После окончания Центральная средняя школа Детройта В 1908 году Додж работал клерком в Standard Accident Insurance Company до 1909 года, когда он начал работать в Центральном сберегательном банке.[1] Он быстро поднялся по служебной лестнице, сначала посыльным, затем бухгалтером (пока учился бухгалтерскому учету), а затем самым молодым инспектором государственного банка штата Мичиган (в возрасте 20 лет).[3] В течение пяти лет Додж преуспел на своем посту настолько хорошо, что привлек внимание комиссара банка. Эдвард Дойл, который назначил его своим помощником.[1][3]

В 1916 году Додж женился на Джулии Джейн Джефферс и получил предложение от банкира-сенатора Мичигана. Джеймс Кузенс в Bank of Detroit в качестве операционного директора. Вскоре после этого, в 1917 году, предыдущий работодатель Доджа комиссар банка Дойл попросил его помочь своему сыну Тому Дойлу в управлении крупнейшим в стране уклоняться автоагентство (Джозеф Додж не родственник автомобилестроительной семье).[3] Во время работы в качестве вице-президента и генерального менеджера компании Thomas J. Doyle Додж занялся боксом. Однажды Додж разыскал и допросил продавца запчастей, который ранее пренебрежительно отзывался о нем. Как записала его секретарша в своей записной книжке, «дилер сделал неверный шаг и внезапно упал на спину».[3] Позже тренер Доджа по боксу заметил: «Если бы мистер Додж продолжал заниматься боксом вместо того, чтобы стать президентом банка, он мог бы что-то сделать из себя».[4]

Как обсуждалось в издании 1952 г. Журнал Times - «Наблюдатель за бюджетом», личность Доджа можно охарактеризовать как «Непреклонный (он« мистер Додж »даже для вице-президента Детройтского банка), откровенный (он сказал Макартуру:« Я не полковник, сопротивляющийся, чтобы быть бригадным генералом »). может быть объективным, потому что все, что я получу от этого, - это удар в штаны »), неутомимый (« мое хобби - работа »), банкир Додж - непримиримый антиинфляционист».[4]

Великая депрессия

В 1932 году Додж подал в отставку из-за Великой депрессии, прямо заявив: «Том, денег не хватает, чтобы содержать нас обоих. Я ухожу». [3] Он вернулся в банковское дело в качестве вице-президента Первого национального банка, который потерпел неудачу в 1933 году из-за национального банковского кризиса. Несмотря на это, Dodge помог организовать создание Национальный банк Детройта и стал президентом Детройт Банк в 1933 г. Он оставался президентом Детройтского банка до января 1953 г.

Додж придерживался своих идеалов и делового чутья, когда руководил своим новым банком, даже когда это означало наступать на пятки здесь или там. «Однажды он отказал известному бизнесмену в получении небольшой ссуды, когда узнал, что этот человек владеет некоторыми акциями под залог». покупает с маржой - низкий финансовый риск », - сказал Додж, потеряв тем самым большой корпоративный счет соискателей кредита». [3] Тем не менее, его деловой архетип увеличил активы Детройтского банка в десять раз и привлек 380 000 счетов.[3]

Вторая Мировая Война

Во время Второй мировой войны Додж работал в 1941 году директором штабного штаба Вооруженных сил армии.[5] Сначала он начал свою работу на правительство, действуя в качестве регулятора цен, отслеживая подрядчиков на оборону, чтобы предотвратить ненужные государственные расходы через ростовщиков и спекулянтов.[1] В 1942 году он впервые занимал эту должность в Совете по корректировке цен военно-воздушных сил Центрального закупочного округа на Среднем Западе.[5] Снова в сентябре 1943 г.[5] Вскоре Додж работал на военное министерство, пересматривая военные контракты.[1][3] Позже в том же году Додж возглавил «высший совет Пентагона по военным контрактам»,[3] из которых «регулировали расходы на оборонные закупки для шести федеральных агентств, включая вооруженные силы».[1]

Германия

После Второй мировой войны Додж уехал в Берлин в августе 1945 года под командованием генерала Люциус Д. Клей в качестве финансового эксперта и советника военного правительства США в Германии.[1][3] Первым достижением Доджа в Германии была реорганизация банковской системы, которая вступила в силу в зоне оккупации США в 1947 году.[1] Возможно, его наиболее значительными улучшениями были его планы по стабилизации немецкой валюты. Додж "предложил 90% -ное сокращение курса валюты в сочетании с капитальными сборами на недвижимость, чтобы сгладить бремя поражения". [3]

