Франклин Д. Рузвельт - Franklin D. Roosevelt

Назначения Верховного суда президентом Франклином Д. Рузвельтом
Стэнли Форман Рид	1938–1957
Феликс Франкфуртер	1939–1962
Уильям О. Дуглас	1939–1975
Фрэнк Мерфи	1940–1949
Джеймс Ф. Бирнс	1941–1942
Роберт Х. Джексон	1941–1954
Уайли Блаунт Ратледж	1943–1949

Президентство Франклина Д. Рузвельта
	4 марта 1933 г. - 12 апреля 1945 г.
Президент	Франклин Д. Рузвельт
Кабинет	Посмотреть список
Партия	Демократичный
Выборы	1932, 1936, 1940, 1944
Сиденье	белый дом
	← Герберт Гувер • Гарри С. Трумэн →
	Печать Президента; (1894–1945)

Франклин Д. Рузвельт
Франклин Д. Рузвельт
	Фотография Леона Перски, 1944 год.
32-й Президент США
	В офисе; 4 марта 1933 г. - 12 апреля 1945 г.
Вице-президент	Джон Нэнс Гарнер; (1933–1941); Генри А. Уоллес; (1941–1945); Гарри С. Трумэн; (Январь – апрель 1945 г.);
Предшествует	Герберт Гувер
Преемник	Гарри С. Трумэн
44-й Губернатор Нью-Йорка
	В офисе; 1 января 1929 - 31 декабря 1932 гг.
Лейтенант	Герберт Х. Леман
Предшествует	Эл Смит
Преемник	Герберт Х. Леман
Помощник Министра ВМФ
	В офисе; 17 марта 1913 г. - 26 августа 1920 г.
Президент	Вудро Вильсон
Предшествует	Бикман Уинтроп
Преемник	Гордон Вудбери
Член Сенат Нью-Йорка; от 26-е округ
	В офисе; 1 января 1911 - 17 марта 1913 гг.
Предшествует	Джон Ф. Шлоссер
Преемник	Джеймс Э. Таунер
Личная информация
Родившийся	Франклин Делано Рузвельт; 30 января 1882 г.; Гайд-парк, Нью-Йорк, НАС.
Умер	12 апреля 1945 г. (63 года); Warm Springs, Грузия, НАС.
Причина смерти	Кровоизлияние в мозг
Место отдыха	Springwood Estate; Гайд-парк, Нью-Йорк, США
Политическая партия	Демократичный
Супруг (а)	Элеонора Рузвельт (м. 1905)
Дети	6, в том числе Франклин младший, Анна, Эллиотт, Джеймс, и Джон
Родители	Джеймс Рузвельт I; Сара Делано;
Родственники	Семья Рузвельтов; Семья Делано;
Образование	Гарвардский университет (AB ); Колумбийская юридическая школа (присутствовал);
Подпись

Франклин Делано Рузвельт (/ˈрoʊzəvəlт/,^[1] /-vɛлт/;^[2] 30 января 1882 г. - 12 апреля 1945 г.), часто называемый его инициалами FDR, был американским политиком, 32-м президент США с 1933 г. до своей смерти в 1945 г. Член демократическая партия, он выиграл рекордные четыре выборы президента и стал центральной фигурой в мировых событиях первой половины 20 века. Рузвельт руководил федеральным правительством на протяжении большей части Великая депрессия, реализуя его Новый договор внутренняя повестка дня в ответ на самый тяжелый экономический кризис в истории США. Как доминирующий лидер своей партии, он построил Коалиция Нового курса, который определил современный либерализм в США на протяжении средней трети 20 века. В его третьем и четвертом сроках доминировали Вторая Мировая Война, которая закончилась вскоре после его смерти при исполнении служебных обязанностей.

Рузвельт родился в Гайд-парк, Нью-Йорк, в Семья Рузвельтов широко известный благодаря репутации Теодор Рузвельт, 26-й президент США, а также репутацией крупного бизнесмена Уильям Генри Аспинуолл. FDR окончил Гротонская школа и Гарвардский колледж, и присутствовал Колумбийская юридическая школа но ушел после сдачи экзамена на адвоката, чтобы заниматься юридической практикой в Нью-Йорке. В 1905 году он женился на своей пятой кузине, когда-то снятой, Элеонора Рузвельт. У них было шестеро детей, пятеро из которых дожили до взрослого возраста. Он выиграл выборы в Сенат штата Нью-Йорк в 1910 году, а затем служил Помощник Министра ВМФ при президенте Вудро Вильсон в течение Первая Мировая Война. Рузвельт был Джеймс М. Кокс напарник по Демократической партии 1920 национальный билет, но Кокс потерпел поражение от республиканцев. Уоррен Дж. Хардинг. В 1921 году Рузвельт заключил контракт с паралитическая болезнь, который в то время считался полиомиелит, и его ноги были навсегда парализованы. Пытаясь оправиться от своего состояния, Рузвельт основал реабилитационный центр в Warm Springs, Грузия, для людей с полиомиелит. Несмотря на то, что Рузвельт не мог ходить без посторонней помощи, он вернулся на государственную должность, победив на выборах. Губернатор Нью-Йорка в 1928 г. Он занимал пост губернатора с 1929 по 1933 г., продвигая программы по борьбе с экономическим кризисом, охватившим Соединенные Штаты.

в 1932 президентские выборы Рузвельт победил Республиканец Президент Герберт Гувер в оползне. Рузвельт вступил в должность в разгар Великая депрессия, худший экономический кризис в истории США. Вовремя первые 100 дней из 73-й Конгресс США Рузвельт возглавил беспрецедентное федеральное законодательство и издал множество указов, которые учредили Новый курс - множество программ, разработанных для оказания помощи, восстановления и реформ. Он создал множество программ по оказанию помощи безработным и фермерам, стремясь к восстановлению экономики с помощью Национальная администрация восстановления и другие программы. Он также инициировал важные реформы регулирования, касающиеся финансов, коммуникаций и труда, и руководил до конца Запрет. Он использовал радио, чтобы поговорить напрямую с американским народом, получив 30 "чат у камина "радиообращения во время своего президентства и став первым американским президентом, который транслировался по телевидению. В условиях быстрого улучшения экономики с 1933 по 1936 год Рузвельт выиграл переизбрание в 1936 г.. После выборов 1936 г. Рузвельт добивался принятия Закон о реорганизации судебной системы 1937 года («план упаковки судов»), который увеличил бы размер Верховный суд США. Двухпартийный Консервативная коалиция сформированный в 1937 году, помешал принять закон и заблокировал реализацию дальнейших программ и реформ Нового курса. Затем в 1937 и 1938 годах экономика вновь погрузилась в глубокую рецессию. Основные сохранившиеся программы и законодательство, реализованные при Рузвельте, включают следующие: Комиссия по ценным бумагам и биржам, то Закон о национальных трудовых отношениях, то Федеральная корпорация страхования вкладов, Социальная защита, а Закон о справедливых трудовых стандартах 1938 года.

Соединенные Штаты переизбрали Рузвельта в 1940 на третий срок, что сделало его единственным президентом США, который работал более двух сроков. С приближением Второй мировой войны после 1938 года США оставались официально нейтральными, но Рузвельт оказал сильную дипломатическую и финансовую поддержку Китай, то объединенное Королевство и в конечном итоге Советский союз. После Японский нападение на Перл-Харбор 7 декабря 1941 года, событие, которое он назвал "свидание, которое будет жить в позоре "Рузвельт добился объявления Конгрессом войны Японии, а несколько дней спустя Германия и Италия. С помощью его помощника Гарри Хопкинс и при очень сильной национальной поддержке он тесно сотрудничал с премьер-министром Великобритании Уинстон Черчилль, Советский лидер Иосиф Сталин и китайский Генералиссимус Чан Кай-ши в руководстве Союзные державы против Осевые силы. Рузвельт контролировал мобилизацию экономики США для поддержки военных действий и реализовал Европа прежде всего стратегию, сделав поражение Германии приоритетом над поражением Японии. Он также инициировал разработку первого в мире Атомная бомба, и работал с другими лидерами союзников, чтобы заложить основу для Объединенные Нации и другие послевоенные учреждения. Рузвельт выиграл переизбрание в 1944, но из-за ухудшения его физического здоровья в годы войны он умер в апреле 1945 года, менее чем через три месяца после его четвертого срока. Страны Оси сдались союзникам в месяцы после смерти Рузвельта, во время президентства его преемника, Гарри С. Трумэн. Рузвельта обычно оценивают ученые среди величайших президентов страны, с Джордж Вашингтон и Абрахам Линкольн, но также подлежал существенная критика.

Ранняя жизнь и брак

Детство

Родина Рузвельта и давний дом в Гайд-парк, Нью-Йорк

Молодой, без штанов Рузвельт в 1884 году, 2 года^[а]

Рузвельт в 1893 году, в возрасте 11 лет.

Рузвельт в 1900 году, в возрасте 18 лет.

Франклин Делано Рузвельт родился 30 января 1882 года в Гудзонская долина город Гайд-парк, Нью-Йорк, бизнесмену Джеймс Рузвельт I и его вторая жена, Сара Энн Делано. Родители Рузвельта, которые приходились ему двоюродными братьями,^[4] оба происходили из богатых старых семей Нью-Йорка, Рузвельтс, то Aspinwalls и Деланос, соответственно. Предок Рузвельта по отцовской линии переехал в Новый Амстердам в 17 веке Рузвельты процветали как купцы и землевладельцы.^[5] Прародитель семьи Делано, Филип Делано, отправился в Новый мир на Удача в 1621 году, и Делано процветали как купцы и кораблестроители в Массачусетс.^[6] У Франклина был сводный брат, Джеймс «Рози» Рузвельт от предыдущего брака отца.^[7]

Рузвельт вырос в обеспеченной семье. Его отец Джеймс окончил Гарвардская школа права в 1851 году, но решил не заниматься юридической практикой после получения наследства от деда, Джеймс Рузвельт.^[7] Отец Рузвельта был видным Бурбонский демократ который однажды взял Франклина на встречу с президентом Гровер Кливленд в белый дом.^[8] Его мать Сара имела доминирующее влияние в ранние годы Франклина.^[9] Однажды она заявила: «Мой сын Франклин - Делано, а вовсе не Рузвельт».^[4] Джеймс, которому было 54 года, когда родился Франклин, считался некоторыми отцом, хотя его биографом Джеймс МакГрегор Бернс указывает на то, что Джеймс общался со своим сыном больше, чем это было обычно в то время.^[10]

Рузвельт научился ездить верхом, стрелять, грести, играть в поло и большой теннис. Он начал заниматься гольфом в подростковом возрасте, став опытным нападающим.^[11] Он рано научился ходить под парусом, и когда ему было 16 лет, отец подарил ему парусную лодку.^[12]

Образование и начало карьеры

Частые поездки в Европу - свою первую экскурсию он совершил в возрасте двух лет и ездил с родителями каждый год с семи до пятнадцати лет - помогли Рузвельту стать знакомый на немецком и французском языках. За исключением посещения государственной школы в Германия в девять лет,^[13]^[14] Рузвельт обучался на дому у репетиторов до 14 лет.^[15]^{[страница нужна ]} Затем он посетил Гротонская школа, епископальная школа-интернат в г. Гротон, Массачусетс, присоединившись к третьей форме.^[16]^{[страница нужна ]} Его директор, Эндикотт Пибоди, проповедовал обязанность христиан помогать менее удачливым и убеждал своих студентов поступать на государственную службу. Пибоди оставался сильным влиянием на протяжении всей жизни Рузвельта, работая на его свадьбе и посещая его в качестве президента.^[17]^[18]

Как и большинство его одноклассников по Гротону, Рузвельт отправился в Гарвардский колледж.^[19] Рузвельт был средним студентом в учебе,^[20] и позже он заявил: «Я четыре года учился на курсах экономики в колледже, и все, чему меня учили, было неправильным».^[21] Он был членом Альфа Дельта Фи братство^[22] и Fly Club,^[23] и служил школьным чирлидером.^[24] Рузвельт был относительно не выделялся как студент или спортсмен, но он стал главным редактором журнала. Гарвардский малиновый ежедневная газета, должность, требующая больших амбиций, энергии и способности управлять другими.^[25]

Отец Рузвельта умер в 1900 году, причинив ему большие страдания.^[26] В следующем году пятый кузен Рузвельта Теодор Рузвельт стал президентом США. Энергичный стиль руководства и рвение к реформам Теодора сделали его образцом для подражания и героем Франклина.^[27] Рузвельт окончил Гарвард в 1903 г. А.Б. в истории. Он вошел Колумбийская юридическая школа в 1904 г., но выбыл в 1907 г. после прохождения Нью-йоркский бар экзамен.^[28]^[b] В 1908 году он устроился на работу в престижную юридическая фирма из Картер Ледьярд и Милберн, работая в фирме адмиралтейский закон разделение.^[30]

Брак, семья и дела

В середине 1902 года Франклин начал ухаживать за своей будущей женой. Элеонора Рузвельт, с которой он был знаком в детстве.^[31] Элеонора и Франклин были пятыми кузенами, когда-то удаленными, а Элеонора была племянницей Теодора Рузвельта.^[32] Они начали переписываться друг с другом в 1902 г., а в октябре 1903 г.^[16]^{[страница нужна ]} Франклин предложил Элеоноре брак.^[33]

17 марта 1905 года Рузвельт женился на Элеоноре, несмотря на яростное сопротивление своей матери.^[34] Несмотря на то, что она не испытывала неприязни к Элеоноре, Сара Рузвельт очень относилась к своему сыну, считая, что он слишком молод для брака. Она несколько раз пыталась разорвать помолвку.^[35] Дядя Элеоноры, президент Теодор Рузвельт, присутствовал на свадьбе покойного отца Элеоноры. Эллиотт.^[36] Молодая пара переехала в Springwood, поместье его семьи в Гайд-парке. Дом принадлежал Саре Рузвельт до ее смерти в 1941 году и также был ее домом.^[37] Вдобавок Франклин и Сара Рузвельт спроектировали и обставили таунхаус, который Сара построила для молодой пары в Нью-Йорке; Рядом с Сарой был построен дом-близнец. Элеонора никогда не чувствовала себя как дома в домах в Гайд-парке или Нью-Йорке, но ей нравился семейный загородный дом на Остров Кампобелло, который Сара подарила паре.^[38]

Элеонора и Франклин с первыми двумя детьми, 1908 год.

