Президентство Джона Тайлера - Presidency of John Tyler

WHOportTyler.jpg
Президентство Джона Тайлера
4 апреля 1841 г. - 4 марта 1845 г.
ПрезидентДжон Тайлер
КабинетПосмотреть список
ПартияВиг (1841)
Независимый (1841–44)
Демократически-республиканский (1844)
Независимый (1844-1845)
Сиденьебелый дом
Печать президента США 1840-х годов.png
Печать Президента
(1840–1850)

В президентство Джона Тайлера началось 4 апреля 1841 г., когда Джон Тайлер стал Президент США после смерти президента Уильям Генри Харрисон, и закончился 4 марта 1845 года. Вице-президент США всего 31 день, когда он вступил в должность президента. Десятый Соединенные Штаты президент, он был первым, кто вступил в должность в течение срока, не будучи избранным на нее. Чтобы предотвратить конституционную неопределенность, Тайлер принял президентская присяга 6 апреля переехал в белый дом и принял на себя полные президентские полномочия, прецедент, который будет регулировать будущую чрезвычайную преемственность и в конечном итоге будет закреплен в Двадцать пятая поправка.

Хотя номинирован на пост вице-президента Партия вигов Билет Тайлер отличался от своей партии по нескольким вопросам. А строгий конструкционист, Тайлер нашел большую часть платформы вигов неконституционный, и он наложено вето несколько законопроектов, одобренных лидером партии Генри Клей. Среди законопроектов, на которые Тайлер наложил вето, была мера по восстановлению Национальный банк. В ответ на эти вето большая часть Тайлера кабинет подал в отставку, и конгрессмены-виги исключили Тайлера из партии. Постановление об импичменте было внесено в Палату представителей, но позже было отклонено. Несмотря на свои разногласия с Конгрессом, Тайлер подписал Тариф 1842 г., который обеспечил необходимый доход правительству, которое все еще сталкивается с последствиями Паника 1837 года.

Тайлер добился большего успеха в международных делах. Его администрация достигла Договор Вебстера-Эшбертона, который урегулировал спорную территориальную с Великобритания. Тайлер также подчеркнул американские интересы в Тихий океан, и он заключил коммерческий договор с Цин Китай. Он также расширил принципы Доктрина Монро к Гавайи. В течение последних двух лет своего правления Тайлер настаивал на аннексия Техаса как рабовладельческое государство, внося вопрос аннексии в 1844 президентские выборы. Отчасти из-за этой проблемы на выборах 1844 г. Демократ Джеймс К. Полк. 1 марта 1845 года, за три дня до передачи президентства Полку, Тайлер подписал закон об аннексии Техаса, и Техас был принят в качестве штата в первый год президентства Полка.

Президентство Тайлера вызвало весьма неоднозначную реакцию, но в целом он низкая оценка историков. Эдвард П. Крапол начал свою биографию Джон Тайлер, случайный президент (2006), отметив: «Другие биографы и историки утверждали, что Джон Тайлер был несчастным и неумелым исполнительным директором, президентство которого было серьезно ошибочным».[1] В Республиканское видение Джона Тайлера (2003) Дэн Монро заметил, что президентство Тайлера «обычно считается одним из наименее успешных».[2] Некоторые историки и комментаторы хвалят внешнюю политику, личное поведение Тайлера и прецедент, который он создал в отношении президентской преемственности.

Присоединение

Смотрите также: Президентство Уильяма Генри Харрисона

в 1840 президентские выборы, то Виг билет Уильям Генри Харрисон и Джон Тайлер победил Демократичный билет во главе с действующим президентом Мартин Ван Бюрен. Тайлер был приведен к присяге 10-м вице-президентом страны 4 марта 1841 года, в тот же день, что и президент Харрисон. инаугурация. После двухчасовой речи Харрисона в холодную пасмурную погоду 4 марта вице-президент вернулся в Сенат, чтобы принять кандидатуры президентского кабинета, и на следующий день председательствовал на подтверждениях - всего два часа в качестве президента Сената. Ожидая нескольких обязанностей, он ушел Вашингтон, тихо вернувшись в свой дом в Вильямсбург.[3][4] После инаугурации Харрисон созвал специальную сессию Конгресса, которая должна начаться в конце мая, чтобы рассмотреть опасное финансовое положение страны, все еще находящейся в разгаре кризиса. Паника 1837 года.[5] Первые несколько недель президентства серьезно подорвали здоровье Харрисона, и после того, как в конце марта он попал под ливень, он упал с пневмония и плеврит. Старость Харрисона и его ухудшающееся состояние здоровья не были секретом во время кампании, и вопрос о преемственности президента волновал каждого политика.[6][7]

Иллюстрация: Тайлер стоит на своем крыльце в Вирджинии, к нему подходит мужчина с конвертом. Подпись гласит: «Тайлер получает известие о смерти Харрисона».
Иллюстрация 1888 года, когда президент Тайлер получает известие о президенте Харрисон смерть от Главный секретарь государственного департамента Флетчер Вебстер

государственный секретарь Дэниел Вебстер отправил известие Тайлеру о болезни Харрисона 1 апреля,[8] 5 апреля Тайлер узнал, что Харрисон умер накануне.[8] Смерть Харрисона при исполнении служебных обязанностей была беспрецедентным событием, вызвавшим значительную неопределенность в отношении преемственности президента. Ученые-правоведы давно ожидали, что президент умрет на своем посту в какой-то момент, но не существовало твердого консенсуса относительно того, будет ли вице-президент полностью вступить в должность президента.[9] Статья II, Раздел 1, Пункт 6 Конституции Соединенных Штатов, которая регулировала преемственность президентских полномочий в то время[10] утверждает, что:

В случае отстранения президента от должности или его смерти, отставки или неспособности выполнять полномочия и обязанности указанной должности, то же самое передается вице-президенту,[11]

BEP выгравировал портрет Тайлера как президента.
BEP выгравированный портрет Тайлера как президента.

Текст этого конституционного предписания привел к вопросу о том, была ли фактическая должность президента или просто полномочия и обязанности президента переданы вице-президенту Тайлеру.[12] Кабинет министров собрался в течение часа после смерти Харрисона и, согласно более позднему отчету, определил, что Тайлер будет «вице-президентом, исполняющим обязанности президента».[13] Со своей стороны, Тайлер твердо утверждал, что Конституция наделяет его полными и безоговорочными полномочиями и немедленно принял присягу в качестве президента, создав важный прецедент для упорядоченной передачи власти после смерти президента.[14] В президентская присяга управлял главный судья Уильям Кранч из Окружной суд США округа Колумбия в гостиничном номере Тайлера. Первоначально Тайлер сомневался в необходимости принятия присяги, утверждая, что это было лишним по сравнению с его присягой в качестве вице-президента, но согласился с ней, чтобы развеять любые сомнения по поводу его вступления в должность.[12]

Тайлер выступил с инаугурационной речью перед Конгресс 9 апреля, в котором он подтвердил свою веру в фундаментальные принципы Джефферсоновская демократия и ограниченная федеральная власть. Претензии Тайлера на пост президента встретили сопротивление многих членов Конгресса. Представитель (и бывший президент) Джон Куинси Адамс чувствовал, что Тайлер должен быть смотритель под названием "Действующий президент ", или остаться вице-президентом по имени.[15] Также среди тех, кто сомневался в авторитете Тайлера, был сенатор. Генри Клей, который планировал быть «реальной силой за неуклюжим троном», пока Харрисон был жив, и намеревался сделать то же самое для Тайлера.[16] Клей видел в Тайлере «вице-президента», а его президентство - просто «регентство ".[16]

