Джон Гарланд Поллард - John Garland Pollard

Джон Поллард
51-й Губернатор Вирджинии
В офисе 15 января 1930 - 17 января 1934 гг.
Предшествует	Гарри Ф. Берд
Преемник	Джордж К. Пири
Председатель Национальная ассоциация губернаторов
В офисе 27 апреля 1932 г. - 26 июля 1933 г.
Предшествует	Норман С. Кейс
Преемник	Джеймс Рольф
Мэр Вильямсбург
В офисе 1928–1929
Предшествует	Джон Хендерсон
Преемник	Джордж Коулман
21-е Генеральный прокурор Вирджинии
В офисе 2 февраля 1914 г. - 5 января 1918 г.
Губернатор	Генри Картер Стюарт
Предшествует	Сэмюэл Уильямс
Преемник	Джозайя Хэнк
Личная информация
Родившийся	Джон Гарланд Поллард (1871-08-04)4 августа 1871 г. Кинг и Квин Каунти, Вирджиния, НАС.
Умер	28 апреля 1937 г.(1937-04-28) (65 лет) Вашингтон, округ Колумбия., НАС.
Политическая партия	Демократичный
Супруг (а)	Грейс Хоторн Филлипс Вайолет МакДугалл
Образование	Ричмондский университет Университет Джорджа Вашингтона (LLB )
Подпись

Джон Гарланд Поллард (4 августа 1871 г. - 28 апреля 1937 г.) был адвокатом из Вирджинии и американцем. Демократичный политик, служивший 21-й генеральный прокурор Вирджинии (1914-1918) и как 51-й губернатор Вирджинии (1930-1934), а также на Федеральная торговая комиссия (1919-1921) и как председатель Совет по обращению ветеранов (1934-1937).

Ранние годы

Джон Гарланд Поллард родился 4 августа 1871 года в г. Кинг и Квин Каунти, Вирджиния. Он был четвертым ребенком и вторым сыном Баптист министр Джон Поллард (1839-1911) и его жена бывшая Вирджиния Бэгби (1839-1918). Семья Поллардов жила в Балтимор, Мэриленд в раннем детстве, до переезда в Ричмонд Church Hill район. Позже Поллард гордился своим Норман –английский происхождение, прослеживая его предков до колониальных вирджинцев.^[1] Поллард училась в Ричмондском колледже (ныне Ричмондский университет ), но плохое состояние здоровья заставило его приостановить учебу. Позже он вошел Колумбийский колледж, сейчас же Университет Джорджа Вашингтона где Поллард изучал право, а также работал в Смитсоновский институт чтобы поддержать себя до получения ученой степени в 1893 году.^[2] Поллард также написал: "В Памунки Индейцы Вирджинии", антропологический обзор, в котором подробно описывается исчезающий язык и традиции ранней Вирджинии племя.^[3]

В 1897 году Джон Поллард женился на Грейс Филлипс. Портсмут, Вирджиния, с которой у него будет четверо детей (включая Чарльза Филлипса Полларда (1903–1990)) до ее смерти в 1931 году. В июле 1933 года губернатор Поллард женился на своей исполнительной секретарше канадского происхождения Вайолет Э. Макдугалл.^[4]

Карьера

В 1893 году Поллард был принят в коллегию адвокатов штата Вирджиния и присоединился к юридической практике своего дяди Генри Робинсона Полларда в Ричмонде. Он также стал заниматься политикой, поддерживая Демократ Уильям Дженнингс Брайан в его президентских кампаниях и противодействуя доминирующей политической организации сенатора США из Вирджинии Томас Стейплс Мартин.

В 1901 году Поллард был избран от Ричмонда делегатом Конституционная конвенция Вирджинии 1901–1902 гг.. Он безуспешно предлагал удалить слово «христианин» из преамбулы конституции и вместе с 15 демократами и 12 республиканцами проголосовал против всего положения об избирательном праве (которое ограничивало голосование афроамериканцев и белых бедняков и, тем не менее, прошло).^[5] Поллард также проголосовал за принятие Конституции 1902 года без референдума.^[6]

В 1904 г. он опубликовал Кодекс Полларда, аннотация к Вирджинии закон. Он также стал президентом Общества детских домов Вирджинии, где продолжал работать по совместительству в течение двух десятилетий. В 1911 году Поллард проводил кампанию за Картер Гласс и конгрессмен Уильям А. Джонс в их попытках расстроить нынешних сенаторов США Мартина и Клод Свонсон, но эти попытки не увенчались успехом. Позже он работал на кандидатуру президента Вирджинии родился Вудро Вильсон (против которого выступали Мартин и Свонсон), но после победы на посту президента Уилсон позволил друзьям Мартина распространять покровительство.^[7]