Биограф Джеймс МакГрегор Бернс сказал, что молодой Рузвельт был уверен в себе и чувствовал себя непринужденно в высшем классе.^[39] Напротив, Элеонора в то время была застенчивой и не любила светскую жизнь и сначала оставалась дома, чтобы вырастить нескольких детей. Как и его отец, Франклин оставил воспитание детей своей жене, в то время как Элеонора, в свою очередь, в основном полагалась на наемных опекунов для воспитания детей. Ссылаясь на свой ранний материнский опыт, она позже заявила, что «абсолютно ничего не знала о том, как обращаться с ребенком или кормить его».^[40] Хотя Элеонора испытывала отвращение к половой акт и считал это "испытанием, которое нужно вынести",^[41] у них с Франклином было шестеро детей. Анна, Джеймс, и Эллиотт родились в 1906, 1907 и 1910 годах соответственно. Второй сын пары, Франклин, умер в младенчестве в 1909 году. Другой сын, также названный Франклин, родился в 1914 году, младший ребенок, Джон, родился в 1916 году.^[42]

У Рузвельта было несколько внебрачных связей, в том числе с секретарем Элеоноры по социальным вопросам. Люси Мерсер, который начался вскоре после того, как ее наняли в начале 1914 года.^[43] В сентябре 1918 года Элеонора нашла в багаже Рузвельта письма, раскрывающие эту историю. Франклин подумывал о разводе с Элеонор, но Сара решительно возражала, и Люси не согласилась выйти замуж за разведенного мужчину с пятью детьми.^[44] Франклин и Элеонора остались женаты, и Рузвельт пообещал никогда больше не видеть Люси. Элеонора так и не простила его по-настоящему, и с того момента их брак стал скорее политическим партнерством.^[45] Вскоре после этого Элеонора основала отдельный дом в Гайд-парке на Вал-Килл, и все больше и больше посвящала себя различным социальным и политическим делам независимо от мужа. Эмоциональный разрыв в их браке был настолько серьезным, что когда в 1942 году Рузвельт попросил Элеонору - в свете его слабого здоровья - вернуться домой и снова жить с ним, она отказалась.^[46] Он не всегда знал, когда она посещала Белый дом, и какое-то время она не могла легко дозвониться до него по телефону без помощи его секретаря; Рузвельт, в свою очередь, не посещал квартиру Элеоноры в Нью-Йорке до конца 1944 года.^[47]

Франклин нарушил свое обещание Элеоноре воздерживаться от романов. Он и Люси поддерживали официальную переписку и снова начали встречаться в 1941 году, а может, и раньше.^[48]^[49] Люси была с Рузвельтом в день его смерти в 1945 году. Несмотря на это, дело Рузвельта не было широко известно до 1960-х годов.^[46] Сын Рузвельта Эллиот утверждал, что у его отца был 20-летний роман с его личным секретарем, Маргарита «Мисси» ЛеХанд.^[50] Другой сын, Джеймс, заявил, что «существует реальная вероятность того, что романтические отношения существовали» между его отцом и Кронпринцесса Норвегии Мярта, который проживал в Белом доме во время Второй мировой войны. В то время помощники стали называть ее «подругой президента»,^[51] и в газетах появились сплетни, связывающие этих двух романтически.^[52]

Ранняя политическая карьера (1910–1920)

Сенатор штата Нью-Йорк (1910–1913)

Рузвельт поддержал губернатора Вудро Вильсон в 1912 президентские выборы.

Теодор Рузвельт был дальним кузеном Франклина Рузвельта и оказал большое влияние на его карьеру.

Рузвельт мало увлекался юридической практикой и признался друзьям, что планирует со временем заняться политикой.^[53] Несмотря на свое восхищение своим двоюродным братом Теодором, Франклин унаследовал принадлежность своего отца к демократическая партия.^[54] До 1910 выборы, местная Демократическая партия завербовала Рузвельта, чтобы тот баллотировался в Ассамблея штата Нью-Йорк. Рузвельт был привлекательным новобранцем для партии, потому что Теодор все еще был одним из самых видных политиков страны, а Демократический Рузвельт был хорошей рекламой; кандидат также мог оплатить свою кампанию.^[55] Кампания Рузвельта за Государственное собрание закончилась после того, как действующий президент Демократической партии Льюис Стуйвесант Ченлер, выбрал переизбрание. Вместо того, чтобы отложить в сторону свои политические надежды, Рузвельт баллотировался в сенат штата.^[56] Сенатский округ, расположенный в г. Округ Датчесс, Округ Колумбия, и Округ Патнэм, было сильно Республиканец.^[57] Рузвельт опасался, что открытая оппозиция Теодора может эффективно положить конец его кампании, но Теодор в частном порядке поддержал кандидатуру своего кузена, несмотря на их различия в партийной принадлежности.^[54] Выступая в качестве руководителя своей собственной кампании, Рузвельт путешествовал по сенатскому округу через автомобиль в то время, когда многие не могли позволить себе машины.^[58] Благодаря своей агрессивной и эффективной кампании,^[59] влияние имени Рузвельта в долине Гудзона и оползень демократов этот год Рузвельт победил на выборах, удивив почти всех.^[60]

Хотя законодательные заседания редко длились более десяти недель, Рузвельт относился к своей новой должности как к полноценной карьере.^[61] Заняв свое место 1 января 1911 года, Рузвельт сразу стал лидером группы «Повстанцев», выступавших против боссизм из Таммани Холл машина которая доминировала в Государственной Демократической партии. в 1911 выборы в Сенат США, который был определен на совместном заседании законодательного собрания штата Нью-Йорк,^[c] Рузвельт и девятнадцать других демократов зашли в длительный тупик, выступив против ряда кандидатов, поддерживаемых Таммани. Наконец, Таммани бросил свою поддержку Джеймс А. О'Горман, уважаемый судья, которого Рузвельт считал приемлемым, и О'Горман победил на выборах в конце марта.^[62] Рузвельт вскоре стал популярной фигурой среди нью-йоркских демократов, хотя еще не стал красноречивым оратором.^[60] Новостные статьи и карикатуры начали изображать «второе пришествие Рузвельта», которое вызвало «холодную дрожь по спине Таммани».^[63]

Рузвельт, снова выступивший против Таммани-холла, поддержал губернатора Нью-Джерси. Вудро Вильсон успешная заявка на 1912 выдвижение Демократической партии, зарабатывая неофициальное обозначение как оригинальный человек Уилсона.^[64] Выборы превратились в трехстороннее соревнование, поскольку Теодор Рузвельт покинул Республиканскую партию, чтобы начать третья сторона кампания против Уилсона и действующего президента-республиканца Уильям Ховард Тафт. Решение Франклина поддержать Уилсона над Теодором Рузвельтом в Всеобщие выборы оттолкнул некоторых членов своей семьи, хотя сам Теодор не обиделся.^[65] Победа Вильсона над расколотой Республиканской партией сделала его первым демократом, выигравшим президентские выборы с 1892 года. Преодоление схватки с брюшной тиф, и при большой помощи журналиста Луи МакГенри Хау, Рузвельт был переизбран в 1912 выборы. После выборов он короткое время занимал пост председателя Комитета по сельскому хозяйству, и его успех в области фермерских хозяйств и оплаты труда стал предвестником его политики Нового курса двадцать лет спустя.^[66] К этому времени он стал более последовательно прогрессивный, в поддержку программ труда и социального обеспечения женщин и детей; двоюродный брат Теодор имел некоторое влияние на эти вопросы.^[67]

Помощник министра флота (1913–1919)

Рузвельт в качестве помощника министра флота, 1913 г.

Поддержка Рузвельтом Вильсона привела к его назначению в марте 1913 г. Помощник Министра ВМФ, второй по рангу чиновник в Военно-морском ведомстве после министра Джозефус Дэниелс.^[68] Рузвельт всю жизнь любил военно-морской - он уже собрал почти 10 000 военно-морских книг и утверждал, что прочитал все, кроме одной - и был более горячим, чем Дэниелс, в поддержке крупных и эффективных военно-морских сил.^[69]^[70] При поддержке Уилсона Дэниелс и Рузвельт учредили систему продвижения по службе, основанную на заслугах, и провели другие реформы, направленные на расширение гражданского контроля над автономными департаментами ВМФ.^[71] Рузвельт руководил гражданскими служащими ВМС и заслужил уважение профсоюзов за свою справедливость в разрешении споров.^[72] За семь с лишним лет в офисе не было ни одной забастовки,^[73] во время которого Рузвельт приобрел опыт в вопросах труда, государственного управления в военное время, военно-морских вопросов и логистики - все это ценные области для будущего офиса.^[74]

В 1914 году Рузвельт принял непродуманное решение баллотироваться на пост уходящего в отставку сенатора-республиканца. Элиху Рут Нью-Йорка. Хотя Рузвельт заручился поддержкой министра финансов Уильям Гиббс МакАду и губернатор Мартин Х. Глинн, он столкнулся с грозным противником в поддерживаемой Таммани Джеймс В. Джерард.^[75] Ему также не хватало поддержки Уилсона, так как Уилсон нуждался в силах Таммани, чтобы помочь выстроить свой законопроект и обеспечить его переизбрание в 1916 году.^[76] Рузвельт потерпел сокрушительное поражение на предварительных выборах от Демократической партии Джерардом, который, в свою очередь, проиграл всеобщие выборы республиканцам. Джеймс Уолкотт Уодсворт мл. Рузвельт усвоил ценный урок: одно лишь федеральное покровительство без поддержки Белого дома не может победить сильную местную организацию.^[77] После выборов Рузвельт и босс машины Таммани Холла, Чарльз Фрэнсис Мерфи, искали компромисс друг с другом и стали политическими союзниками.^[78]

После своего поражения на предварительных выборах в Сенате Рузвельт переориентировался на военно-морское ведомство.^[79] Первая Мировая Война вспыхнул в июле 1914 г. Центральные державы из Германия, Австро-Венгрия, а Османская империя стремясь победить Союзные державы из Британия, Франция, и Россия. Хотя он по-прежнему публично поддерживал Вильсона, Рузвельт сочувствовал Движение готовности, лидеры которого решительно поддерживали союзные державы и призывали к наращиванию военной мощи.^[80] Администрация Вильсона инициировала расширение военно-морского флота после затопление RMS Lusitania немецким подводная лодка, и Рузвельт помог установить Резерв ВМС США и Совет национальной обороны.^[81] В апреле 1917 г., после того как Германия объявила о своем намерении участвовать в неограниченная подводная война и атаковав несколько кораблей США, Вильсон попросил Конгресс объявить войну. Конгресс одобрил объявление войны Германии 6 апреля.^[82]

Рузвельт просил, чтобы ему было разрешено служить военно-морским офицером, но Уилсон настоял на том, чтобы он продолжал служить помощником министра флота. В течение следующего года Рузвельт оставался в Вашингтоне, чтобы координировать мобилизацию, снабжение и развертывание военно-морских судов и персонала.^[83] За первые шесть месяцев после вступления США в войну флот увеличился в четыре раза.^[84] Летом 1918 года Рузвельт отправился в Европу, чтобы осмотреть военно-морские объекты и встретиться с французскими и британскими официальными лицами. В сентябре он вернулся в Соединенные Штаты на борту лайнера. USS Левиафан, большой авианосец. В 11-дневном плавании пандемический грипп вирус поразил и убил многих на борту. Рузвельт сильно заболел гриппом и осложненной пневмонией, но выздоровел к тому времени, когда корабль приземлился в Нью-Йорке.^[85]^[86] После того, как Германия подписала перемирие В ноябре 1918 года, сдавшись и прекратив боевые действия, Дэниелс и Рузвельт руководили демобилизацией военно-морского флота.^[87] Вопреки советам старших офицеров, таких как адмирал Уильям Бенсон - который утверждал, что не может «представить себе какое-либо использование флота для авиации» - Рузвельт лично приказал сохранить военно-морские силы. Авиационный дивизион.^[88] Когда администрация Вильсона подошла к концу, Рузвельт начал планировать свое следующее продвижение к власти. Рузвельт и его соратники подошли к Герберт Гувер о баллотировании в президенты от демократов в 1920 году с Рузвельтом в качестве его напарника.^[89]

Кампания за вице-президента (1920)

Кокс и Рузвельт в Огайо, 1920 год.