После некоторых бурных дебатов Конгресс подтвердил интерпретацию Тайлера, что он действительно был новым президентом.[17] В обеих палатах были предложены неудачные поправки, в которых слово «президент» было заменено на формулировку, включая термин «вице-президент» для обозначения Тайлера. Сенатор от Миссисипи Роберт Дж. Уокер в оппозиции заявил, что идея о том, что Тайлер все еще является вице-президентом и может председательствовать в Сенате, абсурдна.[18] Тайлер никогда не отступал от своей убежденности в том, что он законный президент; когда его политические оппоненты отправляли в Белый дом корреспонденцию на имя «вице-президента» или «исполняющего обязанности президента», Тайлер возвращал ее неоткрытой.[19]

Администрация

Кабинет Тайлера[20]
ОфисИмяСрок
ПрезидентДжон Тайлер1841–1845
Вице-президентникто1841–1845
государственный секретарьДэниел Вебстер1841–1843
Абель П. Апшур1843–1844
Джон К. Калхун1844–1845
Секретарь казначействаТомас Юинг1841
Уолтер Форвард1841–1843
Джон Кэнфилд Спенсер1843–1844
Джордж М. Бибб1844–1845
Секретарь войныДжон Белл1841
Джон Кэнфилд Спенсер1841–1843
Джеймс Мэдисон Портер1843–1844
Уильям Уилкинс1844–1845
Генеральный прокурорДжон Дж. Криттенден1841
Хью С. Легаре1841–1843
Джон Нельсон1843–1845
Генеральный почтмейстерФрэнсис Грейнджер1841
Чарльз А. Виклифф1841–1845
Секретарь военно-морского флотаДжордж Эдмунд Бэджер1841
Абель П. Апшур1841–1843
Дэвид Хеншоу1843–1844
Томас Уокер Гилмер1844
Джон Ю. Мейсон1844–1845

Опасаясь, что он оттолкнет сторонников Харрисона, Тайлер решил сохранить весь кабинет умершего президента, даже несмотря на то, что некоторые члены были открыто враждебны ему и возмущались его вступлением в должность.[14] На своем первом заседании кабинета Тайлер был проинформирован о том, что Харрисон позволил принимать важные политические решения большинством голосов, и что кабинет ожидает, что новый президент продолжит эту практику. Тайлер был поражен и сразу поправил их:

Прошу прощения, господа; Я очень рад иметь в своем кабинете таких способных государственных деятелей, как вы проявили себя. И я буду рад воспользоваться вашим советом и советом. Но я никогда не могу согласиться с тем, чтобы мне диктовали, что мне делать или не делать. Я, как президент, несу ответственность за свою администрацию. Надеюсь на ваше сердечное содействие в проведении его мероприятий. Пока вы считаете нужным сделать это, я буду рад видеть вас со мной. Если вы подумаете иначе, ваше заявление об отставке будет принято.[21][22]

За исключением государственного секретаря Вебстера,[23] у нового президента не было союзников в кабинете министров, более того, вскоре выяснилось, что и в Конгрессе у него мало союзников. Придерживаясь его права штатов, строго-конструкционистской идеологии и присоединившись к вигам только в противовес Эндрю Джексон, он не принял Американская система внутренних улучшений, защитный тарифы, и Национальный банк предложения партийных лидеров. После вето Тайлера на несколько законопроектов вигов, в сентябре 1841 года все члены кабинета, за исключением Вебстера, подали в отставку в знак протеста - маневр, который спланировал Клей.[17] Заподозрив, что большая часть кабинета уйдет в отставку, Тайлер быстро собрал новый кабинет, состоящий из вигов, противостоящих Клэю.[24]

Вебстер долгое время боролся со своей ролью в партии вигов и в администрации Тайлера и, наконец, ушел из кабинета министров в мае 1843 года.[25] Абель Апшур заменил Вебстера на посту государственного секретаря, и он сосредоточился на приоритете Тайлера - аннексии Республика Техас. В надежде создать свою партию южных вигов и северных демократов, администрация Тайлера сместила несколько других важных должностных лиц в пользу «Тайлера Мен».[26] Один из этих предполагаемых лоялистов, Томас Гилмер сменил Упшура на посту министра флота.[26] В результате встряски кабинет Тайлера в равной степени состоял из демократов и вигов.[27] Многие из более поздних назначений Тайлера, включая Апшура и Гилмера, были последователями сенатора. Джон К. Калхун Южной Каролины; Тайлер не знал, что их действия были рассчитаны на то, чтобы поддержать кандидатуру Кэлхуна в президенты 1844 года.[28] После того, как Апшур и Гилмер оба погибли в морской катастрофе в начале 1844 года, Тайлер пригласил Калхуна в качестве государственного секретаря и Джон Ю. Мейсон Вирджинии в качестве министра флота.[29] Позже в том же году министр финансов Джон С. Спенсер покинул кабинет и был заменен Джордж М. Бибб, оставив кабинет Тайлера с одним северянином, военным министром Уильям Уилкинс.[30]

Тайлер был первым президентом, у которого были кандидаты в кабинет министров отклоненный Сенатом. Четыре отклоненных кандидатуры были Калеб Кушинг (Казначейство), Дэвид Хеншоу (Военно-морской), Джеймс Портер (Война) и Джеймс С. Грин (Казначейство). Хеншоу и Портер были назначенцами на перерыв до их отказа. Тайлер неоднократно повторно назначал Кушинга, который был отклонен трижды за один день, 3 марта 1843 г., последний день 27-й Конгресс.[31] По истечении срока полномочий Тайлера кандидат в кабинет не будет снова отклонен Сенатом до 1860-х годов.[32]

Судебные назначения

Смотрите также: Неудачные кандидатуры в Верховный суд США

Как и в случае с кандидатами в его кабинет, оппоненты Тайлера неоднократно препятствовали его выдвижению в суд.[33] Две вакансии открылись в Верховном суде во время президентства Тайлера, как судьи. Смит Томпсон и Генри Болдуин умер в 1843 и 1844 годах соответственно. Тайлер, когда-либо расходившийся с Конгрессом, выдвигал пять человек для утверждения Верховным судом в общей сложности девять раз. Джон С. Спенсер, Рубен Уолворт, Эдвард Кинг все кандидатуры отменялись более одного раза, и Сенат в полном составе никогда не действовал Джон М. Рид номинация.[34] Сенат, контролируемый вигами, отклонил кандидатуры Тайлера отчасти потому, что они хотели оставить открытыми места для следующего президента, которым, как они надеялись, будет Генри Клей.[35]

Наконец, 14 февраля 1845 года, когда до его срока оставалось меньше месяца, Тайлер выдвинул Сэмюэл Нельсон на место Томпсона был утвержден Сенатом.[36] Нельсон, демократ, имел репутацию осторожного и непротиворечивого юриста. Тем не менее его подтверждение стало неожиданностью. Он будет работать в Верховном суде до 1872 года. Место Болдуина оставалось вакантным до Джеймс К. Полк кандидат, Роберт Грир, было подтверждено 4 августа 1846 года.[36] Тайлер выдвинул еще шесть успешных кандидатур в федеральную скамью подсудимых, пока занимал эту должность федеральные окружные суды.[37]

Экономическая политика и партийные конфликты

Политика вигов

От президента Харрисона ожидалось, что он будет строго придерживаться политики Партии вигов и подчиняться лидерам Конгресса, особенно Клею. Хотя он и будет конфликтовать с лидерами вигов из-за другой политики, Тайлер согласился с некоторыми частями законодательной программы вигов, включая отмену закона. Независимое казначейство который был создан при президенте Ван Бюрене.[38] Тайлер также подписал Закон 1841 г., который был разработан для облегчения заселения Запада. Закон позволил поселенцам покупать участки земли площадью 160 акров на Западе без необходимости участвовать в аукционе за землю. Тот же самый закон включал программу распределения, в которой штаты получали доход от продажи земли, посредством которого они могли финансировать инфраструктурные проекты и делать другие инвестиции. По настоянию Тайлера, программа распределения останется в силе только в том случае, если тарифные ставки будут ниже 20 процентов. Другая политика вигов, Закон о банкротстве 1841 г., позволяла физическим лицам заявлять банкротство. Этот закон стал первым законом в истории США, допускавшим добровольное банкротство.[39]

