Национальная комиссия по исчезновению людей - National Commission on the Disappearance of Persons

"Nunca Más" перенаправляется сюда. Для использования в других целях см. Nunca Más (значения).
Операция Кондор

Национальная комиссия по исчезновению людей (Испанский: Comisión Nacional sobre la Desaparición de Personas, КОНАДЕП) был Аргентинский организация создана Президент Рауль Альфонсин 15 декабря 1983 г., вскоре после его инаугурации, для расследования судьбы Desaparecidos (жертвы насильственное исчезновение ) и другие права человека нарушения (см .: Грязная война ) выполнялись во время военной диктатуры, известной как Национальный процесс реорганизации между 1976 и 1983 гг.

Исследование комиссии по расследованию задокументировано в Nunca Más (Never Again) отчет, который представлял собой полное резюме, опубликованное в качестве официального отчета на испанском языке и доставленное в Альфонсин 20 сентября 1984 г., что открыло двери суд над военной хунтой из диктатура. КОНАДЕП зарегистрировал насильственное исчезновение 8 961 человека с 1976 по 1983 год, хотя он отметил, что фактическое число могло быть больше (по оценкам правозащитных организаций, обычно это 30 000 человек). В отчете также говорилось, что около 600 человек «исчезли» и 458 были убиты ( эскадроны смерти такой как Аргентинский антикоммунистический альянс ) во время правления перонистов с 1973 по 1976 год.[1][2]

История исчезновений

Военное вмешательство в политическую сферу было обычным делом в Аргентине с 1930-х годов. Пытки и насилие использовались как механизмы для сдерживания политических конфликтов или сдерживания действий оппозиции. Но практика насильственных исчезновений стала преобладать после Государственный переворот 1976 года в Аргентине, демонстрируя решимость устранить оппозицию более скрытым методом.

Диктаторы отрицали свою причастность к исчезновениям и использовали «Centros Clandestinos de Detención» (тайные центры содержания под стражей) для размещения «пропавших без вести». По состоянию и структуре они были похожи на тюрьмы Аргентины, но центры содержания под стражей могли отрицать, что в них содержится пленник. Это давало захватчикам больше свободы для пыток или убийства пленников. Большинство исчезнувших людей в конечном итоге были убиты, а их тела либо захоронены в безымянных могилах, либо сожжены, либо выброшены в море.[3] Эти скрытые методы не позволяли аргентинскому правительству быть подверженным международному контролю и позволяли убивать и пытать кого-либо без привлечения кого-либо к ответственности за объяснение действий.

Родственники «пропавших без вести» долгие годы после похищений требовали исключительно правды о судьбе «пропавших без вести». Из Аргентины в La Asamblea Permanente por los Derechos Humanos (Постоянная ассамблея по правам человека, APDH) и тысячи жалоб были поданы в Организация американских государств, Межамериканская комиссия по правам человека (IACHR), Международный Комитет Красного Креста, Отдел ООН по правам человека, Международная амнистия и организации с различной религиозной принадлежностью. Эти отчеты способствовали визитам представителей Amnesty International и IACHR, но диктатуре удавалось отрицать обвинения вплоть до Фолклендской войны в июне 1982 года и поражения Аргентины.

После этого поражения широкое освещение обвинений против диктатуры Аргентины распространилось через прессу, заставив организации гражданского общества потребовать привлечения к ответственности сторон, ответственных за исчезновения. Популярным лозунгом, используемым этими организациями, было "juicio y castigo a los виновные" (суд и наказание виновных).

В апреле 1983 года диктатура опубликовала «Заключительный документ военной хунты о войне против подрывной деятельности», в котором военные утверждают, что действия, совершенные ими, были совершены по приказу нынешнего президента Изабель Перон, в котором она приказала: « уничтожить подрывную деятельность ». В сентябре 1983 года режим затем принял «Закон о национальном умиротворении», который предоставил государству безнаказанность, заявив, что все действия, которые были результатом «противодиверсионной войны», были «погашены». Этот акт побудил правозащитные организации потребовать, чтобы правительство сформировало комиссию для расследования государственного «терроризма». В требованиях также входило, чтобы в состав комиссии входили члены палаты представителей и Конгресса, а также рекомендации правозащитного сообщества.[4]

Создание КОНАДЕП

CONADEP был создан Рауль Альфонсин кто был кандидатом в Unión Cívica Radical (Радикальный гражданский союз ) и вступил в должность 10 декабря 1983 года. Он подчеркнул, что для привлечения к ответственности виновных в исчезновениях необходимо различать три категории людей: те, кто планировал и отдавал приказы, те, кто действовал сверх приказа, и те, кто которые строго выполняли заказы.