В 1913 году Поллард проводил кампанию за то, чтобы стать Генеральным прокурором Вирджинии, против двух кандидатов от организации Мартина (С. В. Уильямса и С. Г. Каммингса). Они разделили голоса организаций, и Поллард (который выступал за реформу закона о выборах, увеличение финансирования государственного образования и отмену оплаты труда государственных служащих) узко выиграл праймериз Демократической партии. Затем он легко победил на всеобщих выборах в ноябре вместе с губернатором. Генри С. Стюарт и лейтенант-губернатор Дж. Тейлор Эллисон. Он вступил в должность в январе 1914 года, а в следующем месяце стал президентом Прогрессивной демократической лиги Вирджинии. Поллард проводил кампанию за Запрет, и Вирджиния обанкротилась в сентябре 1914 года. Генеральный прокурор также расправился с азартными играми и пороками в Норфолке, Хопуэлле и Колониал-Бич. Его успешное завершение судебного процесса против Западной Вирджинии, касающегося долга до Гражданской войны и взыскания завещания Марты Вашингтон из состояния Дж. П. Моргана, также принесло Полларду общественное признание.^[8]

Поллард объявил о своей кандидатуре на пост губернатора Вирджинии в 1915 году, но праймериз Демократической партии были трехсторонней гонкой, когда сторонники запрета на закон одобряли Эллисона (из-за его машинной поддержки, несмотря на его вялую поддержку сухого закона), а не позволяли «промокнуть» Вестморленд Дэвис победить. Тем не менее Дэвис выиграл предварительные выборы с 44% голосов, а Эллисон набрала 27 811 голосов против 22 436 голосов Полларда. Разочарованный и опасающийся, что его политическая кампания разрушила его юридическую практику, но не смог добиться назначения в федеральном масштабе, Поллард вызвался добровольцем. Христианская ассоциация молодых мужчин и переехал в Европу в 1918 году. Он рассказывал о целях войны и в течение 18 месяцев помогал американским солдатам за границей.^[9]

Вернувшись летом 1919 года в Вашингтон, округ Колумбия, Поллард получил кандидатуру от Вудро Вильсон в качестве краткосрочного члена Федеральная торговая комиссия.^[10]

В 1921 году Поллард переехал в Вильямсбург, Вирджиния, где он стал первым Декан из Школа Маршалла Уайта гражданства и правительства, на Колледж Уильяма и Мэри а также профессор конституционного права и истории. Поллард также участвовал в усилиях по восстановлению колониального города вместе с Преподобный В. А. Р. Гудвин, включая восстановление Таверна Роли, среди первых попыток воссоздать Колониальный Вильямсбург. Сограждане избрали мэром Полларда. Он также был председателем регионального комитета Демократической партии, преподавал в воскресной школе в местной баптистской церкви и занимался Поллард Парк, небольшой садовый комплекс, который выразил его идеи о городское планирование, а позже был внесен в список Национальный реестр исторических мест.^[11]

После смерти сенатора Мартина Поллард заключила мир с местной демократической организацией, поддерживая Э. Ли Тринкл на пост губернатора в 1921 г. и Клод А. Свонсон в качестве сенатора США в 1922 году. Губернатор Тринкл назначил Полларда членом Комиссии по простоте в управлении, где он подписал отчет с критикой налоговой структуры штата. Когда Гарри Ф. Берд был избран губернатором в 1925 году, Поллард помог принять некоторые противоречивые поправки к конституции, которые в остальном не получили поддержки в восточной части Содружества. Поллард также отказалась покинуть Демократическую партию, когда она выдвинула Эла Смита, как католика, так и выступающего против сухого закона (a / k / a «мокрый»). Методистский епископ Джеймс Кэннон младший организовал анти-Смитовских демократов в Вирджинии и расколол то, что было последовательно демократическим государством, что республиканский кандидат в президенты Герберт Гувер затем осуществили в 1928 году.^[12]

Губернатор Вирджинии

Хотя Поллард предупредил Берда, что он будет сам себе, он принял поддержку от нового лидера демократической машины и баллотировался на пост губернатора в 1929 году. Он выиграл 76% первичных голосов демократов, победив сторонников запрета. Г. Уолтер Мэпп (который проиграл Берду в 1925 году и чья тесная связь с Кэнноном стала помехой, когда финансовые дела епископа превратились в скандал) и Розуэлл Пейдж из округа Ганновер. На всеобщих выборах 1929 года избиратели избрали Полларда губернатором штата Вирджиния. Он набрал 62,78% голосов, победив анти-Берда демократа, ставшего республиканцем. Уильям Мозли Браун (профессор психологии в Университет Вашингтона и Ли ), а также социалиста Джона Кафки и независимого У.А. Роу.^[13]