Национальный банк

Как только Конгресс проголосовал за отмену Независимого казначейства, виги обратили свое внимание на создание восстановленного национального банка, который, как они надеялись, заменит Независимое казначейство в качестве хранилища государственных средств.[40] Федеральная хартия Второй банк США срок его действия истек после того, как Эндрю Джексон наложил вето на законопроект о его переоформлении, и Клей сделал создание нового национального банка центральным элементом своей законодательной повестки дня. Пропаганда Клея была частично мотивирована плохими экономическими условиями, унаследованными от администрации Ван Бюрена; он и его союзники утверждали, что восстановление национального банка поможет поднять экономику.[41] Несмотря на давнюю оппозицию Тайлера национальному банку, Клэй был полон решимости ввести свою американскую систему в закон с большинством вигов в Конгрессе.[38]

В июне 1841 года министр финансов Томас Юинг предложил законопроект о национальном банке, который отражал строгое построение Тайлером Конституции; штаб-квартира банка будет в Вашингтоне, округ Колумбия, а филиалы будут только в тех штатах, которые дали согласие на присутствие банка. Клей отклонил предложение администрации Тайлера и продвигал свое собственное законодательство, которое позволяло бы банку работать с или без согласия государства. Законопроект Клея был принят Конгрессом 6 августа, и Тайлер наложил вето на законопроект 16 августа. Тайлер не только считал закон неконституционным, но также стал рассматривать борьбу за национальный банк как личную борьбу между ним и Клэем. контроль над страной поставлен на карту. В ответ на вето многочисленные газеты вигов и вигов осудили Тайлера.[42]

Тайлер согласился поддержать усилия по разработке компромиссного банковского счета, который отвечал бы его возражениям, и кабинет министров разработал другую версию законопроекта.[43] Конгресс принял законопроект, основанный на предложении министра финансов Юинга, но Тайлер наложил вето и на этот законопроект.[44] Второе вето Тайлера взбесило вигов по всей стране, вызвав многочисленные митинги против Тайлера и гневные письма в Белый дом.[45] 11 сентября члены кабинета один за другим вошли в кабинет Тайлера и ушли в отставку - это было организовано Клэем, чтобы заставить Тайлера уйти в отставку и назначить его собственного заместителя, президента Сената. временно Сэмюэл Л. Саутард, в Белом доме. Единственным членом кабинета министров, который не ушел в отставку, был Вебстер, который остался вместе, чтобы завершить то, что стало 1842 годом. Договор Вебстера-Эшбертона и продемонстрировать свою независимость от Клея.[46] Когда Вебстер сказал, что он готов остаться, Тайлер, как сообщается, сказал: «Дайте мне руку, и теперь я скажу вам, что Генри Клей обреченный человек».[47] 13 сентября, когда президент не ушел в отставку и не сдался, виги в Конгрессе исключили Тайлера из партии.[48] Виги в Конгрессе были так зол на Тайлера, что отказались выделить средства на ремонт Белого дома, который пришел в упадок.[47]

Поскольку виги отменили Независимое казначейство, но не смогли создать замену, федеральное правительство поместило свои деньги в государственные банки.[49] После перерыва в работе Конгресса Тайлер предложил «План казначейства» в качестве замены национального банка. План казначейства предусматривает создание государственного агентства под надзором назначенных президентом лиц, которое будет хранить государственные средства и выпускать банкноты. Вебстер утверждал, что это агентство будет «самой выгодной мерой из всех, когда-либо принятых в этой стране, за исключением Конституции». Несмотря на энтузиазм Вебстера, этот план не был серьезно рассмотрен Конгрессом, поскольку виги по-прежнему хотели создать национальный банк, а демократы выступали за восстановление Независимого казначейства.[50] В начале 1842 года Клэй ушел из Конгресса, чтобы сосредоточиться на предстоящих президентских выборах.[51] После отставки Клея идея создания нового национального банка оставалась бездействующей до конца президентского срока Тайлера, и Конгресс перешел к другим вопросам.[51]

Дискуссия о тарифах и распределении

Виг мультфильм, изображающий влияние безработицы на семью, на стене которой висят портреты Джексона и Ван Бюрена

Из-за продолжающихся экономических проблем, вызванных Паникой 1837 года, а также из-за относительно низких тарифных ставок, установленных Тариф 1833 г., правительство столкнулось с растущим бюджетным дефицитом.[52] Виги Конгресса хотели поднять тариф как для обеспечения федерального дохода, так и для защиты отечественной промышленности. Однако лидеры вигов также хотели продлить программу распределения, срок действия которой истекал, если тарифные ставки поднимутся выше двадцати процентов.[53] В июне 1842 года Конгресс вигов принял два законопроекта о повышении тарифов и безоговорочном расширении программы распределения. Считая неприемлемым продолжать распределение в то время, когда нехватка федеральных доходов вынуждала повышать тариф, Тайлер наложил вето на оба законопроекта, сожгив все оставшиеся мосты между собой и вигами.[54] Конгресс попытался снова, объединив два в один закон; Тайлер снова наложил вето на это, к возмущению многих в Конгрессе, которые, тем не менее, не смогли преодолеть вето. Поскольку некоторые действия были необходимы для решения проблемы бюджетного дефицита, виги в Конгрессе во главе с Домашние способы и средства Председатель Миллард Филлмор, одним голосом принял в каждой палате законопроект о восстановлении тарифов на 1832 уровни и завершение программы раздачи. Тайлер подписал Тариф 1842 г. 30 августа, карманное вето отдельный счет на восстановление раздачи.[55]

Процедура импичмента

Вскоре после введения вето на тарифы виги в Палате представителей инициировали первый в истории Америки импичмент судебное разбирательство против президента. Стремление вигов к импичменту было мотивировано не только расхождением во мнениях по поводу тарифов и других вопросов. Действия Тайлера нарушили концепцию президентства вигов, поскольку партийные лидеры считали, что президент должен уважительно относиться к Конгрессу в отношении законодательства и внутренней политики. Эта точка зрения, по крайней мере, частично основана на том, как действовали предыдущие президенты. До прихода к власти заклятого врага вигов Эндрю Джексона президенты редко налагали вето на законопроекты, и то, как правило, только на основании того, был ли закон неконституционным.[56]

В июле 1842 г. конгрессмен Джон Боттс представил резолюцию о предъявлении нескольких обвинений Тайлеру и призыв к комитету из девяти членов для расследования его поведения с ожиданием, что этот комитет выпустит официальную рекомендацию об импичменте. Клэй счел эту меру преждевременно агрессивной, отдав предпочтение более умеренному продвижению к «неизбежному» импичменту Тайлера. Решение Боттса было отложено до следующего января, когда оно было отклонено, 127–83.[57][58] Несмотря на отклонение резолюции Боттса, Дом отборный комитет во главе с Джоном Куинси Адамсом осудили использование президентом права вето и подвергли критике его личность. Комитет опубликовал отчет, в котором официально не рекомендовалось проведение импичмента, но четко указывалась возможность проведения процедуры импичмента. В августе 1842 года Палата представителей 98–90 голосов одобрила отчет комитета. Адамс также спонсировал поправку к конституции, чтобы Конгрессу было легче преодолевать вето, но ни одна из палат не приняла такую ​​меру.[59][60] В конце концов, виги не объявили Тайлера импичментом, поскольку считали, что его вероятное оправдание разрушит партию.[61]

1842 промежуточные выборы

Основная статья: 1842 выборы в США

Виги проиграли множество гонок на промежуточных выборах 1842 года, поскольку страна продолжала страдать от последствий паники 1837 года. Виги обещали «облегчение и реформы», а избиратели наказали партию за отсутствие изменений.[62] Демократы взяли под свой контроль Палату представителей, и Тайлер почувствовал себя оправданным поражением вигов Конгресса. Обе партии, намереваясь избрать своих собственных кандидатов на выборах 1844 года, в основном продолжали выступать против Тайлера.[63] Ни один крупный закон не будет принят ни на сессии 27-го Конгресса, ни на сессии Конгресса хромой утки. 28-й Конгресс.[64] Ближе к концу срока полномочий Тайлера, 3 марта 1845 г., Конгресс отменил его вето на незначительный законопроект, касающийся резчики доходов. Это было первое успешное преодоление президентского вето в истории США.[65]

Внешнее и военное дело

Дальнейшая информация: История внешней политики США, 1829–1861 гг.