Альфонсин предложил отменить закон о «самоамнистии», который был введен военным режимом, и приказал преследовать семь лидеров партизан и первые три военные хунты диктатуры. Но Альфонсин хотел провести судебные процессы в военном суде с возможностью обжалования в гражданском суде. Правозащитные группы не соглашались с этим и считали, что военные суды откажутся налагать какие-либо правовые санкции на обвиняемых, и считали, что единственный способ добиться справедливости - это создать «двухпалатную комиссию». Таким образом, комиссия могла провести расследование, а затем вынести приговор и вызвать в суд показания.[4][3] Альфонсин отрицал идею «двухпалатной комиссии» из-за опасений, что законодатели будут соревноваться между собой, чтобы назначить самые суровые наказания.[4] Альфонсин также хотел интегрировать вооруженных сил в демократическую партию, чтобы предотвратить дальнейшие военные перевороты, поэтому он хотел быть немного более примирительным.[3]

Эрнесто Сабато, Эдуардо Рабосси, Грегорио Климовский, Иларио Фернандес Лонг, Маршалл Мейер, Рикардо Коломбрес, монсеньор Хайме де Неварес, Магдалена Руис Гиньясу, Рене Фавалоро, и Карлос Гаттинони были приглашены присоединиться к Комиссии. CONADEP был создан 15 декабря 1983 года указом президента и должен был подчиняться как исполнительной власти, так и законодателям обеих палат. Было отведено 6 месяцев на сбор отчетов об исчезновениях, выяснение, смогут ли они узнать, что случилось с «исчезнувшими», найти похищенных детей, найти доказательства попыток сокрытия преступлений и уничтожить улики, после чего они передали бы эту информацию в суд и составить заключительный отчет.

Несмотря на то, что указ был принят, в КОНАДЕП участвовали только три Конгрессмена радикальных партий и только одна правозащитная группа, APDH, поскольку правозащитные группы не думали, что КОНАДЕП будет успешным. Они считали, что только двухпалатная комиссия обладала силой принуждения, необходимой для вызова в суд военных и политических преступников.[4] После того, как военные не смогли «добросовестно» проявить к обвинению дело, судебные процессы были переданы в гражданский суд.[3]

Действия КОНАДЕП

После создания CONADEP комиссия запросила у APDH все отчеты об исчезновениях, которые они собрали во время «грязной войны», и в то же время пригласила члена APDH, Грасиэлу Фернандес Мейхиде, стать главой Secretaría de Denuncias ( Отдел осаждений). Мэйдзиде согласился, а затем попросил правозащитные организации вызвать своих активистов. Затем CONADEP начал сотрудничать со многими другими организациями. Abuelas de Plaza de Mayo (Бабушки с Пласа-де-Майо) встретились с КОНАДЕП, чтобы скоординировать поиск все еще пропавших без вести детей, Familiares de Detenidos y Desaparecidos por Razones Políticas [es ] (Родственники задержанных-пропавших без вести) и Liga Argentina por los Derechos del Hombre [es ] (Аргентинская лига прав человека, или LADH) также попросили своих членов дать показания КОНАДЕП. Movimiento Ecuménico por los Derechos Humanos [es ] (Экуменическое движение за права человека, или MEDH) предоставило CONADEP персонал.

Затем КОНАДЕП сформировал Техническую комиссию по сбору информации, которая отвечала за сбор и систематизацию собранной информации об исчезнувших, лицах, которых считали ответственными, и тайных центрах содержания под стражей, которые затем отправлялись обратно КОНАДЕП. Летом 1984 года родственники пропавших без вести и выживших собрались в Культурном центре Сан-Мартин в Буэнос-Айресе в месте расположения штаб-квартиры КОНАДЕП, чтобы дать свои показания.

Во время сбора свидетельских показаний, которые вскоре будут собраны и организованы в Nunca Más В отчете CONADEP решили, что наиболее эффективным способом привлечения к ответственности тех, кто считается виновным, было бы выявление людей, которых они считали виновными, и их объяснение событий в суде. КОНАДЕП попросил президента запретить обвиняемым покидать страну, и это было одобрено.[4]

Nunca Más отчет

В Nunca Más ("Never Again") отчет был основным отчетом, созданным CONADEP. На 50 000 страницах показаний оставшихся в живых после исчезновений содержится подробный отчет об обращении аргентинских вооруженных сил с пленными или «пропавшими без вести» в ходе «грязной войны». В отчете описаны отдельные случаи пыток или убийств людей.