План Рузвельта убедить Гувера баллотироваться от Демократической партии провалился после того, как Гувер публично объявил себя республиканцем, но Рузвельт, тем не менее, решил добиваться успеха в 1920 году. вице-президент номинация. После губернатора Джеймс М. Кокс штата Огайо выиграла выдвижение партии в президенты на 1920 Национальный съезд Демократической партии, он выбрал Рузвельта своим напарником, и партия официально назначила Рузвельта приветственный возглас.^[90] Хотя его назначение удивило большинство людей, Рузвельт сбалансировал билет как умеренный, вильсоновский и сторонник запретов с известным именем.^[91]^[92] Рузвельту только что исполнилось 38, на четыре года моложе Теодора, когда он получил такое же назначение от своей партии. Рузвельт ушел с поста помощника министра флота после съезда демократов и провел кампанию по всей стране за билет Кокса – Рузвельта.^[93]

1920 итоги голосования на выборах

Во время кампании Кокс и Рузвельт защищали администрацию Вильсона и Лига Наций, оба из которых были непопулярны в 1920 году.^[94] Рузвельт лично поддерживал членство США в Лиге Наций, но, в отличие от Вильсона, он выступал за компромисс с сенатором. Генри Кэбот Лодж и другие «резервисты».^[95] Билет Кокса – Рузвельта потерпел поражение от республиканцев. Уоррен Дж. Хардинг и Кэлвин Кулидж в выборы президента с большим отрывом, а республиканский билет получил все штаты за пределами Юга.^[96] Рузвельт без проблем смирился с потерей и позже подумал, что отношения и добрая воля, которые он построил в кампании 1920 года, оказались основным преимуществом в его кампании 1932 года. В выборах 1920 г. впервые публично приняла участие Элеонора Рузвельт, которая при поддержке Луи Хау, зарекомендовала себя как ценный политический союзник.^[97]

Паралитическая болезнь и политическое возвращение (1921–1928)

После выборов Рузвельт вернулся в Нью-Йорк, где он занимался юридической практикой и занимал пост вице-президента Компания "Верность и депозит".^[98] Он также стремился заручиться поддержкой политического возвращения в 1922 выборы, но его карьера была сорвана из-за болезни.^[98] В августе 1921 года, когда Рузвельты отдыхали на острове Кампобелло, он заболел. Его основными симптомами были лихорадка; симметричный восходящий паралич; паралич лицевого нерва; дисфункция кишечника и мочевого пузыря; онемение и гиперестезия; и нисходящая модель восстановления. Рузвельт остался навсегда парализованным ниже пояса. Ему поставили диагноз полиомиелит в то время, но его симптомы больше соответствуют Синдром Гийена-Барре - аутоиммунная нейропатия, которую врачи Рузвельта не рассматривали как диагностическую возможность.^[99]

Редкая фотография Рузвельта в инвалидной коляске с Фала и Рути Би, дочь смотрителя в его поместье в Гайд-парке. Фотография сделана его двоюродным братом Маргарет Сакли (Февраль 1941 г.).

Хотя его мать поддерживала его уход из общественной жизни, Рузвельт, его жена и близкий друг и советник Рузвельта Луи Хоу были полны решимости, чтобы Рузвельт продолжил свою политическую карьеру.^[100] Рузвельт убедил многих людей в том, что он улучшается, что, по его мнению, было очень важно, прежде чем снова баллотироваться на государственные должности.^[101] Он кропотливо научился ходить на короткие расстояния, нося железные скобы на бедрах и ногах, поворачивая туловище и опираясь на трость.^[102] Рузвельт следил за тем, чтобы его никогда не видели в инвалидном кресле на публике, и большое внимание уделялось тому, чтобы в прессе не появлялись изображения, которые могли бы подчеркнуть его инвалидность.^[103] Однако его инвалидность была хорошо известна до и во время его президентства и стала важной частью его имиджа. Обычно он появлялся на публике стоя, поддерживаемый с одной стороны помощником или одним из его сыновей.^[104]

Начиная с 1925 года, Рузвельт большую часть своего времени проводил на юге Соединенных Штатов, сначала на своем плавучем доме. Larooco.^[105] Заинтригованы потенциальными преимуществами гидротерапия, он установил реабилитационный центр в Warm Springs, Грузия в 1926 году. Чтобы создать реабилитационный центр, Рузвельт собрал штат физиотерапевтов и потратил большую часть своего наследства на покупку Merriweather Inn. В 1938 году Рузвельт основал Национальный фонд детского паралича, что привело к разработке вакцин против полиомиелита.^[106]

Рузвельт поддерживал контакты с Демократической партией в течение 1920-х годов, и он оставался активным в политике Нью-Йорка, а также установил контакты на Юге, особенно в Джорджии.^[107] Рузвельт опубликовал открытое письмо в поддержку Эл Смит Успешная кампания на выборах губернатора Нью-Йорка в 1922 году, которые помогли Смиту и продемонстрировали неизменную значимость Рузвельта как политической фигуры.^[108] Рузвельт и Смит происходили из разных слоев общества и никогда полностью не доверяли друг другу, но Рузвельт поддерживал прогрессивную политику Смита, в то время как Смит был счастлив получить поддержку со стороны известного и уважаемого Рузвельта.^[109] Рузвельт произносил речи о выдвижении Смита в президенты на съездах Демократической партии 1924 и 1928 годов; Речь на съезде 1924 года ознаменовала возвращение к общественной жизни после его болезни и выздоровления.^[110] Демократы были плохо разделены на городское крыло, возглавляемое Смитом, и консервативное, сельское крыло, возглавляемое Смитом. Уильям Гиббс МакАду, и партия потерпела сокрушительное поражение в 1924 президентские выборы. Как и многие другие в Соединенных Штатах, Рузвельт не воздерживался от алкоголя в эпоху Сухого закона, но публично он стремился найти компромисс по Запрету, приемлемый для обоих флангов партии.^[111]

В 1925 году Смит назначил Рузвельта членом Государственный парк Таконик Комиссия и его коллеги-комиссары выбрали его своим председателем.^[112] В этой роли он вступил в конфликт с Роберт Мозес, протеже Смита,^[112] кто был основной силой Комиссия государственного парка Лонг-Айленда и Совет парков штата Нью-Йорк.^[112] Рузвельт обвинил Моисея в том, что он использовал признание имени выдающихся личностей, включая Рузвельта, для получения политической поддержки государственных парков, но затем перенаправил средства на те, которые Моисей предпочитал на Лонг-Айленде, в то время как Моисей работал, чтобы заблокировать назначение Хоу на оплачиваемую должность в качестве таконика. секретарь комиссии.^[112] Рузвельт проработал в комиссии до конца 1928 г.^[113] и его противоречивые отношения с Моисеем продолжались по мере развития их карьеры.^[114]

Губернатор Нью-Йорка (1929–1932)

Губернатор Рузвельт со своим предшественником Эл Смит, 1930

Как кандидат в президенты от Демократической партии в 1928 выборы Смит, в свою очередь, попросил Рузвельта баллотироваться на пост губернатора в государственные выборы.^[115] Рузвельт первоначально сопротивлялся мольбам Смита и других членов партии, поскольку он не хотел покидать Уерм-Спрингс и опасался оползня республиканцев в 1928 году.^[116] Он согласился баллотироваться, когда партийные лидеры убедили его, что только он может победить республиканского кандидата в губернаторы, генерального прокурора Нью-Йорка. Альберт Оттингер.^[117] Рузвельт выиграл от партии кандидатуру губернатора путем аккламации и снова обратился к Луи Хоу, чтобы тот возглавил свою кампанию. К Рузвельту присоединились в предвыборной кампании Сэмюэл Розенман, Фрэнсис Перкинс, и Джеймс Фарли, все из которых станут важными политическими партнерами.^[118] В то время как Смит потерпел сокрушительное поражение и потерпел поражение в своем родном штате, Рузвельт был избран губернатором с перевесом в один процент.^[119] Избрание Рузвельта губернатором самого густонаселенного штата немедленно сделало его претендентом на следующих президентских выборах.^[120]

Вступив в должность в январе 1929 года, Рузвельт предложил построить серию гидроэлектростанция электростанций и стремились решить текущие фермерский кризис 1920-х годов.^[121] Отношения между Рузвельтом и Смитом ухудшились после того, как Рузвельт решил не сохранять ключевых назначенцев Смита, таких как Роберт Мозес.^[122] Рузвельт и Элеонора установили политическое взаимопонимание, которое продлится на протяжении всей его политической карьеры; она будет послушно служить женой губернатора, но также будет свободна преследовать свои собственные цели и интересы.^[123] Он также начал проводить "беседы у камина", в которых он напрямую обращался к своим избирателям по радио, часто используя эти чаты для давления на Законодательное собрание штата Нью-Йорк продвигать свою повестку дня.^[124] В октябре 1929 г. Крушение Уолл-Стрит произошло, и страна начала скатываться в Великая депрессия.^[125] В то время как президент Гувер и многие губернаторы штатов полагали, что экономический кризис утихнет, Рузвельт осознал серьезность ситуации и учредил государственную комиссию по занятости. Он также стал первым губернатором, публично поддержавшим идею страхование по безработице.^[126]

Результаты губернаторских выборов 1930 года в Нью-Йорке

Когда Рузвельт начал свою кандидатуру на второй срок в мае 1930 года, он повторил свою доктрину из предвыборной кампании двумя годами ранее: «это прогрессивное правительство по своим условиям должно быть живым и растущим, что битва за него бесконечна и что если мы остановимся на один момент или на один год, мы не просто остановимся, но и отступим назад на марше цивилизации ».^[127] Он бежал по платформе, которая просила помощи фермерам, полная занятость, страхование от безработицы и пенсии по старости.^[128] Его оппонент-республиканец не смог преодолеть критику общественности в адрес Республиканской партии во время экономического спада, и Рузвельт был избран на второй срок с преимуществом в 14%.^[129] Поскольку администрация Гувера сопротивлялась предложениям о прямом решении экономического кризиса, губернатор Рузвельт предложил пакет экономической помощи и создание Временной администрации чрезвычайной помощи для распределения этих средств. Во главе первого Джесси И. Штраус а затем Гарри Хопкинс, с 1932 по 1938 год агентство помогло более чем одной трети населения Нью-Йорка.^[130] Рузвельт также начал расследование коррупции в Нью-Йорке среди судебных органов, полиции и организованной преступности, что привело к созданию Комиссия Сибери. В результате многие государственные служащие были отстранены от должности.^[131]

Он открыт то 1932 Зимние Олимпийские игры в Лейк-Плэсид, став первым американцем, открывшим Олимпийские игры в качестве государственного чиновника.

1932 президентские выборы

Рузвельт в начале 1930-х гг.

Поскольку 1932 президентские выборы приближаясь, Рузвельт все больше обращал свое внимание на национальную политику. Он создал команду кампании во главе с Хоу и Фарли и "мозговое доверие "советников по политике.^[132] В условиях ослабления экономики многие демократы надеялись, что выборы 1932 года приведут к избранию первого президента-демократа после Вудро Вильсона. Переизбрание Рузвельта на пост губернатора сделало его лидером на выборах от демократов в 1932 году. Рузвельт сплотил прогрессивный сторонники администрации Вильсона, а также апеллируют ко многим консерваторам, зарекомендовав себя как ведущий кандидат в юг и Запад. Основное сопротивление кандидатуре Рузвельта исходило от консерваторов с Северо-Востока, таких как Эл Смит, кандидат в президенты от демократов 1928 года. Смит надеялся лишить Рузвельта поддержки в две трети, необходимой для выдвижения партии на пост президента. 1932 Национальный съезд Демократической партии в Чикаго, а затем выдвигается в качестве кандидата после нескольких раундов голосования. Рузвельт вошел в конвенцию с делегатом из-за его успеха в 1932 Демократические праймериз, но большинство делегатов вошли на съезд без привязки к какому-либо конкретному кандидату. На первом президентском голосовании съезда Рузвельт получил голоса более половины, но менее двух третей делегатов, а Смит занял далеко второе место. Спикер палаты Джон Нэнс Гарнер, который контролировал голоса Техаса и Калифорнии, поддержал Рузвельта после третьего тура, и Рузвельт получил свою кандидатуру в четвертом туре. С небольшим вкладом Рузвельта Гарнер выиграл кандидатуру вице-президента. Рузвельт прилетел из Нью-Йорка, узнав, что он победил в этой номинации, став первым кандидатом в президенты от крупной партии, который лично принял это назначение.^[133]

1932 итоги выборов

В своей благодарственной речи Рузвельт заявил: «Я обещаю вам, я обещаю новый договор для американского народа ... Это больше, чем политическая кампания. Это призыв к оружию ".^[134] Рузвельт обещал регулирование ценных бумаг, тариф сокращение, помощь фермам, общественные работы, финансируемые государством, и другие действия правительства по борьбе с Великой депрессией.^[135] Отражая изменение общественного мнения, Демократическая платформа включала призыв к отмене сухого закона; Сам Рузвельт не занимал публичной позиции по этому вопросу до съезда, но пообещал придерживаться партийной платформы.^[136] После съезда Рузвельт получил поддержку нескольких прогрессивных республиканцев, в том числе Джордж У. Норрис, Хирам Джонсон, и Роберт Ла Фоллет-младший.^[137] Он также примирился с консервативным крылом партии, и даже Эла Смита убедили поддержать демократический билет.^[138] Обработка Гувера Бонусная армия еще больше подорвал популярность действующего президента, поскольку газеты по всей стране критиковали использование силы для разгона собравшихся ветеранов.^[139]