К сожалению, несмотря на его усилия, планы Доджа были реализованы лишь частично в британской, французской и американской зонах в июне 1948 года после двухлетней задержки. Это произошло из-за разногласий между немецкими оккупационными властями. Эти новые реализации должны были препятствовать накоплению запасов и бартеру, следовательно, стимулировать потребление. Реформы оказали дополнительный эффект на продвижение советских Берлинская блокада, поскольку они считали эти новые изменения дальнейшими шагами к объединению западных оккупационных зон в государство, соответствующее западным идеалам.[1]

Австрия

Однажды Австрийский мирный договор После созыва была создана консультативная комиссия для разрешения споров по поводу репараций, границ и распоряжения немецкими активами в Австрии.[5] До проведения в Германии банковской или валютной реформы внимание Доджа было обращено на австрийские дела. Президент Гарри С. Трумэн поручил Доджу возглавить американскую делегацию в Австрийская консультативная комиссия в мае 1947 г. в личном звании министра. Додж также работал заместителем по австрийским делам в государственный секретарь Джордж К. Маршалл,[5] на Лондонской встрече Совет министров иностранных дел.[1] В январе 1948 года он ушел в отставку с этого поста, и с 1948 по 1951 год «Додж» был членом консультативного комитета по фискальным и монетарным проблемам Управление экономического сотрудничества, который направил оригинал План Маршалла." [5]

Финансовый советник MacArthur

Возможно, наиболее значительным и заслуживающим внимания достижением Доджа была его работа по возрождению экономики Японии.[1] Он впервые прибыл в Японию в феврале 1949 года, возглавив миссию США по восстановлению японской экономики в качестве финансового советника Верховный главнокомандующий союзных держав.[6] Его должность, предоставленная президентом Трумэном, имела личный ранг министра.[5] Несмотря на его относительный успех в Германии, до этого Додж дважды отказывался от должности финансового советника SCAP даже после жаркой встречи с президентом Трумэном. Он признался: «Я не вижу быстрых или простых ответов. Они по своей сути отсутствуют».[2]

Миссия США была направлена ​​от либерального «угнетения» через «признание равенства женщин, новые законы, поддерживающие профсоюзы и право на забастовку, а также образовательные реформы, среди других проблем».[1] Поступления в иностранной валюте Японии резко ограничивались высокими ценами на экспорт, что делало их неконкурентоспособными в мировом маркетинге. В дзайбацу смогли выплатить долги компании и легче приобретать более мелкие конкурирующие компании из-за обесценивания иены из-за безудержной инфляции. Это также, следовательно, исключило их экспортный маркетинг. С сентября 1945 года по август 1948 года цены выросли на 700% в основном из-за, как подозревал Додж, сознательной политики послевоенного правительства Японии.[7]

Миссия Dodge, как продукт амбиций Америки в Японии,[1] заключалась в том, чтобы избавить Японию от высоких темпов инфляции, введя режим жесткой бюджетной экономии, чтобы сбалансировать японский бюджет, установить единый обменный курс для иены и отменить черный рынок.[3] Через месяц после прибытия в Токио Додж представил свое пересмотренное предложение по экономической стабилизации. "Линия уклонения был брошен; он был сосредоточен на следующих четырех целях:

  1. балансирование консолидированного национального бюджета;
  2. создание Фонда встречной помощи США вместо кредитных операций РФБ;
  3. установление единого валютного курса; и
  4. сокращение государственного вмешательства в экономику, особенно посредством субсидий и контроля цен ».[2]

Директор по бюджету США

После избрания президента Эйзенхауэра в 1952 году Додж был назначен его директором Бюджетное бюро в 1953 году в статусе кабинета министров,[5] эти двое встретились через генерала Люциуса Клея. Додж объяснил свою новую работу в качестве директора по бюджету тем, что «его схватили за шиворот и бросили в корзину со змеями».[5] Додж и Эйзенхауэр разделяли одинаковые приоритеты в сдерживании инфляции за счет сокращения государственных расходов. До пересмотренного бюджета на 1954 финансовый год, который Додж помогал сформулировать, бывший президент Гарри С. Трумэн прогнозируемый дефицит - 10 миллиардов долларов. Доджу удалось сократить этот дефицит вдвое за пятнадцать месяцев пребывания у власти.[1][3]

Додж добился этого, используя все мыслимые доходы, независимо от того, насколько они предположительно незначительны. Во-первых, он потребовал, чтобы все государственные учреждения оценили предлагаемые программы и сократили второстепенные расходы.[3] Кроме того, Dodge повысил арендную плату в правительственном жилом доме, увеличил вход в национальные парки и даже потребовал от агентств взимать плату за предоставление копий документов. Он запретил государственным органам и ведомствам занимать вакантные должности без крайней необходимости. Строительные работы сократились до критического. Он даже отказывался заменять правительственные машины, если им не исполнилось шесть лет и они не пробежали 60 000 миль. Сам Додж никогда не заменял собственную служебную машину.[3] «Это то, чем вы постоянно занимаетесь в бизнесе. Но процесс вычитания практически исчез в правительстве, пока мы не восстановили его». В Новый облик была попыткой административного ведомства сбалансировать потребности национальной обороны с потребностями здоровой экономики. Додж, будучи первым бюджетным директором, который также является членом кабинета министров и Совет национальной безопасности, решительно поддержал New Look.[1] В конце концов, Dodge успешно удалил 12 миллиардов долларов посторонних государственных расходов.[1]