В отчетах объясняется, как КОНАДЕП удалось выявить 300 секретных центров содержания под стражей по всей Аргентине, которые использовались во время «грязной войны», которые находились в ведении вооруженных сил, и документировать 8961 смерть и исчезновение в 1976-1977 годах.[3] Он также показал, что расследование, проведенное КОНАДЕП, помогло найти множество массовых захоронений в Аргентине, которые использовались для захоронения «исчезнувших». Отчет содержал анализ социального и классового прошлого «пропавших без вести», давая статистические данные о людях, которые были похищены. Например, в отчете сделан вывод, что около 30% «исчезнувших» составляли женщины и что было похищено не менее 200 детей в возрасте до 15 лет.[5]

В Nunca Más Отчет является бестселлером в Аргентине и постоянно печатается с 1984 года.[3] Часть пролога Эрнесто Сабато была переработана в 2006 году, чтобы соответствовать Relato K администрации Киршнера.[6][7] Пролог был восстановлен в первоначальном виде в 2016 году, когда Киршнер закончил свой срок полномочий.[8]

Достижения

В феврале 1984 года КОНАДЕП обнаружил массовое захоронение на кладбище Сан-Винсент в Кордове, Аргентина, которое на момент обнаружения было самым большим массовым захоронением, обнаруженным в Аргентине с тех пор, как правозащитные организации начали выступать против тайного захоронения жертв во время военных репрессий в Аргентина в 1982 году. Комиссия приобрела копию бухгалтерской книги городского морга, в которой перечислялось около 700 человек, тела которых прошли через морг в течение нескольких лет после военного переворота в 1976 году. В бухгалтерской книге содержалось описание состояния тела. Эрнесто Сабато, президент CONADEP, сказал, что «пытки, истязания и пулевые отверстия в расстрельной команде» были описаны в бухгалтерской книге.[9]

CONADEP также добился успеха в сфере своего влияния. Некоторые люди, одобряющие работу CONADEP, говорят, что она положила начало тенденции «каскада правосудия», заключающейся в внедрении новых норм и методов, обеспечивающих большую ответственность за нарушения прав человека.[3]

Члены КОНАДЕП

(1) назначенный Палата депутатов.

Названы также пять секретарей:

  • Грасиела Фернандес Мейиде: Отложения
  • Даниэль Сальвадор: Документация и обработка данных
  • Рауль Арагон: Процедуры
  • Альберто Мансур: юридические вопросы
  • Леопольдо Силгейра: Административный

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ L'ancienne présidente argentine Isabel Peron прибытие в Мадрид, в соответствии с требованиями Буэнос-Айреса, Le Monde, 13 января 2007 г. (На французском).
  2. ^ Аргенпресс, 10 апреля 2006 г. Represión en Argentina y memoria larga. В архиве 2 февраля 2007 г. Wayback Machine
  3. ^ а б c d е ж грамм Сиккинк, Кэтрин (весна 2008 г.). «От государства-изгоя до главного героя: Аргентина и борьба за международные права человека». Латиноамериканская политика и общество. Wiley. 50 (1): 1–29. Дои:10.1111 / j.1548-2456.2008.00002.x. JSTOR  30130837.CS1 maint: ref = harv (связь)
  4. ^ а б c d е Кренцель, Эмилио (июль 2008 г.). «Национальная комиссия Аргентины по исчезновению людей: вклад в правосудие переходного периода». Международный журнал правосудия переходного периода. Оксфордские журналы. 2 (2): 173–191. Дои:10.1093 / ijtj / ijn007.CS1 maint: ref = harv (связь)
  5. ^ Рок, Д. (1986, 7 декабря). «Nunca mas: отчет аргентинской национальной комиссии по пропавшим без вести». Лос-Анджелес Таймс. Получено из базы данных ProQuest.
  6. ^ Controversia por el prólogo agregado al informe "Nunca más" (на испанском)
  7. ^ Дебаты о прологе Эрнесто Сабато que fue censurado en el Nunca Más (на испанском)
  8. ^ Editan el "Nunca más" sin los agregados del kirchnerismo: hay polémica (на испанском)
  9. ^ "700 человек, предположительно, будет похоронен в аргентинской могиле". Нью-Йорк Таймс. 1984-02-05.

Информацию о расследовании CONADEP и истории отчета Never Again см .: Crenzel, Emilio (2017): Память об исчезновениях в Аргентине: политическая история Нунки Мас, Рутледж, Нью-Йорк.

внешняя ссылка