Отношения с Британией

Договор Вебстера-Эшбертона

Поскольку его внутренние планы были расстроены Конгрессом, Тайлер вместе с госсекретарем Вебстером проводил амбициозную внешнюю политику.[66] Вебстер стремился заключить крупный договор с Великобританией, чтобы положить конец растущей напряженности между двумя странами.[67] Англо-американские дипломатические отношения достигли низшей точки после Дело Кэролайн и Война Аростуков конца 1830-х гг.[68] Вебстер и другие лидеры вигов выступали за более тесные отношения с Великобританией, чтобы стимулировать британские инвестиции в больную экономику США, в то время как Тайлер проводил примирительную политику с британцами, чтобы добиться их согласия на аннексию США Техаса.[69] В рамках этой примирительной политики администрация Тайлера развернула секретную пропагандистскую кампанию, чтобы повлиять на общественное мнение в пользу англо-американского договора, который установит границу между Мэн и Канада.[67] Тот вопрос, который не был урегулирован в Парижский договор или Гентский договор, десятилетиями обострял отношения между Соединенными Штатами и Великобританией.[68]

Британский дипломат Лорд Эшбертон прибыл в Вашингтон в апреле 1842 г., и после нескольких месяцев переговоров Соединенные Штаты и Великобритания согласились на Договор Вебстера-Эшбертона в августе 1842 г.[70] Делегаты из штата Мэн, которые были приглашены Вебстером для обеспечения поддержки этого государства, несколько неохотно согласились поддержать договор.[71] Договор четко очертил северную границу штата Мэн, а также другие участки границы США и Канады, по которым возник спор. Договор также включал обязательство Соединенных Штатов усилить правоприменение в отношении Атлантическая работорговля.[72]

Сенатор Томас Харт Бентон привел Сенат к оппозиции договору, утверждая, что он «без нужды и бессовестности» отказался от американской территории, но немногие другие присоединились к Бентону в сопротивлении договору.[73] Договор Вебстера-Эшбертона был ратифицирован Сенатом при 39 голосах против 9 и стал популярным среди американцев, хотя немногие из обеих сторон признали это Тайлером.[74] Договор стал важным моментом в растущем тепле англо-американских отношений после Война 1812 года, поскольку это показало, что обе страны приняли совместный контроль над Северной Америкой. Американские экспансионисты вместо этого сосредоточились бы на Мексике, в то время как британское правительство под Роберт Пил был освобожден, чтобы обратить свое внимание на внутренние и европейские проблемы.[75]

Орегон

Тайлер также стремился заключить договор с британцами относительно раздел из Страна Орегон, которые две страны совместно оккупировали с момента подписания Договор 1818 г..[76] Великобритания и Соединенные Штаты периодически вели переговоры о разделе территории, но не смогли прийти к соглашению. Британцы выступали за расширение американо-канадской границы на запад вдоль 49-й параллели к северу до тех пор, пока она не встретится Река Колумбия, после чего эта река будет служить границей. Для США основной целью было приобретение участка глубоководного порта в Пьюджет-Саунд; Одинокий глубоководный порт в регионе лежал к северу от реки Колумбия, но к югу от 49-й параллели.[77] Тайлер также считал, что приобретение части территории поможет сделать одновременную аннексию Техаса более привлекательной для северян.[78] Поскольку все больше и больше американцев путешествовали по Орегонская тропа Чтобы поселиться в стране Орегон, статус территории становился все более важным вопросом. Некоторым американцам нравится Чарльз Уилкс из Исследовательская экспедиция США, выступали за захват всей территории, которая простиралась до параллели 54 ° 40 ′.[79]

Энтузиазм Тайлера по поводу соглашения с Великобританией относительно Орегона не разделяли Апшур и Калхун, оба из которых сосредоточились на аннексии Техаса.[80] Приобретение территории стало главной проблемой кампании на выборах 1844 года, когда многие экспансионисты призывали к расширению всей территории.[81] В 1846 году Соединенные Штаты и Великобритания придут к соглашению о разделе Орегона в соответствии с принципами, которые предлагал Тайлер.[82]

Тихий океан

Возвращение исследовательской экспедиции Соединенных Штатов в 1842 г. стимулировало интерес Америки к торговле с Азия. Тайлер стремился основать американскую гавань на Тихий океан либо в Пьюджет-Саунд, либо в Сан-Франциско, но его администрация не смогла установить бесспорный контроль ни над одной из территорий. Вебстер пытался убедить британцев оказать давление на Мексику, чтобы та продала Сан-Франциско, но ни британцы, ни мексиканцы не были заинтересованы в этом предложении.[83]

Предыдущие администрации не проявили особого интереса к Гавайские острова, но американские торговцы стали влиятельными на островах, которые занимали важное место в тихоокеанской торговле. По настоянию Вебстера Тайлер объявил в 1842 году, что США будут выступать против колонизации Гавайских островов любой европейской державой. Эта политика, которая эффективно расширила Доктрина Монро на Гавайи, стала известна как Доктрина Тайлера.[84]

Стремясь конкурировать с Великобританией на международных рынках, Тайлер отправил адвоката Калеб Кушинг к Китай, где Кушинг согласовал условия 1844 г. Договор Вангиа.[85] Договор, ставший первым двусторонним соглашением между США и Китаем, способствовал значительному расширению торговли между двумя странами в последующие годы.[86]

Дорр Восстание

В отличие от большинства других штатов, к началу 1840-х гг. Род-Айленд не распространил право голоса на всех взрослых белых мужчин. Реформаторы любят Томас Дорр становились все более неудовлетворенными таким положением дел, и реформаторы стремились созвать конституционный съезд, чтобы обновить Королевская хартия Род-Айленда 1663 г., который продолжал действовать как конституция штата.[87] В 1830-х годах Томас Уилсон Дорр, законодатель штата Род-Айленд, сформировал третью партию, призывающую к всеобщему избирательному праву для мужчин. В начале 1842 года Дорр установил правительство, конкурирующее с правительством губернатора. Сэмюэл Уорд Кинг после оспариваемых выборов губернатора.[88] Поскольку Дорр Восстание пришел в голову, Тайлер обдумал просьбу губернатора и законодательного органа отправить федеральные войска, чтобы помочь подавить повстанцев Доррита. Тайлер призвал к спокойствию с обеих сторон и рекомендовал губернатору расширить избирательное право, чтобы позволить большинству мужчин голосовать. Тайлер пообещал, что в случае, если в Род-Айленде вспыхнет реальное восстание, он применит силу, чтобы помочь регулярному или уставному правительству. Он ясно дал понять, что федеральная помощь будет предоставлена ​​не для предотвращения, а только для подавления восстания и не будет доступна, пока не будет совершено насилие. Выслушав отчеты своих конфиденциальных агентов, Тайлер решил, что «беззаконные собрания» разошлись, и выразил уверенность в «характере примирения, а также энергии и решимости». Он не посылал никаких федеральных сил. Повстанцы бежали из штата, когда против них выступило ополчение штата, но этот инцидент привел к более широкому избирательному праву в Род-Айленде.[89]

Другие вопросы

Тайлер и секретарь военно-морского флота Апшур выступали за увеличение финансирования и реформ военно-морского флота, чтобы он мог защитить американскую торговлю как в Атлантическом, так и в Тихом океанах. Многие предложения Упшура, включая расширение корпуса морских офицеров и создание военно-морской академии, были отклонены Конгрессом. Упшур действительно руководил переводом многих кораблей на паровые и помогал в создании Военно-морская обсерватория США.[90] Упшур также инициировал строительство первого военно-морского флота.[91] винт пар военный корабль USSПринстон.[92]