Рузвельт получил 57% голосов избирателей и выиграл все, кроме шести штатов. Историки и политологи считают выборы 1932–36 гг. политическая перестройка. Победа Рузвельта стала возможной благодаря созданию Коалиция Нового курса, мелкие фермеры, белые южане, католики, политические машины больших городов, профсоюзы, северные афроамериканцы (южане все еще были лишены гражданских прав), евреи, интеллектуалы и политические либералы.^[140] Создание коалиции Нового курса изменило американскую политику и положило начало тому, что политологи называют «Системой партии Нового курса» или Пятая партийная система.^[141] Между гражданская война и 1929 г. у демократов редко контролировал обе палаты Конгресса и выиграл всего четыре из семнадцати президентских выборов; с 1932 по 1979 год демократы выиграли восемь из двенадцати президентских выборов и в целом контролировали обе палаты Конгресса.^[142]

Президентство (1933–1945)

Рузвельт был избран в ноябре 1932 года, но, как и его предшественники, вступил в должность только в марте следующего года. После выборов президент Гувер пытался убедить Рузвельта отказаться от большей части его предвыборной платформы и поддержать политику администрации Гувера.^[143] Рузвельт отклонил просьбу Гувера о разработке совместной программы, чтобы остановить нисходящую экономическую спираль, заявив, что она свяжет ему руки и что Гувер имеет все полномочия действовать в случае необходимости.^[144] Экономика падала по спирали, пока банковская система не начала полностью отключаться по всей стране, когда закончился срок Гувера.^[145] Рузвельт использовал переходный период, чтобы выбрать персонал для своей новой администрации, и он выбрал Хоу своим начальником штаба, Фарли - генеральным почтмейстером, а Фрэнсис Перкинс - министром труда. Уильям Х. Вудин промышленник-республиканец, близкий к Рузвельту, был избран министром финансов, а Рузвельт выбрал сенатора Корделл Халл штата Теннесси в качестве государственного секретаря. Гарольд Л. Икес и Генри А. Уоллес, два прогрессивных республиканца, были отобраны на должности министра внутренних дел и министра сельского хозяйства соответственно.^[146] В феврале 1933 года Рузвельт избежал покушения на Джузеппе Зангара, который выразил «ненависть ко всем правителям». Попытавшись застрелить Рузвельта, Зангара вместо этого смертельно ранил Чикаго Мэр Антон Чермак, который сидел рядом с Рузвельтом.^[147]^[148]

Рузвельт назначал влиятельных людей на руководящие должности, но принимал все важные решения, независимо от задержек, неэффективности или недовольства. Анализируя административный стиль президента, историк Джеймс МакГрегор Бернс заключает:

Президент по-прежнему руководил своей администрацией ... полностью используя свои формальные и неформальные полномочия в качестве главы исполнительной власти; поднимая цели, создавая импульс, вдохновляя личную лояльность, извлекая лучшее из людей ... сознательно воспитывая среди своих помощников чувство соперничества и столкновения воли, которое приводило к беспорядку, горе и гневу, но также давало импульс исполнительной энергии и искры творчества ... раздавая одну работу нескольким мужчинам и несколько рабочих мест одному человеку, тем самым укрепляя свои собственные позиции в качестве апелляционного суда, хранилища информации и инструмента координации ; игнорируя или обходя коллективные органы принятия решений, такие как Кабинет ... и всегда путем убеждения, льстивости, жонглирования, импровизации, перетасовки, согласования, примирения, манипулирования.^[149]

Первый и второй триместры (1933–1941)

Нечего бояться

Образец Инаугурационная речь из FDR

Проблемы с воспроизведением этого файла? Видеть помощь СМИ.

Когда Рузвельт был торжественно открыт 4 марта 1933 г. США были в самом низу худшая депрессия в своей истории. Четверть рабочей силы была безработной. Фермеры столкнулись с серьезными проблемами, поскольку цены упали на 60%. С 1929 года промышленное производство упало более чем наполовину. Два миллиона человек остались без крова. К вечеру 4 марта 32 из 48 штатов, а также округ Колумбия закрыли свои банки.^[150]

Историки классифицировали программу Рузвельта как «помощь, восстановление и реформа». Десятки миллионов безработных срочно нуждались в помощи. Восстановление означало восстановление экономики в норме. Реформа означала долгосрочное исправление того, что было не так, особенно в финансовой и банковской системах. Через серию радиопереговоров Рузвельта, известную как беседы у камина, он представил свои предложения непосредственно американской общественности.^[151] Воодушевленный своей личной победой над паралитическим заболеванием, Рузвельт полагался на свой постоянный оптимизм и активность, чтобы обновить национальный дух.^[152]

Первый новый курс (1933–1934)

На второй день своего пребывания в должности Рузвельт объявил четырехдневный национальный «банковский выходной» и призвал к проведению специальной сессии Конгресса, которая начнется 9 марта, когда Конгресс принял решение Закон о чрезвычайных банковских операциях.^[153] Закон, основанный на плане, разработанном администрацией Гувера и банкирами с Уолл-стрит, дал президенту право определять открытие и закрытие банков и разрешал Федеральные резервные банки выпускать банкноты.^[154] Последующий "Первые 100 дней " из 73-й Конгресс США увидел беспрецедентное количество законов^[155] и установить ориентир, с которым будут сравниваться будущие президенты.^[156] Когда банки снова открылись в понедельник, 15 марта, цены на акции выросли на 15 процентов, а банковские депозиты превысили снятие средств, что положило конец банковской панике.^[157] 22 марта Рузвельт подписал Закон Каллена-Харрисона, что положило конец федеральному сухому закону.^[158]

Рузвельт руководил созданием нескольких агентств и мер, направленных на оказание помощи безработным и другим нуждающимся. В Федеральное управление по чрезвычайным ситуациям (FERA) под руководством Гарри Хопкинса была разработана для оказания помощи правительствам штатов.^[159] В Администрация общественных работ (PWA) под руководством министра внутренних дел Гарольда Икеса была создана для наблюдения за строительством крупномасштабных общественных работ, таких как плотины, мосты и школы.^[159] Самым популярным из всех агентств Нового курса - и любимым Рузвельтом - было агентство Гражданский Корпус Сохранения (CCC), которая наняла 250 000 безработных молодых людей для работы на местных сельских проектах. Рузвельт также расширил агентство Гувера, Реконструкция Финансовая Корпорация, что делает его основным источником финансирования железных дорог и промышленности. Конгресс дал Федеральная торговая комиссия широкие новые регулирующие полномочия и предоставление помощи по ипотеке миллионам фермеров и домовладельцев. Рузвельт также сделал высшим приоритетом помощь сельскому хозяйству и учредил Управление по регулированию сельского хозяйства (ААА). ААА пыталось вызвать повышение цен на товары, платя фермерам за то, чтобы они оставляли землю невозделанной и сокращали стада.^[160]

Реформа экономики была целью Закон о восстановлении национальной промышленности (NIRA) 1933 года. Он стремился положить конец беспощадной конкуренции, вынуждая отрасли устанавливать правила работы для всех фирм в определенных отраслях, такие как минимальные цены, соглашения об отказе от конкуренции и ограничения производства. Лидеры отрасли согласовали правила, которые были утверждены официальными лицами NIRA. Промышленности требовалось поднять заработную плату в качестве условия утверждения. Положения поощряли профсоюзы и приостанавливали антимонопольное законы. NIRA был признан неконституционным единогласным решением Верховный суд в мае 1935 г .; Рузвельт решительно протестовал против этого решения.^[161] Рузвельт реформировал структуру финансового регулирования страны с помощью Закон Гласса-Стигалла, создавая Федеральная корпорация страхования вкладов (FDIC) для гарантирования сберегательных вкладов. Закон также направлен на пресечение спекуляций путем ограничения связей между коммерческими банками и фирмами по ценным бумагам.^[162] В 1934 г. Комиссия по ценным бумагам и биржам был создан для регулирования торговли ценные бумаги, в то время как Федеральная комиссия связи был создан регулировать телекоммуникации.^[163]

Восстановление осуществлялось за счет федеральных расходов.^[164] NIRA включал в себя 3,3 миллиарда долларов (что эквивалентно 65,18 миллиардам долларов в 2019 году) через Управление общественных работ. Рузвельт работал с сенатором Норрисом над созданием крупнейшего государственного промышленного предприятия в американской истории - Власть долины Теннесси (TVA), которая построила плотины и электростанции, контролировала наводнения, модернизировала сельское хозяйство и жилищные условия в бедной долине Теннесси. Распоряжение 6102 заявил, что все частное золото американских граждан должно быть продано Казначейству США, а цена поднята с 20 до 35 долларов за унцию. Целью было противостоять дефляция что парализовало экономику.^[165]

Рузвельт попытался сдержать свое предвыборное обещание, урезав федеральный бюджет - включая сокращение военных расходов с 752 миллионов долларов в 1932 году до 531 миллиона долларов в 1934 году и 40% сокращение расходов на пособия ветеранам - за счет исключения 500 000 ветеранов и вдов из пенсионных списков. сокращение пособий для остальных, а также сокращение зарплат федеральным служащим и сокращение расходов на исследования и образование. Но ветераны были хорошо организованы и сильно протестовали, и к 1934 году большинство льгот было восстановлено или увеличено.^[166] Группы ветеранов, такие как Американский Легион и Ветераны зарубежных войн выиграли свою кампанию по преобразованию выплат, причитающихся в 1945 г., в немедленные денежные средства, когда Конгресс преодолел вето президента и принял Бонусный Закон в январе 1936 г.^[167] Он закачал в потребительскую экономику суммы, равные 2% ВВП, и оказал серьезный стимулирующий эффект.^[168]

Второй новый курс (1935–1936)

Рузвельт подписывает Закон о социальном обеспечении, 14 августа 1935 г.

Рузвельт ожидал, что его партия проиграет несколько гонок в 1934 выборы в Конгресс, как это сделала партия президента в большинстве предыдущих промежуточные выборы, но демократы заняли места в обеих палатах Конгресса. Наделенный очевидным вотумом доверия общественности его администрации, первый пункт повестки дня Рузвельта в 74-й Конгресс было создание социальное страхование программа.^[169] В Закон о социальном обеспечении установили социальное обеспечение и обещали экономическую безопасность пожилым, бедным и больным. Рузвельт настаивал на том, что он должен финансироваться за счет налогов на фонд заработной платы, а не из общего фонда, заявив: «Мы вносим эти взносы в фонд заработной платы, чтобы дать вкладчикам законное, моральное и политическое право на получение своих пенсий и пособий по безработице. там налоги, ни один проклятый политик никогда не откажется от моей программы социального обеспечения ".^[170] По сравнению с системами социального обеспечения в западноевропейских странах Закон о социальном обеспечении 1935 года был довольно консервативным. Но впервые федеральное правительство взяло на себя ответственность за экономическую безопасность престарелых, временно безработных, детей-иждивенцев и инвалидов.^[171] Вопреки первоначальному намерению Рузвельта о всеобщем охвате этот закон распространялся только на примерно шестьдесят процентов рабочей силы, поскольку фермеры, домашние работники и другие группы были исключены.^[172]

Рузвельт объединил различные организации по оказанию помощи, хотя некоторые из них, такие как PWA, продолжали существовать. Получив разрешение Конгресса на дальнейшее финансирование усилий по оказанию помощи, Рузвельт учредил Управление прогресса работ (WPA). Под руководством Гарри Хопкинса в WPA за первый год своего существования работало более трех миллионов человек. WPA провела множество строительных проектов и предоставила финансирование Национальная молодежная администрация и художественные организации.^[173]

Рекламная листовка Рузвельта о переизбрании 1936 года, продвигающая его экономическую политику

Сенатор Роберт Вагнер написал Закон о национальных трудовых отношениях, что гарантировало работникам право на коллективные переговоры через союзы по своему выбору. Закон также установил Национальный совет по трудовым отношениям (NLRB), чтобы облегчить соглашения о заработной плате и подавить повторяющиеся нарушения условий труда. Закон Вагнера не заставлял работодателей договариваться со своими работниками, но он открыл возможности для американских рабочих.^[174] Результатом стал колоссальный рост членства в профсоюзах, особенно в секторе массового производства.^[175] Когда Сидячий удар кремня угрожал производству Дженерал Моторс Рузвельт нарушил прецедент, созданный многими бывшими президентами, и отказался вмешиваться; забастовка в конечном итоге привела к объединению как General Motors, так и ее конкурентов в американской автомобильной промышленности.^[176]

В то время как Первый новый курс 1933 года получил широкую поддержку со стороны большинства секторов, Второй новый курс бросил вызов бизнес-сообществу. Консервативные демократы во главе с Эл Смит, сопротивлялся Американская лига свободы, зверски нападая на Рузвельта и приравнивая его к Карл Маркс и Владимир Ленин.^[177] Но Смит переусердствовал, и его неистовая риторика позволила Рузвельту изолировать своих оппонентов и отождествить их с богатыми заинтересованными кругами, которые выступали против Нового курса, укрепив Рузвельта перед оползнем 1936 года.^[177] В отличие от этого, профсоюзы, вдохновленные законом Вагнера, подписали миллионы новых членов и стали одной из основных сторонников переизбрания Рузвельта в 1936, 1940 и 1944 годах.^[178]

Биограф Джеймс М. Бернс предполагает, что политические решения Рузвельта руководствовались больше прагматизмом, чем идеологией, и что он «был похож на генерала партизанской армии, чьи колонны, слепо сражаясь в горах через густые ущелья и заросли, внезапно сходятся, наполовину по плану и наполовину случайно, и спуститесь на равнину внизу ".^[179] Рузвельт утверждал, что такая очевидно бессистемная методология была необходима. «Страна нуждается, и, если я не ошибаюсь, она требует смелых и настойчивых экспериментов», - написал он. «Здравый смысл - взять один метод и попробовать его; если он потерпит неудачу, откровенно признать его и попробовать другой. Но прежде всего, попробуйте что-нибудь».^[180]

Обвалное переизбрание, 1936 г.