Джон Гарланд Поллард принял присягу губернатора Вирджинии в январе 1930 г. Великая депрессия стало очевидным. Он столкнулся с сокращением государственных доходов, и, согласно правительственной экономике того времени, соответственно сократил заработную плату государственным служащим и сократил услуги во всей своей администрации. Поллард надеялся пересмотреть систему управления, основанную на платных услугах, но от округов не требовалось принимать его реформы. С помощью Берда законодательный орган принял закон о компенсации рабочим, как призывал губернатор Поллард в 1930 году, а также реформировал законы о выборах и рыболовстве. Поллард обычно подчинялся союзникам Берда Э. Р. Комбс (государственный контролер) и Ч. Морриссетт (налоговый комиссар). Тем летом из-за сильной засухи посевы табака были высушены, сельскохозяйственная продукция сократилась в росте, что привело к гибели садов и падению цен на крупный рогатый скот (фермеры продавали скот дешевле, чем платили высокие цены на корм, несмотря на то, что железная дорога снизила затраты на транспортировку сена на 50%). Поллард назначил Берда главой Государственного комитета по борьбе с засухой, а также попытался использовать дорожный департамент в качестве агентства по оказанию помощи, заняв 2,4 миллиона долларов, чтобы покрыть федеральные авансы на будущие ассигнования на автомагистрали. Комиссар по вопросам труда штата Вирджиния Джон Хопкинс Холл первоначально утверждал, что диверсифицированная промышленность штата смягчила последствия депрессии. Из-за присутствия ВМС США Норфолк, похоже, не испытал депрессии, а процент безработных в Содружестве был ниже среднего по стране.^[14]

29 сентября 1930 г. 4000 рабочих при поддержке Объединенные текстильные рабочие Америки бросили работу в Dan River Mills в Danville (город уже пошатнулся от закрытия хлопчатобумажных и мебельных фабрик). Вместо того, чтобы повторить кровопролитие во время забастовок текстильных фабрик в Северной Каролине, после того, как владелец фабрики отказался от своего предложения выступить посредником и после ноябрьских беспорядков в поддержку 40 бастующих рабочих фабрики, обвиненных в незаконных собраниях, Поллард удовлетворил просьбу местных властей и вызвал три компании Национальная гвардия штата, которая хранила мир до тех пор, пока забастовка не прекратилась 29 января 1931 года.^[15] Более того, повсеместная бедность внутри государства уменьшила влияние экономических колебаний. В 1929 году Вирджиния занимала 36-е место по доходу на душу населения (хотя и 19-е по общему доходу); многие чернокожие, рабочие и фермеры жили в бедности.^[16] Одна десятая из 170 000 фермеров Вирджинии в 1929 году имела доход более 2500 долларов, но даже в тот год двое из пяти зарабатывали менее 600 долларов. На хлопковых и табачных площадях штата было много арендованных площадей, хотя Вирджиния также занимала второе место в стране по проценту ферм, подлежащих ипотеке, поэтому лишение права выкупа закладных не было серьезной проблемой.^[17] Поллард обратился к президенту Гуверу с ходатайством о продолжении авансирования федеральных дорог (с просьбой выплатить 5 миллионов долларов через 10-15 лет), чтобы избежать выплаты пособия по безработице. Губернатор Поллард снова уравновесил государственный бюджет, хотя он также назначил Комитет по безработице во главе с доверенным лицом Берда Уильямом Т. Ридом, который также выступал против дорогостоящих программ помощи при трудоустройстве, но призывал предприятия принять пятидневную рабочую неделю и начать новые строительные проекты.^[18]