Тайлер принес долгую, кровавую Вторая война семинолов в Флорида закончился в 1842 году, и выразил заинтересованность в насильственной культурной ассимиляции Коренные американцы.[93] 3 марта 1845 года Флорида стала 27-м штатом, поскольку Тайлер подписал закон. принятие в Союз.[94]

Генри Уитон, министр Пруссии (1835–1846 гг.) заключил договор о коммерческой взаимности с немецкой Zollverein, или экономический союз. Союз охватил Пруссию и восемнадцать меньших государств. Договор призывал к взаимному снижению тарифов, особенно на американский табак и хлопок, а также на немецкое сало и промышленные товары. Все члены Zollverein согласились с договором, и он был подписан 25 марта 1844 года. Однако 14 июня 1844 года комитет Сената по международным отношениям выступил против ратификации, и он так и не вступил в силу. Договор рассматривался в то же самое время, когда Сенат обсуждал договор об аннексии Техаса, и враждебный Сенат вигов отказался ратифицировать любой договор.[95] Сенаторам не нравилось, что тарифные ставки устанавливаются договором, а не законодательством. Британия выступала против этого, а Пруссии не хватало дипломата в Вашингтоне. Президент Тайлер был непопулярен, и некоторые американские коммерческие интересы были против.[96].

Аннексия Техаса и неудавшаяся кандидатура 1844 года

Фон

Смотрите также: Аннексия Техаса

При поддержке испанский власти, многие американцы поселились в Техас в 1820-х гг., и область стала частью Мексика после Мексиканская война за независимость. Соединенные Штаты часто пытались купить Техас, но Мексика постоянно отклоняла эти предложения. К 1836 году численность англо-американцев в Техасе составляла два к одному, а количество американских поселенцев продолжалось. держать рабов несмотря на мексиканский закон, запрещающий рабство. После вступления в должность президента Мексики в 1833 году, Антонио Лопес де Санта Анна централизация политики вызвала восстания, в том числе Техасская революция. Под командованием Сэм Хьюстон, силы Республика Техас решительно разбили армию Санта-Анны на Битва при Сан-Хасинто. После битвы Санта-Анна согласилась подписать Договоры Веласко, что руководство Техаса рассматривало как признание независимости Техаса. Мексиканский Конгресс отказался ратифицировать договор, который был получен от Санта-Анны под принуждением, и Мексика продолжала рассматривать Техас как отколовшуюся провинцию. Мексика начала экспедиции, чтобы вернуть контроль над Техасом в последующие годы, но эти экспедиции оказались безуспешными.[97] Жители Техаса активно стремились присоединиться к Соединенным Штатам, но Джексон и Ван Бурен не хотели разжигать напряженность из-за рабства, аннексировав еще один рабовладельческий штат.[98] Лидеры Техаса одновременно ухаживали за британцами в надежде, что они предоставят экономическую, военную и дипломатическую помощь Мексике.[99] После вступления в должность Тайлер решительно выступал за аннексию, но оппозиция госсекретаря Вебстера убедила Тайлера сосредоточиться на тихоокеанских инициативах до более поздних сроков своего президентского срока.[98]

Историческая карта США, 1843 год. Большинство восточных штатов было основано, в то время как западная половина по-прежнему слабо разделена на территории. Мексика и Республика Техас разделяют спорную границу.
Границы Соединенных Штатов и соседних стран, как они появились в 1843 году. Договор Вебстера-Эшбертона оформила границу Мэн на северо-востоке, а Республика Техас на юго-западе имел спорную границу с Мексика. Тайлер разделял стремление техасцев к аннексии, но для его достижения потребовалось несколько лет политических споров.

Хотя стремление Тайлера к западному экспансионизму согласуется с историками и учеными, мнения расходятся относительно мотивов, стоящих за этим. Биограф Эдвард С. Крапол отмечает, что во время президентства Джеймс Монро, Тайлер (тогда в Палате представителей) предположил, что рабство было "темным облаком", нависшим над Союзом, и что было бы "хорошо разогнать это облако", чтобы с меньшим количеством черных в старых рабовладельческих штатах процесс постепенное освобождение начнется в Вирджинии и других южных штатах.[100] Историк Уильям В. Фрилинг, однако, писал, что главная мотивация Тайлера в аннексии Техаса заключалась в том, чтобы перехитрить предполагаемые усилия Великобритании по содействию освобождению рабов в Техасе, что ослабило бы институт в Соединенных Штатах.[101] Норма Лоис Петерсон пишет, что Тайлер полагал, что аннексия станет определяющим достижением его администрации и повысит его шансы на переизбрание.[102]

Переговоры под Упшуром

В начале 1843 года, завершив договор Вебстера-Эшбертона и другие дипломатические усилия, Тайлер почувствовал себя готовым всем сердцем заняться Техасом. Как пробный шар, он отправил своего союзника Томас Уокер Гилмер, затем конгрессмен из Вирджинии, чтобы опубликовать письмо в защиту аннексии, которое было хорошо принято. Несмотря на свои успешные отношения с Вебстером, Тайлер знал, что ему понадобится государственный секретарь, который поддержал бы инициативу Техаса. Когда работа Вебстера над британским договором была завершена, Тайлер заменил Вебстера на Хью С. Легаре Южной Каролины.[103]

С помощью недавно назначенного министра финансов Джона С. Спенсера Тайлер избавился от множества должностных лиц, заменив их сторонниками аннексии, что полностью изменило его прежнюю позицию против патронажа. Он заручился помощью политического организатора Майкл Уолш построить политическая машина в Нью-Йорке. В обмен на назначение в качестве консул на Гавайях, журналист Александр Г. Абелл написал лестную биографию, Жизнь Джона Тайлера, который был напечатан в большом количестве и отдан почтмейстерам для распространения.[104] Стремясь реабилитировать свой общественный имидж, весной 1843 года Тайлер предпринял поездку по стране. Позитивный прием публики на этих мероприятиях контрастировал с его остракизмом в Вашингтоне. Тур был посвящен посвящению Памятник Банкер-Хилл в Бостоне, Массачусетс. Вскоре после посвящения Тайлер узнал о внезапной смерти Легаре, которая омрачила торжества и заставила его отменить оставшуюся часть тура.[105] После смерти Легаре Тайлер назначил министра флота Абеля Апшура своим новым государственным секретарем. Упшур и его советник, Дафф Грин, считал, что Великобритания стремилась убедить Техас отменить рабство в сложной схеме, разработанной, чтобы подорвать интересы южных штатов.[106] Хотя правительство британского премьер-министра Роберт Пил на самом деле он был мало заинтересован в продвижении аболиционизма в Техасе, страх перед такой схемой побудил Апшура как можно быстрее провести аннексию, чтобы сохранить рабство в Техасе.[107]

Тайлер и Апшур начали тихие переговоры с правительством Техаса, пообещав военную защиту Мексики в обмен на приверженность аннексии. Секретность была необходима, поскольку Конституция требует одобрения Конгресса для таких военных обязательств. Апшур распространил слухи о возможных британских планах в отношении Техаса, чтобы заручиться поддержкой северных избирателей, которые опасались признать новый штат, выступающий за рабство.[108] Лидеры Техаса, тем временем, не хотели подписывать какой-либо договор об аннексии, который мог быть отклонен Сенатом США.[109] Несмотря на сохраняющийся скептицизм техасских лидеров, переговорщики окончательно согласовали условия договора об аннексии до конца февраля 1844 года.[110] Согласно условиям договора, Техас присоединится к нему как территория, за которой позже будет закреплена государственность, а Соединенные Штаты примут на себя как государственные земли, так и государственный долг Техаса.[111]

USS Принстон катастрофа

Смотрите также: USS Принстон катастрофа 1844 г.
Историческая иллюстрация взрыва пушки в Принстоне с десятками гостей на борту. Подпись к фотографии гласит: «Ужасный взрыв« Миротворца »на борту американского парового фрегата« Принстон »».
Литография Принстон катастрофа (1844 г.).