1936 итоги выборов

Хотя в 1936 году восемь миллионов рабочих оставались безработными, с 1932 года экономические условия улучшились, и Рузвельт пользовался широкой популярностью. Попытка сенатора Луизианы Хьюи Лонг и другие люди, организовавшие левую альтернативу Демократической партии, рухнули после убийства Лонга в 1935 году.^[181] Рузвельт был номинирован на повторную номинацию с небольшим сопротивлением на 1936 Национальный съезд Демократической партии, в то время как его союзники преодолели сопротивление Юга и навсегда отменили давно установившееся правило, согласно которому кандидаты в президенты от Демократической партии получали голоса в две трети делегатов, а не простое большинство.^[d] Республиканцы выдвинули Канзас Губернатор Альф Лэндон Уважаемый, но мягкий кандидат, чьи шансы были подорваны публичным возрождением все еще непопулярного Герберта Гувера.^[183] В то время как Рузвельт проводил кампанию по своим программам «Нового курса» и продолжал нападать на Гувера, Лэндон стремился привлечь избирателей, которые одобряли цели «Нового курса», но не соглашались с его реализацией.^[184]

На выборах против Лэндона и стороннего кандидата Рузвельт получил 60,8% голосов и выиграл все штаты, кроме Мэн и Вермонт.^[185] Билет от Демократической партии выиграл наибольшую долю всенародное голосование.^[e] Демократы также увеличили свое большинство в Конгрессе, получив контроль над более чем тремя четвертями мест в каждой палате. На выборах также была консолидирована коалиция Нового курса; в то время как демократы потеряли некоторых из своих традиционных союзников в большом бизнесе, их заменили такие группы, как профсоюзы и афроамериканцы, последние из которых проголосовали за демократов впервые со времен гражданская война.^[186] Рузвельт потерял избирателей с высокими доходами, особенно бизнесменов и профессионалов, но добился значительных успехов среди бедных и меньшинств. Он получил 86 процентов голосов евреев, 81 процент католиков, 80 процентов членов профсоюзов, 76 процентов южан, 76 процентов чернокожих жителей северных городов и 75 процентов людей, получающих помощь. Рузвельт управлял 102 из 106 городов страны с населением 100 000 и более человек.^[187]

Борьба с Верховным судом и закон о втором сроке

В Верховный суд стал основным внутренним направлением Рузвельта во время его второго срока после того, как суд отменил многие из его программ, включая NIRA. Наиболее консервативные члены суда придерживались принципов Эпоха Лохнера, в результате которого были отменены многочисленные экономические нормы на основе свобода договора.^[189] Рузвельт предложил Закон о реформе судебных процедур 1937 года, что позволило бы ему назначить дополнительного судью для каждого действующего судьи старше 70 лет; в 1937 году было шесть судей Верховного суда старше 70 лет. размер суда было установлено на девять с момента прохождения Закон о судебной системе 1869 г., а Конгресс шесть раз менял количество судей на протяжении истории США.^[190] Рузвельта "упаковка суда План натолкнулся на сильную политическую оппозицию со стороны его собственной партии, возглавляемой вице-президентом Гарнером, поскольку он нарушил разделение властей.^[191] Двухпартийная коалиция либералов и консерваторов обеих партий выступила против законопроекта, и председатель Верховного суда Чарльз Эванс Хьюз нарушил прецедент, публично выступив за отмену законопроекта. Любые шансы принять закон закончились смертью лидера большинства в Сенате. Джозеф Тейлор Робинсон в июле 1937 г.^[192]

Начиная с дела 1937 г. West Coast Hotel Co. v. Пэрриш, суд стал более благосклонно относиться к экономическому регулированию. В том же году Рузвельт впервые назначил судью Верховного суда, и к 1941 году семь из девяти судей были назначены Рузвельтом.^[f]^[193] После Приход, Суд сместил свое внимание с судебный надзор экономических правил для защиты гражданские свободы.^[194] Четыре представителя Верховного суда Рузвельта, Феликс Франкфуртер, Роберт Х. Джексон,Хьюго Блэк, и Уильям О. Дуглас, будет особенно влиятельным в изменении судебной практики Суда.^[195]^[196]

Когда влияние Рузвельта пошло на убыль после провала законопроекта о реформе судебных процедур 1937 года, консервативные демократы присоединились к республиканцам, чтобы заблокировать реализацию дальнейших программ Нового курса.^[197] Рузвельту удалось принять некоторые законы, в том числе Жилищный закон 1937 г., второй Закон о регулировании сельского хозяйства и Закон о справедливых трудовых стандартах (FLSA) 1938 года, который был последним важным законодательным актом Нового курса. FLSA объявил вне закона детский труд, учредила федеральную минимальная заработная плата, и требуется через некоторое время платить определенным сотрудникам, которые работают сверх сорок часов в неделю.^[198] Он также выиграл прохождение Закон о реорганизации 1939 г. и впоследствии создал Аппарат Президента, что делает его «нервным центром федеральной административной системы».^[199] Когда в конце 1937 года экономика снова начала ухудшаться, Рузвельт попросил у Конгресса 5 миллиардов долларов (что эквивалентно 88,92 миллиардам долларов в 2019 году) на финансирование гуманитарной помощи и общественных работ. В конечном итоге к 1938 году удалось создать 3,3 миллиона рабочих мест в рамках WPA. Проекты, реализованные в рамках WPA, варьировались от новых федеральных судов и почтовых отделений до объектов и инфраструктуры для национальных парков, мостов и другой инфраструктуры по всей стране, а также архитектурных изысканий и археологических раскопок. - инвестиции в строительство объектов и сохранение важных ресурсов. Однако, помимо этого, Рузвельт рекомендовал специальной сессии Конгресса только постоянный закон о национальных фермерских хозяйствах, административную реорганизацию и меры регионального планирования, которые остались после очередной сессии. По словам Бернса, эта попытка проиллюстрировала неспособность Рузвельта принять решение об основной экономической программе.^[200]

Будучи преисполнен решимости преодолеть сопротивление консервативных демократов в Конгрессе, Рузвельт стал участвовать в праймериз Демократической партии 1938 года, активно выступая за тех, кто больше поддерживал реформу Нового курса. Рузвельт потерпел неудачу, сумев победить только одну цель - консервативного демократа из Нью-Йорка.^[201] в Ноябрь 1938 выборы Демократы потеряли шесть мест в Сенате и 71 место в Палате представителей, причем потери сконцентрировались среди демократов, выступающих за новый курс. Когда Конгресс снова собрался в 1939 году, республиканцы под руководством сенатора Роберт Тафт сформировал Консервативная коалиция с южными демократами, фактически лишив Рузвельта возможности вводить в действие свои внутренние предложения.^[202] Несмотря на свою оппозицию внутренней политике Рузвельта, многие из этих консервативных конгрессменов оказали решающую поддержку внешней политике Рузвельта до и во время Второй мировой войны.^[203]

Сохранение и окружающая среда

Рузвельт всю жизнь интересовался окружающей средой и ее сохранением, начиная с юношеского интереса к лесному хозяйству в его семейном поместье. Хотя Рузвельт никогда не был любителем активного отдыха или спортсменом в масштабе Теодора Рузвельта, его рост национальных систем был сопоставим.^[6] Рузвельт принимал активное участие в расширении, финансировании и продвижении Национальный парк и Национальный лес системы.^[204] При Рузвельте их популярность резко возросла с трех миллионов посетителей в год в начале десятилетия до 15,5 миллионов в 1939 году.^[205] Гражданский корпус охраны природы набрал 3,4 миллиона молодых людей и построил 13 000 миль (21 000 километров) троп, посадил два миллиарда деревьев и модернизировал 125 000 миль (201 000 километров) грунтовых дорог. В каждом штате были свои государственные парки, и Рузвельт позаботился о том, чтобы проекты WPA и CCC были созданы для обновления их, а также национальных систем.^[206]^[207]

ВНП и уровень безработицы

Уровень безработицы^[грамм]
Год	Lebergott	Дарби
1929	3.2	3.2
1932	23.6	22.9
1933	24.9	20.6
1934	21.7	16.0
1935	20.1	14.2
1936	16.9	9.9
1937	14.3	9.1
1938	19.0	12.5
1939	17.2	11.3
1940	14.6	9.5

Государственные расходы увеличились с 8,0% валового национального продукта (ВНП) под Гувером в 1932 г. до 10,2% ВНП в 1936 г. Национальный долг процентная доля ВНП увеличилась более чем вдвое при Гувере с 16% до 40% ВНП в начале 1933 года. Она оставалась стабильной на уровне почти 40% вплоть до осени 1941 года, а затем быстро росла во время войны.^[209] ВНП в 1936 г. был на 34% выше, чем в 1932 г., и на 58% выше в 1940 г., накануне войны. То есть экономика выросла на 58% с 1932 по 1940 год за восемь лет мирного времени, а затем на 56% с 1940 по 1945 год за пять лет военного времени.^[209] Безработица резко упала во время первого срока Рузвельта. Она увеличивалась в 1938 году («депрессия в депрессии»), но постоянно снижалась после 1938 года.^[208] Общая занятость во время правления Рузвельта увеличилась на 18,31 миллиона рабочих мест, при этом среднегодовое увеличение рабочих мест во время его правления составляло 5,3%.^[210]^[211]

Внешняя политика (1933–1941)

Рузвельт с президентом Бразилии Гетулио Варгас и другие высокопоставленные лица в Бразилии, 1936 г.

Главной внешнеполитической инициативой первого срока Рузвельта была Политика добрососедства, который был переоценкой политики США в отношении Латинская Америка. Соединенные Штаты часто вмешивались в дела Латинской Америки после обнародования Доктрина Монро в 1823 г., и Соединенные Штаты оккупировали несколько латиноамериканских стран в Банановые войны что произошло после Испано-американская война 1898 г. После вступления в должность Рузвельта он снял Силы США из Гаити и достигли новых договоров с Куба и Панама, прекращая свой статус США протектораты. В декабре 1933 года Рузвельт подписал Конвенция Монтевидео о правах и обязанностях государств, отказавшись от права в одностороннем порядке вмешиваться в дела стран Латинской Америки.^[212] Рузвельт также нормализовал отношения с Советским Союзом, который США отказывались признавать с 1920-х годов.^[213] Он надеялся пересмотреть российский долг после Первой мировой войны и открыть торговые отношения, но не было достигнуто никакого прогресса ни по одному из вопросов, и «обе страны вскоре разочаровались в соглашении».^[214]

Отказ от Версальский договор в 1919–1920 гг. отмечен доминированием изоляционизм в американской внешней политике. Несмотря на вильсоновское прошлое Рузвельта, он и государственный секретарь Корделл Халл действовали очень осторожно, чтобы не спровоцировать изоляционистские настроения. Изоляционистское движение поддерживалось в начале-середине 1930-х годов сенатором. Джеральд Най и другие, которым удалось помешать "торговцам смертью" в США продавать оружие за границу.^[215] Это усилие приняло форму Закон о нейтралитете; Президент попросил, но получил отказ, о предоставлении ему дискреционных полномочий по продаже оружия жертвам агрессии.^[216] Ориентируясь на внутреннюю политику, Рузвельт в значительной степени согласился с политикой невмешательства Конгресса в период с начала до середины 1930-х годов.^[217] Тем временем Фашистская италия под Бенито Муссолини приступил к превосходить Эфиопия, и итальянцы присоединились нацистская Германия под Адольф Гитлер в поддержку генерального Франсиско Франко и Националист причина в гражданская война в Испании.^[218] Когда в начале 1939 года этот конфликт подошел к концу, Рузвельт выразил сожаление, что не помог Испанские республиканцы.^[219] Когда Япония вторглась в Китай в 1937 году изоляционизм ограничил способность Рузвельта помогать Китаю,^[220] несмотря на зверства, подобные Нанкинская резня и Инцидент с USS Panay.^[221]

Рузвельты с Король Георг VI и Королева Елизавета, идущий из Вашингтона, округ Колумбия, в Mount Vernon, Вирджиния, на USS Потомак во время первого визита в США правящего британского монарха (9 июня 1939 г.)