Несмотря на очевидный успех, Додж не смог достичь сбалансированных бюджетных целей, к которым стремился. 70% государственных расходов было направлено на программы национальной безопасности, такие как Министерство обороны США, то пакты о взаимной безопасности, и атомная энергия. Точно так же действующее законодательство требовало еще 20% средств. Наконец, правительству пришлось продолжить выплату процентов по государственному долгу, еще 8%. Последним федеральным бюджетом, который Додж пытался сбалансировать до своей отставки в марте 1954 года, был финансовый 1955 год, который он в конечном итоге не смог сбалансировать даже с сокращением расходов на оборону на 5 миллиардов долларов в рамках New Look. Тем не менее, многие считали его работу восстановлением контроля над федеральным бюджетом.

Выпускная работа и отставка

Додж ненадолго вернулся в качестве председателя в Detroit Bank, прежде чем принять несколько президентских делегаций как в правительственные комитеты, так и в консультативные советы.[1] В сентябре 1954 года Додж рассматривал долгосрочные планы Америки в отношении программ внешней экономической помощи и через три месяца был назначен специальным помощником президента Эйзенхауэра. Таким образом, он был назначен на новую должность на уровне кабинета в качестве председателя Совет по внешнеэкономической политике с 1954 по 1956 гг.[1][5] В июне 1956 года Додж стал председателем реорганизованной Детройт Банк и трастовая компания которые объединились с тремя местными финансовыми учреждениями и чьи активы превышают 1 миллиард долларов.[5] По просьбе Эйзенхауэра он служил членом Специальный комитет по изучению программы военной помощи с 1958 по 1959 год, а также консультантом Совета национальной безопасности в 1959 году.[1]

Последняя государственная служба Доджа была в Комитет "Тракторы за свободу", которые пытались продать сельскохозяйственное оборудование в качестве выкупа за заключенных вторжения в заливе Свиней, выступая в качестве их казначея в 1961 году.[1]

Награды

Несмотря на то, что Додж никогда не получал послесреднего образования, он был удостоен звания почетного доктора права университетов Уэйна и Мичигана.[4] Кроме того, за его достижения в качестве финансового советника Управление военного правительства в Берлине и как генерал Люциус Д. Клей финансовый директор американских войск в Германии, Додж был награжден Медаль за заслуги 18 сентября 1946 г.[5] Позже он был награжден Медаль за исключительную гражданскую службу в 1950 г. Департамент армии, "за то, чтобы сделать возможной программу стабилизации, не имеющую аналогов в современной истории"[4] (точнее, его планы экономической стабилизации в Японии).[5] За три года до смерти Додж был украшен Гранд Кордон. Орден восходящего солнца Императором Хирохито в десятую годовщину послевоенной независимости Японии, 28 апреля 1962 года, в знак признания его заслуг.[5]

Рекомендации

  1. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п о п q р s т ты «Уклоняйся, Джозеф Моррелл». Американская национальная биография 6, (1999): 690-692.
  2. ^ а б c d Торстен, Мари. и Ёнеки Сугита. «Джозеф Додж и геометрия власти в американо-японских отношениях». Японоведение: 1981-2012. Vol. 19. нет. 3 (1999): 297-314. DOI: 10. 1080/10371399908727684.
  3. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п о п q р «Мировой торговец с загадкой». Журнал Times, 24 января 1995 г.
  4. ^ а б c d «Наблюдатель за мировым торговым бюджетом». Журнал Times, 12-1-1952
  5. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п Ханнан, Кэрин. «Уклоняйся, Джозеф Моррелл». Том 1 Мичиганского биографического словаря. Vol. 1. North American Book Dist LLC, 1998: 207
  6. ^ 杉 田 米行 Сугита, Юнеюки и Мари Торстон. За чертой: Джозеф Додж и геометрия власти в американо-японских отношениях, 1949–1952. Токио: University Education Press, 1999.
  7. ^ Шенбергер, Говард Б. После войны: американцы и переделка Японии, 1945–1952. Кент, Огайо: Издательство Кентского государственного университета, 1989

внешняя ссылка

Политические офисы
Предшествует
Фредерик Лоутон		 Директор Бюро бюджета
1953–1954		Преемник
Роуленд Хьюз