Торжественный круиз по Река Потомак был проведен на борту недавно построенного USSПринстон 28 февраля 1844 г., на следующий день после заключения договора об аннексии. На борту корабля находилось 400 гостей, включая Тайлера и его кабинет, а также самое большое в мире военно-морское орудие «Миротворец». Во второй половине дня из ружья было произведено несколько церемоний выстрелов, к большой радости зрителей. Несколько часов спустя капитан Роберт Ф. Стоктон толпа убедила его сделать еще один выстрел.[112] Неисправность вызвала взрыв, в результате которого погибли также Гилмер и Апшур. Вирджил Максси, Дэвид Гардинер, Коммодор Беверли Кеннон, и Армистед, черный раб и телохранитель Тайлера. Оставшись в безопасности под палубой, Тайлер не пострадал. Смерть Дэвида Гардинера оказала разрушительное воздействие на дочь Дэвида. Юлия Гардинер, который потерял сознание и был доставлен в безопасное место самим президентом.[112] Позже Джулия оправилась от горя и вышла замуж за президента Тайлера.[113]

Назначение Калхуна

Историко-политическая карикатура. Подпись гласит: «Дядя Сэм и его слуги».
Сатира, выступающая против Тайлера, высмеивает его попытки добиться второго срока. Тайлер закрывает дверь перед противниками Клэем, Полком, Калхоуном и Джексоном. Дядя Сэм требует, чтобы он впустил Клея.

В начале марта 1844 года Тайлер назначен сенатором. Джон К. Калхун как его госсекретарь. Хороший друг Тайлера, представитель штата Вирджиния Генри А. Уайз, написал, что после Принстон После катастрофы Уайз сам продлил Кэлхуна должность через своего коллегу, который предположил, что предложение поступило от президента. Когда Уайз пошел рассказать Тайлеру о том, что он сделал, президент рассердился, но почувствовал, что действия теперь следует прекратить.[114] Хотя Тайлер долгое время не решался ввести амбициозного Кэлхуна в свой кабинет, некоторые историки подвергли сомнению интерпретацию событий Уайзом.[115] Независимо от мотивов Тайлера для назначения Кэлхуна, это решение было серьезной тактической ошибкой, разрушившей все надежды Тайлера на создание собственной политической респектабельности.[116] Кэлхун выступал за аннексию Техаса и имел сильных сторонников на Юге. Но в глазах северян Калхун был символом Аннулирование и усилия по распространению рабства, и его назначение подорвало попытки Тайлера отделить проблему Техаса от проблемы рабства.[114]

В апреле 1844 года Калхун и двое техасских переговорщиков подписали договор, предусматривающий аннексию Техаса.[117] Когда текст договора об аннексии стал достоянием общественности, он встретил сопротивление со стороны вигов, которые выступали против всего, что могло бы повысить статус Тайлера, а также со стороны врагов рабства и тех, кто опасался конфронтации с Мексикой, которая объявила, что он будет рассматривать аннексию как враждебный акт со стороны Соединенных Штатов. И Клей, и Ван Бурен, кандидаты от вигов и демократов соответственно, решили выступить против аннексии.[118] Зная это, когда Тайлер отправил договор в Сенат для ратификации в апреле 1844 года, он не ожидал, что оно будет принято.[119]

Кандидатура 1844 г.

После разрыва Тайлера с вигами в 1841 году он начал возвращаться к своей старой Демократической партии, но ее члены, особенно последователи Ван Бюрена, не были готовы принять его. Тайлер знал, что, имея мало шансов на избрание, единственный способ спасти свое президентство и наследие - это склонить общественное мнение в пользу проблемы Техаса. Он сформировал третью партию, Демократические республиканцы, используя чиновников и политические сети, которые он построил за предыдущий год. Сеть газет, поддерживающих Тайлера, по всей стране в первые месяцы 1844 года публиковала передовые статьи, продвигавшие его кандидатуру. Сообщения о встречах, проведенных по всей стране, позволяют предположить, что поддержка президента не ограничивалась должностными лицами. Сторонники Тайлера, держащие таблички с надписью «Тайлер и Техас!», Провели свой съезд по выдвижению кандидатур в мае 1844 года, как раз в то время, когда Демократическая партия проводила свой президентский съезд.[120]

На полпути к президентству Тайлера демократы сильно разделились, особенно между последователями Кэлхуна и Ван Бурена. Бывший вице-президент Ричард Ментор Джонсон Кентукки, бывший военный министр Льюис Касс штата Мичиган и сенатор Джеймс Бьюкенен Пенсильвании также вырисовывались как претенденты на выдвижение в президенты от демократов 1844 года.[121] К концу 1843 года Ван Бурен стал фаворитом выдвижения Демократической партии в президенты, и Кэлхун решил, что он не будет добиваться этого назначения.[122] По мере того как сторонники аннексии Техаса выступили против его кандидатуры, сила Ван Бурена в партии уменьшилась.[123] На 1844 г. Национальный съезд Демократической партии Ван Бюрен не сумел получить необходимое супербольшинство голосов демократов. Лишь в ходе девятого тура демократы обратили внимание на Джеймс К. Полк, менее известный кандидат, поддержавший аннексию.[120] Протеже Эндрю Джексона, Полк надеялся выиграть кандидатуру вице-президента до съезда, но вместо этого делегаты от Демократической партии сделали Полка первым ».темная лошадка Кандидат в президенты в истории США. Назначение Полка понравилось последователям Кэлхуна, и они поддержали его кандидатуру, а не Тайлера.[124] Тем временем Клэй был назначен президентом на 1844 Национальное собрание вигов.[125]

Текущие дебаты и выборы 1844 г.

Сенат в полном составе начал обсуждение договора об аннексии Сената в середине мая 1844 года и отклонил договор 16-35 голосов 8 июня. По большей части договор поддержали демократы, которые представляли рабовладельческие государства.[126] Изменив тактику, Тайлер представил договор в Палату представителей. Он надеялся убедить Конгресс аннексировать Техас совместной резолюцией, которая требовала простого большинства голосов в обеих палатах Конгресса, а не двух третей голосов в Сенате.[127] Дебаты по поводу Техаса, а также в меньшей степени Орегона, доминировали в американском политическом дискурсе в середине 1844 года.[128] Бывший президент Эндрю Джексон, стойкий сторонник аннексии, убедил Полка приветствовать Тайлера обратно в Демократическую партию и приказал редакторам-демократам прекратить нападки на него. Удовлетворенный этими событиями, Тайлер выбыл из гонки в августе и одобрил Полка на пост президента. Таким образом, Тайлер стал первым действующим президентом, отказавшимся баллотироваться на второй срок.[129] В публичном письме, в котором объявляется о своем уходе, Тайлер выразил уверенность в том, что администрация Полка «будет моим собственным продолжением, поскольку он будет признан сторонником большинства моих мер».[130]

1844 результаты голосования выборщиков

Клей был уверен в своем избрании после съезда демократов, но его сомнения росли по мере приближения выборов.[131] Демократы, такие как Роберт Уокер, переделывают вопрос об аннексии Техаса, утверждая, что Техас и Орегон по праву были американскими, но были потеряны во время Администрация Монро. Уокер также утверждал, что Техас обеспечит рынок для северных товаров и позволит «распространить» рабство, что, в свою очередь, приведет к постепенному освобождению.[132] В ответ Клей утверждал, что аннексия Техаса приведет к войне с Мексикой и усилит межгосударственную напряженность.[133] В конечном итоге Полк победил на очень близких выборах, победив Клея 170–105 в Коллегия выборщиков; если бы всего несколько тысяч избирателей в Нью-Йорке отдавали бы выборы Клэю.[134] Кандидат аболиционист Партия свободы, Джеймс Дж. Бирни, выиграл несколько тысяч голосов против аннексии в Нью-Йорке, и его присутствие в гонке, возможно, стоило Клею выборов.[135] Помимо Нью-Йорка, Клей проиграл несколько штатов, которые выиграл Харрисон, в том числе Джорджия, Луизиана, Миссисипи, Мэн и Пенсильвания. На параллельных выборах в Конгресс демократы получили контроль над Сенатом и сохранили контроль над Палатой представителей.[136]