Заграничные поездки Рузвельта в период его президентства^[222]

Германия присоединенный Австрия в 1938 году и вскоре обратил внимание на своих восточных соседей.^[223] Рузвельт ясно дал понять, что в случае агрессии Германии против Чехословакия, США останутся нейтральными.^[224] После завершения Мюнхенское соглашение и выполнение Хрустальная ночь Американское общественное мнение повернулось против Германии, и Рузвельт начал подготовку к возможной войне с Германией.^[225] Опираясь на интервенционистскую политическую коалицию южных демократов и ориентированных на бизнес республиканцев, Рузвельт курировал расширение американской авиации и производственных мощностей.^[226]

Когда Вторая Мировая Война Начавшись в сентябре 1939 года с вторжения Германии в Польшу и Великобританию и последующего объявления Францией войны Германии, Рузвельт искал способы помочь Великобритании и Франции в военном отношении.^[227] Лидеры-изоляционисты любят Чарльз Линдберг и сенатор Уильям Бора успешно мобилизовала оппозицию предложенной Рузвельтом отмене Закон о нейтралитете, но Рузвельт получил одобрение Конгресса на продажу оружия на наличные деньги основание.^[228] Он также начал регулярную секретную переписку с Первым лордом Адмиралтейства Великобритании, Уинстон Черчилль, в сентябре 1939 г. - первое из 1700 писем и телеграмм между ними.^[229] Рузвельт установил тесные личные отношения с Черчиллем, который стал Премьер-министр Соединенного Королевства в мае 1940 г.^[230]

В Падение Франции в июне 1940 г. шокировал американскую общественность, и изоляционистские настроения пошли на убыль.^[231] В июле 1940 года Рузвельт назначил двух республиканских лидеров-интервентов. Генри Л. Стимсон и Фрэнк Нокс, в качестве военного и военно-морского секретаря соответственно. Обе стороны поддержали его планы быстрого наращивания американской армии, но изоляционисты предупредили, что Рузвельт втянет страну в ненужную войну с Германией.^[232] В июле 1940 года группа конгрессменов внесла законопроект, разрешающий первый проект мирного времени в стране, и при поддержке администрации Рузвельта закон Закон 1940 года об избирательном обучении и службе прошел в сентябре. Численность армии увеличится со 189 тысяч человек в конце 1939 года до 1,4 миллиона человек в середине 1941 года.^[233] В сентябре 1940 года Рузвельт открыто бросил вызов законам о нейтралитете, достигнув Соглашение об эсминцах для баз, который в обмен на права на военную базу на Британских Карибских островах дал 50 американских разрушители в Британию.^[234]

Выборы 1940 года: нарушение традиций

В месяцы до июля 1940 Национальный съезд Демократической партии, было много предположений относительно того, будет ли Рузвельт баллотироваться на беспрецедентный третий срок. Двухчленная традиция, хотя еще не закреплена в Конституция,^[час] был установлен Джордж Вашингтон когда он отказался баллотироваться на третий срок в 1796 президентские выборы. Рузвельт отказался дать окончательное заявление о своей готовности снова стать кандидатом, и он даже указал некоторым амбициозным демократам, таким как Джеймс Фарли, что он не будет баллотироваться на третий срок и что они могут добиваться выдвижения от Демократической партии. Однако, когда Германия пронеслась западная Европа и угрожая Британии в середине 1940 года, Рузвельт решил, что только у него есть необходимый опыт и навыки, чтобы безопасно пережить нацистскую угрозу. Ему помогали политические боссы партии, опасавшиеся, что ни один демократ, кроме Рузвельта, не сможет победить. Венделл Уилки, популярный республиканский кандидат.^[235]

1940 результаты голосования на выборах

На Июль 1940 г. съезд Демократической партии В Чикаго Рузвельт легко отмел вызовы со стороны Фарли и вице-президента Гарнера, которые выступили против Рузвельта во время его второго срока из-за его либеральной экономической и социальной политики.^[236] Чтобы заменить Гарнера в заявке, Рузвельт обратился к министру сельского хозяйства Айовы Генри Уоллесу, бывшему республиканцу, который решительно поддерживал Новый курс и был популярен в фермерских штатах.^[237] Этот выбор был решительно воспринят многими консерваторами партии, которые считали Уоллеса слишком радикальным и «эксцентричным» в своей личной жизни, чтобы быть эффективным кандидатом на пост кандидата. Но Рузвельт настаивал на том, что без Уоллеса в билете он откажется от повторного выдвижения, и Уоллес выиграл кандидатуру вице-президента, победив спикера палаты представителей. Уильям Б. Бэнкхед и другие кандидаты.^[236]

Опрос в конце августа, проведенный Gallup обнаружили, что гонка по сути ничейная, но популярность Рузвельта резко возросла в сентябре после объявления о Соглашение об эсминцах для баз.^[238] Уилки поддерживал большую часть Нового курса, а также перевооружение и помощь Великобритании, но предупреждал, что Рузвельт втянет страну в новую европейскую войну.^[239] Отвечая на атаки Уилки, Рузвельт пообещал удержать страну от войны.^[240] Рузвельт выиграл выборы 1940 года, набрав 55% голосов избирателей, 38 из 48 штатов и почти 85% голосов выборщиков.^[241]

Третий и четвертый сроки (1941–1945)

Мировая война доминировала над вниманием Рузвельта, и мировым делам уделялось гораздо больше времени, чем когда-либо прежде. Внутренняя политика и отношения с Конгрессом были в значительной степени сформированы его усилиями по достижению полной мобилизации экономических, финансовых и институциональных ресурсов страны для ведения войны. Даже отношения с Латинской Америкой и Канадой строились по требованиям военного времени. Рузвельт строго контролировал все важные дипломатические и военные решения, тесно сотрудничая со своими генералами и адмиралами, военными и военно-морскими ведомствами, Великобританией и даже с Советским Союзом. Его ключевыми советниками по дипломатии были Гарри Хопкинс (который базировался в Белом доме), Самнер Уэллс (на базе Государственного департамента), и Генри Моргентау младший в казначействе. В военном деле FDR наиболее тесно сотрудничал с секретарем Генри Л. Стимсон в военном ведомстве, начальник штаба армии Джордж Маршалл, и адмирал Уильям Д. Лихи.^[242]^[243]^[244]

Подготовка к войне

Состояние Союза (Четыре свободы) (6 января 1941 г.)

Франклин Делано Рузвельт 6 января 1941 г. Государственный адрес Союза вводя тему Четыре свободы (начало в 32:02)

Проблемы с воспроизведением этого файла? Видеть помощь СМИ.

К концу 1940 года перевооружение было в самом разгаре, частично для расширения и переоснащения армии и флота, а частично для того, чтобы стать "Арсенал демократии "для Великобритании и других стран.^[245] С его знаменитым Четыре свободы В своей речи в январе 1941 года Рузвельт изложил аргументы в пользу борьбы союзников за основные права во всем мире. При содействии Уилки Рузвельт получил одобрение Конгресса Ленд-лиз программа, направленная на массовую военную и экономическую помощь Великобритании и Китаю.^[246] В отличие от ссуд Первой мировой войны, после войны выплаты не производились.^[247] Когда Рузвельт занял более твердую позицию в отношении Японии, Германии и Италии, американские изоляционисты, такие как Чарльз Линдберг и Америка первый комитет яростно атаковал Рузвельта как безответственного поджигателя войны.^[248] Когда Германия вторгся Советский Союз в июне 1941 года Рузвельт согласился продлить ленд-лиз на Советский Союз. Таким образом, Рузвельт обязал США Союзник встать на сторону политики «всякой помощи, кроме войны».^[249] К июлю 1941 года Рузвельт санкционировал создание Офис координатора по межамериканским делам (OCIAA), чтобы противостоять предполагаемым пропагандистским усилиям Германии и Италии в Латинской Америке.^[250]^[251]

В августе 1941 года Рузвельт и Черчилль провели очень секретную двустороннюю встречу, на которой разработали проект документа. Атлантическая хартия, концептуально очерчивая глобальные военное время и послевоенные цели. Это будет первый из нескольких конференции военного времени;^[252] Черчилль и Рузвельт встретятся еще десять раз лично.^[253] Хотя Черчилль настаивал на объявлении Америкой войны Германии, Рузвельт считал, что Конгресс отвергнет любую попытку втянуть Соединенные Штаты в войну.^[254] В сентябре немецкая подводная лодка обстреляла американский эсминец. Грир, и Рузвельт заявил, что ВМС США возьмут на себя роль сопровождения конвоев союзников в Атлантике на востоке вплоть до Великобритании и будут стрелять по немецким кораблям или подводным лодкам (Подводные лодки ) из Кригсмарине если они вошли в зону ВМС США. Эта политика «стрелять без промедления» фактически объявила военно-морскую войну Германии и была одобрена американцами с перевесом 2: 1.^[255]

Перл-Харбор и объявление войны

Рузвельт и Уинстон Черчилль на борту HMS принц Уэльский для заседания Атлантической хартии 1941 г.

После вторжения Германии в Польшу главной заботой Рузвельта и его высшего военного персонала была война в Европе, но Япония также представляла собой проблемы внешней политики. Отношения с Японией постоянно ухудшались с тех пор, как вторжение в Маньчжурию в 1931 году, и они еще больше усугубились благодаря поддержке Китая Рузвельтом.^[256] Поскольку война в Европе привлекла внимание крупных колониальных держав, японские лидеры обратили внимание на уязвимые колонии, такие как Голландская Ост-Индия, Французский Индокитай, и Британская Малайя.^[257] После того, как Рузвельт объявил о предоставлении Китаю ссуды в размере 100 миллионов долларов (эквивалент 1,8 миллиарда долларов в 2019 году) в ответ на оккупацию Японией северного французского Индокитая, Япония подписала Трехсторонний пакт с Германией и Италией. Пакт обязывал каждую страну защищать другие от нападения, и Германия, Япония и Италия стали известны как Осевые силы.^[258] Победив тех, кто выступал за вторжение в Советский Союз, командование японской армии успешно выступило за завоевание Юго-Восточная Азия для обеспечения постоянного доступа к сырью.^[259] В июле 1941 года, после того как Япония оккупировала оставшуюся часть французского Индокитая, Рузвельт прекратил продажу нефти Японии, лишив Японию более 95 процентов поставок нефти.^[260] Он также разместил Филиппинские военные под американским командованием и восстановленным генералом Дуглас Макартур в действительную службу, чтобы командовать войсками США на Филиппинах.^[261]

Рузвельт подписывает объявление войны против Японии (слева) 8 декабря и против Германии (справа) 11 декабря 1941 г.

Японцы были возмущены эмбарго, и японские лидеры решили атаковать Соединенные Штаты, если они не снимут эмбарго. Администрация Рузвельта не желала менять политику, и госсекретарь Халл заблокировал потенциальную встречу на высшем уровне между Рузвельтом и премьер-министром. Фумимаро Коноэ.^[я] После того, как дипломатические усилия по отмене эмбарго потерпели неудачу, Тайный совет Японии санкционировал удар по США.^[263] Японцы считали, что уничтожение Азиатский флот США (дислоцируется на Филиппинах) и Тихоокеанский флот США (размещен в Перл Харбор в Гавайи ) был жизненно важен для завоевания Юго-Восточной Азии.^[264] Утром 7 декабря 1941 г. японцы нанесла внезапный удар по военно-морской базе США в Перл-Харборе., выбив главного американского линкор флот и погибли 2403 американских военнослужащих и мирных жителей. В то же время отдельные японские оперативные группы атаковали Таиланд, Британский Гонконг, Филиппины и другие цели. Рузвельт призывал к войне в своем знаменитом "Бесчестная речь перед Конгрессом, в котором он сказал: «Вчера, 7 декабря 1941 года - дата, которая будет жить в позоре, - Соединенные Штаты Америки были внезапно и намеренно атакованы военно-морскими и военно-воздушными силами Японской империи». единогласное голосование, Конгресс объявил войну Японии.^[265] После нападения Японии на Перл-Харбор антивоенные настроения в Соединенных Штатах в одночасье испарились. 11 декабря 1941 года Гитлер и Муссолини объявили войну США, которые ответил тем же.^[j]^[266]

Большинство ученых отвергли теории заговора что Рузвельт или любые другие высокопоставленные правительственные чиновники заранее знали о нападении Японии на Перл-Харбор.^[267] Японцы тщательно охраняли свои секреты. Высокопоставленные американские чиновники знали о неизбежности войны, но не ожидали нападения на Перл-Харбор.^[268] Рузвельт ожидал, что японцы нападут либо на голландскую Ост-Индию, либо на Таиланд.^[269]

Планы войны

Территория, контролируемая союзниками (синий и красный) и державами оси (черный) в июне 1942 г.