Однако к середине 1931 года в Вирджинии насчитывалось от 50 000 до 60 000 безработных; с 1929 года занятость в промышленности снизилась на 14%, а заработная плата - на 24%.^[19] Избыток государственной казны в размере 4 миллионов долларов превратился в дефицит, объем промышленного производства упал на 17%, цены на табак и шерсть упали на 60%, а на кукурузу - на 26%. Норфолк явно страдал, как Линчберг и Ричмонд. Даже зажиточные фермеры и бизнесмены жили впроголодь. В 1932 году Поллард снова принял философию Берда о сокращении расходов и отказе от повышения налогов. Он снизил свою зарплату на 10% и рекомендовал ее всем бюджетникам сроком на один год. Он отклонил просьбу начальника отдела образования о выделении 2 миллионов долларов дополнительных денег, а также просьбу делегации Норфолка перенаправить поступления от автомобильного налога в школы, вместо этого приказав сократить ассигнования на дороги. Тем не менее, организация Берда удовлетворила требования налоговых льгот, позволив штату взять на себя управление подъездными дорогами графства и содержать их в рабочем состоянии.^[20] Вирджиния также потеряла место в Конгрессе после переписи населения 1930 года, и перераспределение округов, принятое законодательным собранием, контролируемым Бердом, было признано неконституционным. По мере продолжения депрессии безработица в Вирджинии достигла пика в 145 000 в июле 1932 года (19% рабочей силы), а доходы штата снизились на 32% по сравнению с уровнем 1929 года. В некоторых округах просрочка по налогам увеличилась до 20%, поэтому Поллард сократил ассигнования в 1932 и 1933 годах.^[21] Однако некоторое облегчение пришло с расширением федеральной Реконструкция Финансовая Корпорация в июле 1932 года. Конгресс санкционировал предоставление займов штатам в размере 300 миллионов долларов и дополнительно 322 миллиона долларов на общественные работы, поэтому губернатор Поллард запросил 4,5 миллиона долларов и назначил Комитет по чрезвычайной помощи, отметив, что уровень безработицы был самым высоким в городах Ричмонд и Хопуэлл, а также в в графствах Уайз, Пуласки, Питтсильвания, Брансуик, Луненбург и Галифакс (все производящие табак или промышленно развитые).^[22]

Когда демократ Франклин Д. Рузвельт (FDR) был избран президентом (Вирджиния поддержала его с перевесом более чем 2: 1 и сместила своего единственного республиканца в Конгрессе) в ноябре 1932 года, экономические перспективы Вирджинии улучшились. Однако сенатор Картер Гласс отказался от должности министра финансов, которую он занимал при президенте Вудро Вильсон почти два десятилетия назад, сославшись на плохое здоровье. Затем Рузвельт назначил другого сенатора Вирджинии, Клод Свонсон, Секретарь ВМФ. После того, как Конгресс согласился на этот пост, губернатор Поллард быстро назначил Берда на вакантное место в Сенате США. Это укрепило власть Берда над демократической организацией штата, а также дало ему национальную платформу. Первоначально федеральная делегация штата поддержала реформы «Сто дней Рузвельта», включая создание Власть долины Теннесси, Управление по регулированию сельского хозяйства и Гражданский Корпус Сохранения (CCC).^[23] Губернатор Поллард быстро заполнил первоначальную квоту CCC штата в 5000 молодых людей для выполнения природоохранных работ и основал лагерь Рузвельта в Национальный лес Джорджа Вашингтона возле Luray. Поллард также принимал подарки на создание первого в штате парка, Ричмондский парк Battlefield в 1932 году, но поскольку в Вирджинии не хватало средств на его разработку, он был передан Служба национальных парков в марте 1936 г.^[24]

Однако сенатор Гласс вскоре раскритиковал Новый курс, и новый сенатор Берд потерпел несколько ранних поражений, особенно когда он выступал против отмены Рузвельтом Запрет в начале 1933 года. Более того, налоговые поступления Вирджинии были намного ниже, чем ожидалось, поэтому в мае 1933 года губернатор Поллард объявил о сокращении заработной платы государственных служащих еще на 5% и предложил сократить ассигнования департаментов на 30% (профицит Вирджинии в размере 560 000 долларов в качестве двухлетнего периода). бюджетный цикл начался с дефицитом в 619 000 долларов, несмотря на сокращение ассигнований на 3 миллиона долларов). Дополнительные сокращения вызвали протесты от законодателей до Комиссии государственной корпорации и инспектора по образованию.^[25] Мультфильм в Ричмонд Таймс-Диспетч изобразил губернатора Полларда в образе Горацио, защищающего мост от дождя. Когда Берд послал своего лейтенанта, сенатора штата Уильям М. Так из Галифакс Губернатору созвать специальную законодательную сессию для легализации пива и обложения его налогом (пенни за бутылку), губернатор Поллард (несмотря на его давнюю поддержку запрета) созвал специальную законодательную сессию и, как следствие, конституционную конвенцию, которая быстро ратифицировала 21-я поправка. Генеральная ассамблея 1934 года установила государственную монополию на продажу спиртных напитков.^[26] Законодательный орган штата также принял меры по реализации Национальная администрация восстановления, несмотря на критику сенатора Картера Гласса и конгрессмена 4-го округа Патрик Генри Дрюри, но его работа оказалась неустойчивой, и лишь немногие жители Вирджинии оплакивали его кончину в Верховном суде США в мае 1935 года, намного позже истечения срока Полларда.^[27]

Конституция Вирджинии запрещала губернаторам переизбираться, поэтому Поллард поддержал кандидата от Демократической партии на выборах 1933 года, и Джордж Пири (подобранный сенатором Бердом) сменил Полларда в 1934 году.