Аннексия достигнута

После выборов Тайлер объявил в своем ежегодном послании Конгрессу, что «подавляющее большинство населения и подавляющее большинство штатов высказались за немедленную аннексию».[137] Конгресс обсуждал аннексию в период с декабря 1844 по февраль 1845 года. Прибытие Полка в Вашингтон и его поддержка немедленной аннексии помогли объединить демократов в поддержку предложения Тайлера аннексировать Техас совместной резолюцией.[138] В конце февраля 1845 года Палата представителей со значительным перевесом голосов и Сенат большинством в 27–25 голосов одобрили совместную резолюцию, предлагающую условия аннексии Техаса.[139] За закон проголосовали все сенаторы-демократы, а также три сенатора-южан вигов.[140] 1 марта, за три дня до окончания срока, Тайлер подписал закон об аннексии.[139] Законопроект позволил президенту либо возобновить переговоры об аннексии, либо продлить предложение о государственности. Он отличался от предложенного Тайлером договора тем, что Соединенные Штаты не брали на себя государственные земли или государственный долг Техаса.[138]

3 марта, в последний полный день своего президентства, Тайлер через своего посланника предложил Техасу аннексию и статус штата. Эндрю Джексон Донельсон. После вступления в должность Полк подумал об отзыве предложения, но в конечном итоге решил поддержать решение Тайлера.[141] После некоторых дебатов[142] Техас принял условия и вошел в союз 29 декабря 1845 года как 28-й штат.[143]

Личная жизнь

На фоне проблем в своей администрации Тайлеру также приходилось иметь дело с личными трагедиями. Его жена, Летиция, какое-то время болел,[116] и не участвовал в функциях Белого дома. Она перенесла второй инсульт и умерла 10 сентября 1842 года.[17]

Спустя всего пять месяцев Тайлер начал ухаживать за самой красивой и востребованной светской львицей в Вашингтоне, округ Колумбия. Юлия Гардинер, который в 22 года был на 30 лет моложе президента и младше некоторых из его семи детей.[116] Они поженились небольшой церемонией 26 июня 1844 года в г. Церковь Вознесения, Нью-Йорк.[144] Это был первый раз, когда президент женился, находясь у власти, и свадьба широко освещалась в газетах.[145]

Историческая репутация

В то время как ученые и эксперты хвалили и критиковали Тайлера, широкая публика мало о нем знает. Он был одним из самых малоизвестных президентов страны. В 2014 Время журнал пересмотрел «10 самых незабываемых президентов»:

После того, как Джон Тайлер получил пост вице-президента благодаря лозунгу кампании, который прикрепил его как постскриптум: "Типпеканоэ и Тайлер тоже "- его судьба, как историческая сноска, казалась вероятной; и когда он стал президентом после смерти Уильяма Генри Харрисона, его прозвали" Его случайностью ", и это стало препятствием.[146]

Тем не менее, президентство Тайлера вызвало весьма неоднозначную реакцию. Историки обычно не уважают его; Эдвард П. Крапол начал свою биографию Джон Тайлер, случайный президент (2006), отметив: «Другие биографы и историки утверждали, что Джон Тайлер был несчастным и неумелым исполнительным директором, президентство которого было серьезно ошибочным».[1] В Республиканское видение Джона Тайлера (2003) Дэн Монро заметил, что президентство Тайлера «обычно считается одним из наименее успешных».[2] Сигер написал, что Тайлер «не был ни великим президентом, ни великим интеллектуалом», добавив, что, несмотря на несколько достижений, «его администрация была и должна считаться неудачной по любым современным меркам достижений».[147] Опрос 2018 г. Американская ассоциация политологии секция президентов и исполнительной политики в рейтинге Тайлер как 36-й лучший президент,[148] в то время как 2017 C-промежуток Согласно опросу историков, Тайлер занял 39-е место среди лучших президентов.[149]

Историческая десятицентовая марка с профилем Тайлера.
Джон Тайлер появляется на десятицентовой кассе США. Почтовая марка 1938 г. Президентский сериал.

Другие выразили более позитивное мнение о Тайлере, особенно в отношении внешней политики. Монро приписывает ему «такие достижения, как договор Вебстера-Эшбертона, который возвестил о перспективах улучшения отношений с Великобританией, и аннексию Техаса, которая добавила миллионы акров к национальной территории». Крапол утверждал, что Тайлер «был более сильным и эффективным президентом, чем его обычно помнят», в то время как Сигер писал: «Я считаю его смелым, принципиальным человеком, справедливым и честным борцом за свои убеждения. Он был президентом без партии. "[147] Указывая на успехи Тайлера во внешней политике и внешние факторы, такие как решимость Клея доминировать над администрацией Тайлера, Норма Лоис Петерсон сочла президентство Тайлера «ошибочным ... но ... не неудачным».[150] В Запись Рашмора, либертарианский автор Иван Эланд оценил Тайлера как лучшего президента всех времен.[151] Луи Клебер в своей статье в История сегодня, указал, что Тайлер принес добросовестность в Белый дом в то время, когда многим в политике этого не хватало, и отказался пойти на компромисс со своими принципами, чтобы избежать гнева своих противников.[152]

Решительными действиями и ловким политическим маневром в течение первых недель пребывания в должности Тайлер навсегда снял любые возражения против конституции в будущем и создал прецедент для вице-президента, который стал президентом после смерти действующего президента.[153] Его успешное настаивание на том, что он был президентом, а не временным или исполняющим обязанности президента, было моделью для смены семи других президентов на протяжении 19 и 20 веков. Действия Тайлера по принятию как титула президента, так и всех его полномочий будут юридически признаны в 1967 году, когда он был закреплен в Двадцать пятая поправка.[154] Использование им права вето не только разрушило внутреннюю программу вигов, но и создало прецедент, согласно которому президент мог наложить вето на любой закон, принятый Конгрессом.[155] Джордан Т. Кэш заключает, что:

Таким образом, администрация Джона Тайлера показывает нам сильного изолированного президента, осуществляющего конституционные полномочия, при этом сохраняя при этом некоторые институциональные ограничения. Это пример одной только исполнительной власти со всеми ее сильными и слабыми сторонами, но в первую очередь демонстрирующий огромную неотъемлемую силу и власть офиса в его конституционных, институциональных и политических возможностях.[156]