В конце декабря 1941 г. Черчилль и Рузвельт встретились в Конференция Аркадия, в соответствии с которым была разработана совместная стратегия США и Великобритании. Европа прежде всего Стратегия, которая ставила приоритет поражения Германии перед Японией. США и Великобритания создали Объединенные начальники штабов координировать военную политику и Совет по назначению комбинированных боеприпасов координировать распределение поставок.^[270] Было также достигнуто соглашение о создании централизованного командования на Тихоокеанском театре военных действий под названием ABDA, названный в честь американца, британца, нидерландский язык, и Австралийский сил в театре.^[271] 1 января 1942 г. США, Великобритания, Китай, Советский Союз и еще 22 страны ( Союзные державы ) выпустил Декларация ООН, в котором каждая нация обязалась победить державы оси.^[272]

В 1942 году Рузвельт сформировал новую организацию, Объединенный комитет начальников штабов, который принял окончательные решения по американской военной стратегии. Адмирал Эрнест Дж. Кинг в качестве Начальник военно-морских операций командовал флотом и морской пехотой, а генерал Джордж К. Маршалл руководил армией и номинально контролировал ВВС, которыми на практике командовал генерал Хэп Арнольд.^[273] Объединенный комитет начальников возглавлял адмирал Уильям Д. Лихи, самый старший офицер в армии.^[274] Рузвельт избегал микроменеджмента войны и позволял своим высшим военным офицерам принимать большинство решений.^[275] Назначенные Рузвельтом гражданские лица занимались призывом и закупкой людей и оборудования, но никакие гражданские лица - даже военные или военно-морские секретари - не имели права голоса в стратегии. Рузвельт избегал госдепартамента и вел дипломатию на высоком уровне через своих помощников, особенно Гарри Хопкинса, влияние которого было усилено его контролем над фондами ленд-лиза.^[276]

Ядерная программа

В августе 1939 г. Лео Сцилард и Альберт Эйнштейн отправил Письмо Эйнштейна – Сциларда Рузвельту, предупреждая о возможности немецкого проект разрабатывать ядерное оружие. Сциллард понял, что недавно открытый процесс ядерное деление можно использовать для создания ядерная цепная реакция который можно было бы использовать как оружие массового поражения.^[277] Рузвельт опасался последствий, если Германия будет единолично владеть технологией, и санкционировал предварительные исследования ядерного оружия.^[k] После нападения на Перл-Харбор администрация Рузвельта получила средства, необходимые для продолжения исследований, и выбрала генерала Лесли Гровс контролировать Манхэттенский проект, которому было поручено разработать первое ядерное оружие. Рузвельт и Черчилль согласились совместно заниматься этим проектом, и Рузвельт помог обеспечить сотрудничество американских ученых со своими британскими коллегами.^[279]

Конференции военного времени

Чан Кайши, Рузвельт и Уинстон Черчилль в Каирская конференция

Черчилль, Рузвельт и Сталин на Ялтинская конференция, Февраль 1945 г., за два месяца до смерти Рузвельта

Рузвельт ввел термин "Четыре полицейских "для обозначения" большой четверки "союзных держав Второй мировой войны, Соединенных Штатов, Соединенного Королевства, Советского Союза и Китая."Большая тройка "Рузвельта, Черчилля и советского лидера Иосиф Сталин вместе с китайским генералиссимусом Чан Кай-ши неформально сотрудничал по плану сосредоточения американских и британских войск на Западе; Советские войска воевали на Восточный фронт; и китайские, британские и американские войска сражались в Азии и Тихом океане. Соединенные Штаты также продолжали направлять помощь по программе ленд-лиза в Советский Союз и другие страны. Союзники сформулировали стратегию на серии конференций высокого уровня, а также путем контактов по дипломатическим и военным каналам.^[280] Начиная с мая 1942 года, Советы призвали англо-американское вторжение в оккупированную Германией Францию, чтобы отвлечь войска от Восточного фронта.^[281] Обеспокоенные тем, что их войска еще не были готовы к вторжению во Францию, Черчилль и Рузвельт решили отложить такое вторжение как минимум до 1943 года и вместо этого сосредоточиться на высадке в Северной Африке, известной как Операция Факел.^[282]

В ноябре 1943 года Рузвельт, Черчилль и Сталин встретились, чтобы обсудить стратегию и послевоенные планы на конференции. Тегеранская конференция, где Рузвельт впервые встретил Сталина.^[283] На конференции Великобритания и США обязались открыть второй фронт против Германии в 1944 году, а Сталин обязался вступить в войну против Японии в неустановленную дату. Последующие конференции в Бреттон-Вудс и Dumbarton Oaks заложили основу для послевоенного международная валютная система и Объединенные Нации, межправительственная организация, похожая на провалившуюся Лигу Наций Вильсона.^[284]

Рузвельт, Черчилль и Сталин встретились во второй раз в феврале 1945 года. Ялтинская конференция в Крыму. С приближением конца войны в Европе Рузвельт в первую очередь сосредоточился на том, чтобы убедить Сталина вступить в войну против Японии; Объединенный комитет начальников управления подсчитал, что Американское вторжение в Японию приведет к гибели около миллиона американцев. В обмен на вступление Советского Союза в войну против Японии Советскому Союзу был обещан контроль над азиатскими территориями, такими как Остров Сахалин. Три лидера договорились провести в 1945 году конференцию по созданию Организации Объединенных Наций, а также согласовали структуру Совет Безопасности ООН, который будет отвечать за обеспечение международный мир и безопасность. Рузвельт не настаивал на немедленной эвакуации советских солдат из Польши, но он добился выпуска Декларации об освобожденной Европе, обещавшей свободные выборы в странах, оккупированных Германией. Сама Германия не будет расчленена, но будет совместно оккупирована Соединенными Штатами, Францией, Великобританией и Советским Союзом.^[285] Против советского давления Рузвельт и Черчилль отказались дать согласие на введение огромных репараций и деиндустриализацию Германии после войны.^[286] Роль Рузвельта в Ялтинской конференции была неоднозначной; критики утверждают, что он наивно верил, что Советский Союз разрешит свободные выборы в Восточной Европе, в то время как сторонники утверждают, что Рузвельт мало что мог сделать для стран Восточной Европы, учитывая советскую оккупацию и необходимость сотрудничества с Советским Союзом во время и после войны.^[287]^[288]

Ход войны

Союзники вторглись Французская Северная Африка в ноябре 1942 г., обеспечив сдачу Виши французский силы в течение нескольких дней после приземления.^[289] В январе 1943 г. Касабланка конференция союзники согласились нанести поражение силам Оси в Северной Африке, а затем начать вторжение на Сицилию, с нападением на Францию, которое должно произойти в 1944 году. На конференции Рузвельт также объявил, что он примет только безоговорочная капитуляция Германии, Японии и Италии.^[290] В феврале 1943 года Советский Союз одержал крупную победу на Сталинградская битва, а в мае 1943 года союзники обеспечили капитуляцию более 250 000 немецких и итальянских солдат в Северной Африке, положив конец войне. Североафриканская кампания.^[291] Союзники начали вторжение в Сицилию в июле 1943 года, захватив остров к концу следующего месяца.^[292] В сентябре 1943 года союзники обеспечили перемирие от премьер-министра Италии Пьетро Бадольо, но Германия быстро вернула Муссолини к власти.^[292] В Вторжение союзников в материковую Италию началось в сентябре 1943 г., но Итальянская кампания продолжалось до 1945 года, пока немецкие и итальянские войска сопротивлялись наступлению союзников.^[293]

Союзники (синий и красный) и державы оси (черный) в декабре 1944 г.

Чтобы командовать вторжением во Францию, Рузвельт выбрал генерала Дуайт Д. Эйзенхауэр, который успешно командовал многонациональной коалицией в Северной Африке и Сицилии.^[294] Эйзенхауэр выбрал запуск Операция Оверлорд 6 июня 1944 года. При поддержке 12 000 самолетов и крупнейших военно-морских сил, когда-либо собранных, союзники успешно установили плацдарм в Нормандия а затем продвинулся дальше во Францию.^[275] Хотя Рузвельт не хотел поддерживать неизбранное правительство, он признал Шарль де Голль с Временное правительство Французской Республики в качестве правительства Франции де-факто в июле 1944 года. После того, как большая часть Франции была освобождена от немецкой оккупации, Рузвельт официально признал правительство де Голля в октябре 1944 года.^[295] В течение следующих месяцев союзники освободили больше территорий от нацистской оккупации и началось вторжение в Германию. К апрелю 1945 года нацистское сопротивление рухнуло перед лицом наступления как западных союзников, так и Советского Союза.^[296]

В первые недели войны Япония завоевала Филиппины, а также британские и голландские колонии в Юго-Восточной Азии. Японское наступление достигло максимума к июню 1942 г., когда ВМС США одержали решающую победу на Битва за Мидуэй. Затем американские и австралийские войска начали медленную и дорогостоящую стратегию под названием прыжки по островам или же прыжок через Тихоокеанские острова с целью получения баз, с которых можно было бы направить стратегическую авиацию на Японию и с которых в конечном итоге можно было бы вторгнуться в Японию. В отличие от Гитлера Рузвельт не принимал прямого участия в тактических морских операциях, хотя и одобрял стратегические решения.^[297] Рузвельт частично уступил настойчивым требованиям общественности и Конгресса, чтобы больше усилий было направлено против Японии, но он всегда настаивал на Германии в первую очередь. Сила японского флота была уничтожена в Битва при заливе Лейте, а к апрелю 1945 года союзники вновь захватили большую часть утраченной ими территории в Тихом океане.^[298]

Фасад

На протяжении всей войны в тылу происходили динамические социальные изменения, хотя внутренние проблемы больше не были для Рузвельта самой насущной политической проблемой. Наращивание военной мощи стимулировало экономический рост. Безработица упала вдвое с 7,7 миллиона весной 1940 года до 3,4 миллиона осенью 1941 года и снова упала вдвое до 1,5 миллиона осенью 1942 года из 54 миллионов рабочей силы.^[l] Растет нехватка рабочей силы, ускоряя вторую волну Великая миграция афроамериканцев, фермеров и сельского населения в производственные центры. Афроамериканцы с Юга отправились в Калифорнию и другие штаты Западного побережья в поисках новых рабочих мест в оборонной промышленности. Для оплаты возросших государственных расходов в 1941 году Рузвельт предложил Конгрессу ввести ставку подоходного налога в размере 99,5% для всех доходов свыше 100 000 долларов; когда предложение не удалось, он издал распоряжение о введении 100% подоходного налога на доход свыше 25 000 долларов, который Конгресс отменил.^[300] В Закон о доходах 1942 г. установили максимальную налоговую ставку до 94% (после учета налог на сверхприбыль ), значительно увеличила налоговую базу и учредила первую федеральную налог у источника.^[301] В 1944 году Рузвельт потребовал, чтобы Конгресс принял закон, который облагал налогом всю «необоснованную» прибыль, как корпоративную, так и индивидуальную, и тем самым поддерживал заявленную им потребность в доходах более 10 миллиардов долларов на войну и другие меры правительства. Конгресс отменил вето Рузвельта, чтобы принять меньший доход собрав 2 миллиарда долларов.^[302]

В 1942 году, когда Соединенные Штаты вступили в конфликт, военное производство резко возросло, но не достигло целей, поставленных президентом, отчасти из-за нехватки кадров.^[303] Этим усилиям также препятствовали многочисленные забастовки, особенно среди профсоюзов в угольной и железнодорожной промышленности, которые продолжались до 1944 года.^[304]^[305] Тем не менее, с 1941 по 1945 год Соединенные Штаты произвели 2,4 миллиона грузовиков, 300 000 военных самолетов, 88 400 танков и 40 миллиардов боеприпасов. Производственные мощности США превосходили производственные мощности других стран; например, в 1944 году Соединенные Штаты произвели больше военных самолетов, чем совокупное производство Германии, Японии, Великобритании и Советского Союза.^[306] Белый дом стал идеальным местом для трудового посредничества, примирения или арбитража. Одна конкретная королевская битва произошла между вице-президентом Уоллесом, который возглавлял Совет по экономической войне, и Джесси Х. Джонс, отвечает за Реконструкция Финансовая Корпорация; оба агентства взяли на себя ответственность за закупку резиновых материалов и поссорились из-за финансирования. Рузвельт разрешил спор, распустив оба агентства.^[307] В 1943 году Рузвельт основал Управление военной мобилизации контролировать тыл; агентством руководил Джеймс Ф. Бирнс, который благодаря своему влиянию стал известен как «помощник президента».^[292]

Воспроизвести медиа

Рузвельт объявил о плане билль о социальных и экономических правах в Государственный адрес Союза трансляция 11 января 1944 года. (отрывок)

Рузвельта 1944 г. Государственный адрес Союза выступал за то, чтобы американцы воспринимали основные экономические права как Второй билль о правах.^[308] Он заявил, что все американцы должны иметь право на «адекватную медицинскую помощь», «хорошее образование», «достойный дом» и «полезную и оплачиваемую работу».^[309] В самом амбициозном внутреннем предложении своего третьего срока Рузвельт предложил Г.И. Счет, которая создаст огромную программу льгот для возвращающихся солдат. Включенные преимущества высшее образование, медицинское обслуживание, страхование от безработицы, консультации по трудоустройству и недорогие ссуды для дома и бизнеса. G.I. Законопроект был единогласно принят обеими палатами Конгресса и был подписан в июне 1944 года. Из пятнадцати миллионов американцев, участвовавших во Второй мировой войне, более половины воспользовались возможностями получения образования, предусмотренными в G.I. Счет.^[310]

Снижение здоровья

Рузвельт, заядлый курильщик на протяжении всей своей взрослой жизни,^[311]^[312] состояние физического здоровья ухудшалось по крайней мере с 1940 года. В марте 1944 года, вскоре после своего 62-летия, он прошел обследование в Бетесда больница и было обнаружено, что высокое кровяное давление, атеросклероз, ишемическая болезнь сердца вызывая стенокардия, и хроническая сердечная недостаточность.^[313]^[314]^[315]

Больничные врачи и два внешних специалиста приказали Рузвельту отдохнуть. Его личный врач, адмирал Росс Макинтайр, составил распорядок дня, запрещающий деловым гостям обедать и предусматривающий два часа отдыха каждый день. Во время кампании по переизбранию 1944 года Макинтайр несколько раз отрицал плохое здоровье Рузвельта; 12 октября, например, он заявил, что «со здоровьем у президента все в порядке. Никаких органических сложностей нет».^[316] Рузвельт осознал, что его ухудшающееся здоровье может в конечном итоге сделать невозможным его дальнейшее пребывание на посту президента, и в 1945 году он сказал своему доверенному лицу, что может уйти в отставку с поста президента после окончания войны.^[317]

Выборы 1944 г.