Среди других достижений Поллард, возможно, больше всего гордился созданием Музей изящных искусств Вирджинии, первый государственный художественный музей в США. Он собрал 100000 долларов, чтобы справиться с задачей филантропа. Джон Бартон Пейн, затем стал президентом совета директоров и продолжал свою деятельность до конца своей жизни.^[28]

После того, как его губернаторство закончилось, Поллард принял назначение президента Рузвельта председателем Совет по обращению ветеранов. После согласия Сената он занимал этот пост до своей смерти в 1937 году.^[29] Он также опубликовал Коннотарий: определения, не найденные в словарях, собранные из высказываний мудрых и других источников в 1935 г.

Смерть и наследие

Джон Гарланд Поллард умер в Вашингтоне, округ Колумбия, 28 апреля 1937 года. Он был похоронен в Ричмонде. Голливудское кладбище. Его личные бумаги, в том числе документы с того времени, когда он был губернатором, хранятся в Центр исследования специальных коллекций на Колледж Уильяма и Мэри.^[30] Его исполнительные бумаги с того времени, когда он был губернатором, хранятся в Библиотека Вирджинии.

Рекомендации

1. Джон Гарланд Поллард, Семья Полларда в генеалогиях семей Вирджинии из журнала Tyler's Quarterly, vol. 1 доступно на [1]
2. Джон С. Хоупвелл, "Джон Гарланд Поллард: прогрессивная машина Берда" в Янгере и Муре (ред.), Губернаторы Вирджинии 1860-1978 (Шарлоттсвилл, University Press of Virginia 1978) стр. 247
3. доступны на "Индейцы-паманки из Вирджинии"
4. «Музей изящных искусств Вирджинии»
5. Hopewell на стр. 249
6. Пуллиам, Дэвид Ллойд (1901). Конституционные съезды Вирджинии с момента основания Содружества до настоящего времени. Джон Т. Уэст, Ричмонд. С. 85, 102. ISBN  978-1-2879-2059-5.
7. Hopewell p. 249.
8. Хоупвелл, с. 249-250.
9. Хоупвелл, с. 250-251
10. "Историческая Вирджиния: Поллард" В архиве 26 сентября 2007 г. Wayback Machine
11. «Реестр исторических мест: Вильямсбург»
12. Хоупвелл, с. 250-252
13. Хоупвелл, стр. 252-253
14. Рональд Л. Хайнеманн, Депрессия и новый курс в Вирджинии (Шарлоттсвилл: University of Virginia Press), стр. 5-8
15. Хайнеманн стр. 6-7
16. Хайнеманн стр. 8-9
17. Heinemann p. 6
18. Heinemann p. 11
19. Хайнеманн, стр. 12-13
20. Хайнеманн стр. 13-14
21. Хоупвелл, стр. 253-257
22. Хайнеманн стр. 16-19
23. Хайнеманн, стр. 45-47
24. Heinemann p. 65
25. Heinemann p. 48
26. Хоупвелл, с. 257-259.
27. Хайнеманн, стр. 49-59
28. Hopewell p. 259
29. Hopewell p. 259
30. "Документы Джона Гарленда Полларда". Центр исследования специальных коллекций, Библиотека Эрла Грегга Свема, Колледж Уильяма и Мэри. Получено 1 февраля, 2011.

внешняя ссылка

• Работы Джона Гарланда Полларда или о нем в Интернет-архив
• В поисках помощи для бумаг Джона Гарланда Полларда
• Wiki-страница ПКРК для Джона Гарланда Полларда

Юридические офисы
Предшествует Сэмюэл Уильямс	Генеральный прокурор Вирджинии 1914–1918	Преемник Джозайя Хэнк
Политические офисы
Предшествует Джон Хендерсон	Мэр Вильямсбург 1928–1929	Преемник Джордж Коулман
Предшествует Гарри Ф. Берд	Губернатор Вирджинии 1930–1934	Преемник Джордж К. Пири
Предшествует Норман С. Кейс	Председатель Национальная ассоциация губернаторов 1932–1933	Преемник Джеймс Рольф
Партийно-политические офисы
Предшествует Гарри Ф. Берд	Демократичный кандидат на Губернатор Вирджинии 1929	Преемник Джордж К. Пири