Округ Монтгомери, Сельскохозяйственный заповедник Мэриленда - Montgomery County, Maryland Agricultural Reserve

Карта с изображением заповедника в округе Монтгомери

В Сельскохозяйственный заповедник это целевое землепользование зона в Округ Монтгомери, Мэриленд. 93000 акров (380 км2) была создана в 1980 г. Совет графства Монтгомери сохранить сельхозугодья и сельскую местность в северо-западной части уезда. В охрана сельскохозяйственных угодий Программа была охарактеризована как «самая известная, наиболее изученная и наиболее популярная» программа такого рода в Соединенных Штатах.[1]

Фон

Консервированные земли сельскохозяйственного назначения в заповеднике рядом Гора Сахарная голова

Жители округа и государственные плановики начали замечать потерю сельскохозяйственных земель и открытый космос еще в 1950-е годы, связанные с увеличением субурбанизация следующий Вторая Мировая Война.[2] Общий спрос на жилье в регионе делал сельскохозяйственные угодья все более привлекательными для Разработчики, а возросшая стоимость недвижимости подтолкнула многих фермеров к продаже. К 1960-м годам около половины сельскохозяйственных земель округа были переведены в несельскохозяйственную собственность.[2]:12 В Мэриленд-национальный столичный парк и комиссия по планированию отметил потерю 18 768 акров (75,95 км2) акров сельскохозяйственных угодий за 8-летний период в 1970-е годы, в среднем 2346 акров в год.[2]:14

После исследований целевой группы графства и общественного обсуждения Совет учредил Генеральный план открытого пространства для сельского хозяйства и сельских районов в 1980 г.[3]:188–9 [4] Общие цели сельскохозяйственной зоны - сохранить фермы, продуктивные почвы и образ жизни. Он стремится сохранить сельхозугодья за счет:

  • Контроль общественных затрат и предотвращение разрастание городов
  • Соблюдение систем управления ростом округа
  • Сохранение региональных запасов продовольствия
  • Энергосбережение
  • Охрана окружающей среды
  • Уход за открытым пространством
  • Сохранение сельского образа жизни.[2]

Правительство графства определило две смежные области в своем северном регионе, которые будут определять внешние границы сельскохозяйственной зоны. Первый район, недалеко от городов Poolesville и Barnesville, составляла 110000 акров (450 км2) и содержал большую часть прилегающих сельскохозяйственных земель. Второй район, к востоку от Олни, составляла 26000 акров (110 км2) и имел некоторые сельхозугодья, но был фрагментирован с жилыми частями. Тем не менее, округ решил, что часть оставшихся сельскохозяйственных угодий и открытых пространств в этой области можно сохранить, если будущая жилая застройка будет кластеризована.[3]:190–191

Зона переноса плотности сельских районов и передаваемые права на застройку

Ферма в Beallsville

Закон 1980 г. уполномочил правительство графства определять Зона переноса плотности в сельской местности в пределах сельскохозяйственного заповедника, где строительство нового жилья ограничено одним домом на 25 акров (100000 м2). Ранее разрешенная плотность составляла один дом на 5 акров (20 000 м 2).2). Совет графства компенсировал владельцам сельской собственности потерю возможности застройки путем создания юридического права собственности, называемого Право на передаваемое развитие (TDR). Совет назначил один TDR на каждые пять акров сельской земли в обозначенном районе. TDR мог быть продан кому-то, кто хотел построить где-нибудь в округе, с большей плотностью, чем было бы разрешено в другой несельской зоне.[5][6]

Планировщики округа Монтгомери подсчитали, что в период с 1981 по 2007 год произошли сделки, в результате которых 9 700 TDR были оторваны от собственности сельскохозяйственных зон. Около двух третей этих прав были переданы проектам развития территорий в других частях округа. В 2001 году в округе была создана рабочая группа для анализа и облегчения операций между объектами "снабжения" и районами приема.[7]

Уменьшение фрагментации сельскохозяйственных угодий

В 2008 году графство учредило Программа прекращения строительства участка в качестве дополнительной меры для решения проблемы фрагментации сельскохозяйственных угодий.[8] Программа разрешает создание сервитуты на участках, где программа TDR может быть неприменима, ограничить использование земель несельскохозяйственного назначения в заповедной зоне. Подобно концепции TDR, сервитут создает рыночный кредит для землевладельца и лишает права строить жилую единицу на участке. Землевладелец может продать кредит застройщику для использования в другой определенной зоне в округе. Программа сохранила 1025 акров (4,15 км2) соток сельскохозяйственных земель по состоянию на 2016 год.[9]

Преимущества

Сельскохозяйственный заповедник графства является домом для ферм, виноделен и природных территорий.

По мнению группы поддержки, резерв предоставляет следующие преимущества:

  • Есть более 90000 акров (360 км2) сельскохозяйственных угодий в верхнем округе Монтгомери
  • Предоставляет продукты на выбор
  • Служит «зеленым легким» для больших Вашингтон, округ Колумбия. площадь, охлаждение и очистка воздуха
  • В компании работает более 10 000 человек.
  • Вклад в экономику 250 миллионов долларов
  • Предлагает развлекательные мероприятия
    • верховая езда
    • кататься на велосипеде
    • пеший туризм
    • лонгбординг
    • гребля на каноэ
    • ловит рыбу
    • охота
  • Среда обитания животных
  • Исторические сайты:

Возможные изменения

Среди проблем, связанных с сохранением характера сельскохозяйственного заповедника, несколько перечисленных местной группой защиты интересов: высокие затраты на содержание фермы в округе Монтгомери; более активное развитие частных объектов (например, частных школ); и развитие новых автомагистралей.[11]

Рекомендации

  1. ^ Нельсон, Артур Ч .; Пруц, Рик; Вудрафф, Дуг (2011). Справочник TDR: Разработка и реализация программ передачи прав на развитие. Вашингтон: Island Press. п. 141. ISBN  9781610911597.
  2. ^ а б c d Департамент планирования округа Монтгомери, Силвер-Спринг, Мэриленд. «Сохранение функционального мастер-плана сельского хозяйства и открытого пространства в сельской местности». Обновлено 13.02.2013.
  3. ^ а б Хэнсон, Ройс (2017). Пригород: планирование политики и общественные интересы. Итака, Нью-Йорк: Издательство Корнельского университета. ISBN  9781501708084.
  4. ^ «Сельскохозяйственный заповедник». Силвер-Спринг, Мэриленд: Департамент планирования округа Монтгомери. 2018-02-23.
  5. ^ Департамент планирования округа Монтгомери (2001). «Вспахивание новой земли». Буклет, объясняющий программу TDR округа.
  6. ^ Департамент экономического развития округа Монтгомери, Дервуд, Мэриленд (2010). «Сохранение сельскохозяйственных угодий в округе Монтгомери: приобретение программ прав на развитие». Брошюра.
  7. ^ Заключительный отчет Специальной рабочей группы по сельскохозяйственной политике (PDF) (Отчет). Роквилл, Мэриленд: округ Монтгомери, штат Мэриленд. Январь 2007. с. 12.
  8. ^ «Программа прекращения строительства участка». Совет по планированию округа Монтгомери. 2018-03-28.
  9. ^ «Программа прекращения строительства участка; брифинг» (PDF). Совет по планированию округа Монтгомери. 2016-04-07.
  10. ^ «Преимущества агрорезерва». Пулесвил, Мэриленд: Альянс сельской местности Монтгомери. Получено 2018-06-02.
  11. ^ «Угрозы сельскохозяйственному заповеднику». Альянс сельской местности Монтгомери. Получено 2018-06-02.