1944 итоги голосования на выборах

В то время как некоторые демократы выступали против выдвижения Рузвельта в 1940 году, президенту не составило большого труда добиться его повторного выдвижения на выборах. 1944 Национальный съезд Демократической партии. Рузвельт дал ясно понять перед съездом, что он добивается нового срока, и в единственном президентском голосовании съезда Рузвельт выиграл подавляющее большинство делегатов, хотя меньшинство южных демократов проголосовало за Гарри Ф. Берд. Лидеры партии уговорили Рузвельта исключить вице-президента Уоллеса из списка избирателей, считая его обузой на выборах и плохим потенциальным преемником в случае смерти Рузвельта. Рузвельт предпочел Бирнса в качестве замены Уоллеса, но был убежден поддержать сенатора. Гарри С. Трумэн Миссури, который прославился своим исследованием неэффективность военного производства и был приемлем для различных фракций партии. На втором вице-президентском голосовании съезда Трумэн победил Уоллеса и выиграл номинацию.^[318]

Республиканцы выдвинули Томас Э. Дьюи, губернатор Нью-Йорка, слывший в партии либералом. Оппозиция обвиняла Рузвельта и его администрацию во внутренней коррупции, бюрократической неэффективности, терпимости к коммунизму и военным промахам. Профсоюзы, которые быстро выросли во время войны, полностью поддерживали Рузвельта. Рузвельт и Трумэн выиграли 1944 выборы с комфортным отрывом, победив Дьюи и его напарника Джон В. Брикер с 53,4% голосов избирателей и 432 из 531 голосов выборщиков.^[319] Президент проводил кампанию в пользу сильной Организации Объединенных Наций, поэтому его победа символизировала поддержку будущего участия страны в международном сообществе.^[320]

Последние месяцы, смерть и последствия (1945)

Последняя фотография Рузвельта, сделанная 11 апреля 1945 года, за день до его смерти.

Похоронная процессия Рузвельта в Вашингтоне, округ Колумбия, которую наблюдали 300000 зрителей (14 апреля 1945 г.)

Когда Рузвельт вернулся в Соединенные Штаты из Ялтинская конференция многие были шокированы, увидев, каким старым, худым и хрупким он выглядел. Он говорил, сидя в колодце Дома, беспрецедентная уступка его физической недееспособности.^[321] В марте 1945 года он отправил Сталину жесткие послания, в которых обвинял его в нарушении своих ялтинских обязательств в отношении Польши, Германии, военнопленные и другие вопросы. Когда Сталин обвинил западных союзников в заговоре за его спиной сепаратного мира с Гитлером, Рузвельт ответил: «Я не могу избежать чувства горькой обиды на ваших информаторов, кем бы они ни были, за такие гнусные искажения моих действий или действий моих доверенных подчиненных. . "^[322]29 марта 1945 года Рузвельт отправился в Маленький Белый Дом в Варм-Спрингс, штат Джорджия, чтобы отдохнуть перед его ожидаемым появлением в учредительная конференция из Объединенные Нации.

Днем 12 апреля 1945 г. Warm Springs, Грузия, сидя для Портрет Рузвельт сказал: «У меня ужасная головная боль».^[323]^[324] Затем он без сознания рухнул на стул, и его отнесли в спальню. Кардиолог президента, доктор Ховард Брюнн, диагностировал экстренную медицинскую помощь как серьезное внутримозговое кровоизлияние.^[325] В 15:35 В тот день Рузвельт умер в возрасте 63 лет.^[326]

Утром 13 апреля тело Рузвельта поместили в гроб, задрапированный флагом, и погрузили в президентский поезд для обратного пути в Вашингтон. По пути тысячи людей устремились к путям, чтобы засвидетельствовать свое почтение. После похорон в Белом доме 14 апреля Рузвельта доставили поездом из Вашингтона, округ Колумбия, к месту его рождения в Гайд-парке. По его желанию, Рузвельт был похоронен 15 апреля в Розовом саду его поместья Спрингвуд.^[327]

Ухудшение физического здоровья Рузвельта держалось в секрете от широкой публики. Его смерть была встречена потрясением и горем в США и во всем мире.^[328] После того, как Германия капитулировала в следующем месяце, только что приведший к присяге президент Трумэн посвятил День Победы в Европе и его празднования в память Рузвельта, и держал флаги на всей территории США на пол-штатива до конца 30-дневного траура, заявив, что его единственное желание было, «чтобы Франклин Д. Рузвельт дожил до этого дня».^[329] Вторая мировая война окончательно завершилась подписанием капитуляция Японии в сентябре после атомные бомбардировки Хиросимы и Нагасаки и очень поздно Советский вход в войну против Японский. Трумэн будет руководить демобилизацией военных и созданием Организации Объединенных Наций и других послевоенных институтов, задуманных во время президентства Рузвельта.^[330]

Гражданские права, интернирование и холокост

Многие афроамериканцы, католики и евреи считали Рузвельта героем, и ему очень удалось привлечь значительное большинство этих избирателей в свою коалицию «Новый курс».^[331] Он заручился сильной поддержкой американцев китайского и филиппинских американцев, но не американцев японского происхождения, поскольку он руководил их интернирование в концлагерях во время войны.^[332] Афроамериканцы и Коренные американцы преуспели в двух программах помощи Нового курса, Гражданский Корпус Сохранения и Закон о реорганизации Индии, соответственно. Ситкофф сообщает, что WPA «обеспечивала экономический уровень для всего черного сообщества в 1930-х годах, конкурируя как с сельским хозяйством, так и с домашним обслуживанием в качестве основного источника» дохода.^[333]

Элеонора Рузвельт и Мэри Маклеод Бетьюн, член Рузвельта Черный кабинет (ключевая консультативная группа по расовым отношениям)

Рузвельт не присоединился NAACP лидеры в продвижении федеральных анти-линчевание закона, поскольку он считал, что такой закон вряд ли будет принят и что его поддержка оттолкнет южных конгрессменов. Однако он назначил "Черный кабинет "афроамериканских советников, чтобы давать советы по межрасовым отношениям и афроамериканским вопросам, и он публично осудил линчевание как" убийство ".^[334] Первая леди Элеонора Рузвельт открыто поддержала усилия, направленные на помощь афроамериканскому сообществу, в том числе Закон о справедливых трудовых стандартах, который помог повысить заработную плату для небелых рабочих на Юге.^[335] В 1941 году Рузвельт основал Комитет по справедливой практике найма (FEPC) внедрить Распоряжение 8802, который запрещал расовую и религиозную дискриминацию при найме на работу среди подрядчиков оборонной промышленности. FEPC была первой национальной программой, направленной против дискриминация при приеме на работу, и это сыграло важную роль в открытии новых возможностей трудоустройства для небелых рабочих. Во время Второй мировой войны доля афроамериканских мужчин, занятых на производстве, значительно выросла.^[336] В ответ на политику Рузвельта афроамериканцы все чаще уходили из Республиканской партии в течение 1930-х и 1940-х годов, становясь важной демократической избирательный блок в нескольких северных штатах.^[334]

Нападение на Перл-Харбор вызвало обеспокоенность общественности относительно возможности саботажа со стороны Американцы японского происхождения. Это подозрение подпитывалось давним расизмом в отношении японских иммигрантов, а также выводами Комиссия Робертса, который пришел к выводу, что нападению на Перл-Харбор способствовали японские шпионы. 19 февраля 1942 года президент Рузвельт подписал Распоряжение № 9066, куда переселились сотни тысяч японо-американских граждан и иммигрантов. Они были вынуждены ликвидировать свою собственность и предприятия и интернированы в наспех построенных лагерях в интерьере, суровых условиях. Отвлеченный другими проблемами, Рузвельт делегировал решение об интернировании военному министру Стимсону, который, в свою очередь, полагался на решение помощника военного министра. Джон Дж. МакКлой. Верховный суд подтвердил конституционность указа в деле 1944 г. Коремацу против Соединенных Штатов.^[337] Много Немецкий и Итальянский граждане также были арестованы или помещены в лагеря для интернированных.^[338]

После Хрустальной ночи в 1938 году Рузвельт помог ускорить иммиграцию евреев из Германии и Австрии и разрешил немецким гражданам, уже находящимся в Соединенных Штатах, оставаться на неопределенный срок. Однако ему не разрешили принимать в дальнейшем еврейских иммигрантов, фактически беженцев, из-за ограничительного Закон об иммиграции 1924 г., и антисемитизм среди избирателей.^[339] Гитлер решил реализовать "Окончательное решение "- истребление европейского еврейского населения - к январю 1942 г., и американские официальные лица узнали о масштабах нацистской кампании истребления в следующие месяцы. Несмотря на возражения Государственного департамента, Рузвельт убедил других лидеров союзников совместно выпустить Совместное заявление членов Организации Объединенных Наций, который осудил продолжающийся Холокост и предупредил, чтобы его виновные предстали перед судом. военные преступники. В январе 1944 года Рузвельт учредил Совет по делам беженцев чтобы помочь евреям и другим жертвам зверств Оси. Помимо этих действий, Рузвельт считал, что лучший способ помочь преследуемому населению Европы - как можно скорее положить конец войне. Высшее военное руководство и руководители военного ведомства отвергли любую кампанию по бомбардировке лагеря смерти или железнодорожные пути, ведущие к лагерям, опасаясь, что это отвлечет от военных действий. По словам биографа Джин Эдвард Смит, нет никаких доказательств того, что кто-либо когда-либо предлагал Рузвельту такую кампанию.^[340]

Наследие

Историческая репутация

Мемориал Рузвельта в Гросвенор-сквер, Лондон (1948)

В Четыре свободы выгравировано на стене в Мемориал Франклина Делано Рузвельта в Вашингтоне, округ Колумбия (1997)

НАС. Дайм (1989) с портретом Рузвельта; широко известный как Дайм Рузвельта

Рузвельт широко считается одной из самых важных фигур в история Соединенных Штатов,^[341] а также одна из самых влиятельных фигур 20 века.^[342] Историки и политологи неизменно ставят Рузвельта в ранг, Джордж Вашингтон, и Абрахам Линкольн как три величайшие президенты.^[343]^[344]^[345]^[346] Размышляя о президентстве Рузвельта, «которое привело Соединенные Штаты через Великую депрессию и Вторую мировую войну к благополучному будущему», - сказал биограф Рузвельта. Жан Эдвард Смит в 2007 году «Он поднялся с инвалидной коляски, чтобы поднять нацию с колен».^[347]

Быстрое расширение правительственных программ, которое произошло во время правления Рузвельта, изменило роль правительства в Соединенных Штатах, а защита Рузвельтом государственных социальных программ сыграла важную роль в переосмыслении либерализм для будущих поколений.^[348] Рузвельт прочно утвердил лидирующую роль Соединенных Штатов на мировой арене с его ролью в формировании и финансировании Второй мировой войны. Его изоляционистские критики исчезли, и даже республиканцы присоединились к его общей политике.^[349] Он также создал новое понимание президентства, постоянно увеличивая власть президента за счет Конгресса.^[350]

Его Второй Билль о правах стал, по словам историка Джошуа Зейтца, «основой стремлений Демократической партии на протяжении большей части четырех десятилетий».^[309] После его смерти его вдова, Элеонора, продолжала активно участвовать в американской и мировой политике, выступая в качестве делегата на конференции, на которой была учреждена Организация Объединенных Наций, и выступала за гражданские права и либерализм в целом. Некоторые молодые новые дилеры играли ведущие роли в президентствах Трумэна, Джона Кеннеди и Линдона Джонсона. Кеннеди происходил из семьи, ненавидящей Рузвельта. Историк Уильям Лейхтенбург говорит, что до 1960 года «Кеннеди проявлял явное отсутствие склонности идентифицировать себя как либерал Нового курса». Он добавляет как президент: «Кеннеди никогда полностью не принимал традицию Рузвельта, а временами сознательно отрывался от нее».^[351] Напротив, молодой Линдон Джонсон был энтузиастом нового дилера и любимцем Рузвельта. Джонсон смоделировал свое президентство по образцу Рузвельта и во многом полагался на юриста Нового курса. Абэ Фортас, а также Джеймс Х. Роу, Анна М. Розенберг, Томас Гардинер Коркоран, и Бенджамин В. Коэн.^[352]^[353]

Во время его президентства и в меньшей степени впоследствии было много критика Рузвельта, некоторые из них интенсивные. Критики подвергли сомнению не только его политика, позиции и консолидация власти, которая произошла из-за его реакции на кризисы депрессии и Второй мировой войны, а также его нарушение традиций, когда он баллотировался на третий срок в качестве президента.^[354] Спустя долгое время после его смерти новые направления критики критиковали политику Рузвельта в отношении помощи евреям Европы.^[355] заключить японцев в тюрьму западное побережье,^[356] и противодействие законам, запрещающим линчевание.^[357]

Мемориалы

Рузвельта дом в Гайд-парке сейчас Национальный исторический памятник и дом его Президентская библиотека. В Вашингтоне, округ Колумбия, находятся два памятника бывшему президенту. Самый большой, самый 7 ¹⁄₂-акровый (3-га) Мемориал Рузвельта, расположен рядом с Мемориал Джефферсона на Приливный бассейн.^[358] А более скромный мемориал Мраморный блок перед зданием Национального архива, предложенный самим Рузвельтом, был возведен в 1965 году.^[359] Рузвельта в Марш десятицентовиков это одна из причин, по которой его поминают на американском копейка.^[360] Рузвельт также появлялся на нескольких Почтовые марки США.^{[нужна цитата ]}

Смотрите также