Примечания

Рекомендации

  1. ^ а б Крапол, стр. 2–3.
  2. ^ а б Монро, п. 3.
  3. ^ Читвуд, стр. 200–02.
  4. ^ Seager С. 144–45.
  5. ^ Петерсон С. 38–39.
  6. ^ Читвуд, стр. 201–02.
  7. ^ Seager С. 142–47.
  8. ^ а б Крапол, п. 8.
  9. ^ Петерсон С. 47–48.
  10. ^ Это конституционное положение было позже заменено Двадцать пятая поправка
  11. ^ «Конституция США: статья II». Школа права Корнельского университета. Получено 29 января, 2017.
  12. ^ а б Читвуд, стр. 202–03.
  13. ^ Dinnerstein, п. 447.
  14. ^ а б "Джон Тайлер: Кратко о жизни". Миллер Центр общественных дел Университета Вирджинии. Архивировано из оригинал 31 января 2017 г.. Получено 29 января, 2017.
  15. ^ Читвуд, стр. 203–07.
  16. ^ а б Seager С. 142, 151.
  17. ^ а б c "Джон Тайлер (1790–1862)". Энциклопедия Вирджиния. Фонд гуманитарных наук Вирджинии. Получено 11 февраля, 2017. Эта статья включает текст из этого источника, который находится в всеобщее достояние.
  18. ^ Dinnerstein С. 451–53.
  19. ^ Крапол, п. 10.
  20. ^ Freehling.
  21. ^ Читвуд, п. 270.
  22. ^ Seager, п. 149.
  23. ^ Петерсон С. 146–147.
  24. ^ Май, стр. 75–76
  25. ^ Петерсон С. 167–169, 180.
  26. ^ а б Май С. 99-101.
  27. ^ Петерсон, п. 183.
  28. ^ Петерсон, п. 187.
  29. ^ Петерсон С. 203–204, 210.
  30. ^ Петерсон, п. 231.
  31. ^ «Полномочия и процедуры: номинации». Истоки и развитие Сената США. Сенат США. Получено 1 июня, 2014.
  32. ^ Харрис, Джозеф Пратт (1953). Совет и согласие сената: исследование подтверждения назначений сенатом США. Беркли, Калифорния: Калифорнийский университет Press. С. 48, 66. OCLC  499448.
  33. ^ Герхардт, Майкл Дж .; Штейн, Майкл Эшли. "Политика раннего правосудия: выбор федерального суда, 1789–1861 гг." (PDF). Обзор закона Айовы. 100:551: 592. Получено 10 февраля, 2017.
  34. ^ "Битвы за выдвижение кандидатур в Верховный суд: неудачи Тайлера". Журнал Тайм. Получено 10 февраля, 2017.
  35. ^ Петерсон С. 210–211.
  36. ^ а б "Назначения Верховного суда, настоящее время - 1789 год". Ссылка Сената США. Сенат США. Получено 27 апреля, 2014.
  37. ^ «Биографический справочник федеральных судей». История федеральной судебной власти. Федеральный Судебный Центр. Получено 27 апреля, 2014.
  38. ^ а б Май, стр. 67–68
  39. ^ Хау, стр. 592–593.
  40. ^ Петерсон С. 61, 67.
  41. ^ Петерсон, стр. 57–59, 61.
  42. ^ Май, стр. 68–71
  43. ^ Май, стр. 72–73
  44. ^ Хау, стр. 591–592.
  45. ^ Май, стр. 73–74
  46. ^ Roseboom, п. 124.
  47. ^ а б Клебер, п. 699.
  48. ^ Читвуд С. 249–51.
  49. ^ Хау, п. 592.
  50. ^ Петерсон С. 98–100.
  51. ^ а б Май, стр. 79–80
  52. ^ Хау, п. 593.
  53. ^ Хау, стр. 593–594.
  54. ^ Читвуд, стр. 297–300; Seager, п. 167.
  55. ^ Петерсон, стр. 103–08.
  56. ^ Президенты: справочная история, отредактированный Генри Ф. Граффом, 2-е издание (1996 г.), стр. 115 (эссе Ричарда Б. Латнера).
  57. ^ Читвуд, п. 303.
  58. ^ Seager, п. 169.
  59. ^ Читвуд С. 300–01.
  60. ^ Seager С. 167–68.
  61. ^ Петерсон С. 169–170.
  62. ^ Май, стр. 78–79
  63. ^ Монро, стр. 145–147
  64. ^ Петерсон, п. 173.
  65. ^ Seager, п. 283.
  66. ^ Петерсон С. 113, 145.
  67. ^ а б Май С. 84-86.
  68. ^ а б Май С. 82-83.
  69. ^ Хау, стр. 675–677.
  70. ^ Май С. 86-88.
  71. ^ Петерсон С. 120–122.
  72. ^ Петерсон С. 122–123, 128.
  73. ^ Петерсон С. 129–130.
  74. ^ Май С. 89-90.
  75. ^ сельдь С. 184-187.
  76. ^ Seager, п. 213.
  77. ^ Петерсон С. 135–136.
  78. ^ Петерсон С. 192–193.
  79. ^ Петерсон С. 136–137.
  80. ^ Петерсон С. 266–267.
  81. ^ сельдь С. 188-189.
  82. ^ Веселый, Роберт В. (2009). Страна огромных замыслов, Джеймс К. Полк, мексиканская война и завоевание американского континента. Саймон и Шустер. С. 170–171.
  83. ^ Петерсон С. 137–140.
  84. ^ Петерсон С. 140–141.
  85. ^ Читвуд, стр. 330–32; Seager С. 210–11.
  86. ^ Петерсон С. 142–143.
  87. ^ Петерсон С. 108–110.
  88. ^ Хау С. 599–601.
  89. ^ Читвуд С. 326–30.
  90. ^ Петерсон С. 150–153.
  91. ^ Бойл, Тара (6 июня 2014 г.). «Как взрыв на Потомаке 170 лет назад изменил ход истории». ВАМУ. Получено 22 марта 2018.
  92. ^ Петерсон, п. 201.
  93. ^ Читвуд, п. 330.
  94. ^ "Государственность". Таллахасси: Государственный департамент Флориды. Получено 23 апреля, 2017.
  95. ^ Петерсон, стр. 231–233.
  96. ^ Элизабет Фистер Бейкер, Генри Уитон, 1785-1848 гг. (1937)
  97. ^ Хау С. 658–669.
  98. ^ а б Крапол С. 176–78.
  99. ^ Хау С. 671–672.
  100. ^ Крапол, 2006, с. 5: «Решением Тайлера было дальнейшее расширение рабства и признание штата Миссури рабовладельческим штатом. Он видел территориальную экспансию как способ поредить и рассеять рабское население».
  101. ^ Фрилинг, 1991, стр. 398: «Тайлер и [госсекретарь] Апшур сделали выбор в пользу аннексии только после того, как публичный обмен мнениями в парламенте подтвердил ... что Англия« серьезно »оказала давление на Мексику, чтобы она оказала давление на Техас с целью отмены [рабства]».
  102. ^ Петерсон, с.187.
  103. ^ Крапол С. 180–83, 186.
  104. ^ Крапол С. 183–85.
  105. ^ Крапол С. 185–94.
  106. ^ Петерсон С. 186–187.
  107. ^ Хау, стр. 677–678.
  108. ^ Крапол С. 194–97.
  109. ^ Петерсон С. 194–195.
  110. ^ Крапол С. 202–10.
  111. ^ Петерсон С. 211–212.
  112. ^ а б Крапол, стр. 207–09; Seager, стр. 204–06.
  113. ^ Seager, п. 208.
  114. ^ а б Май С. 109–111.
  115. ^ Петерсон С. 204–205.
  116. ^ а б c "Джон Тайлер: Внутренние дела". Миллер Центр общественных дел Университета Вирджинии. Архивировано из оригинал 3 июля 2015 г.. Получено 29 января, 2017.
  117. ^ Хау, п. 679.
  118. ^ Крапол С. 212–17.
  119. ^ Seager, п. 218.
  120. ^ а б Крапол, п. 218; Seager С. 228–29.
  121. ^ Петерсон С. 175–176.
  122. ^ Петерсон, п. 197.
  123. ^ Петерсон, стр. 219, 222–223.
  124. ^ Хау С. 683–684.
  125. ^ Петерсон С. 221–222.
  126. ^ Петерсон, п. 228.
  127. ^ Петерсон С. 229–230.
  128. ^ Петерсон С. 234–235.
  129. ^ Май С. 119–121.
  130. ^ Петерсон С. 239–241.
  131. ^ Петерсон, п. 241.
  132. ^ Хау С. 684–685.
  133. ^ Хау, п. 686.
  134. ^ Виленц, Шон (2008). Расцвет американской демократии: от Джефферсона до Линкольна. W.W. Хортон и компания. п. 574.
  135. ^ Хау, п. 688.
  136. ^ Петерсон С. 243–244.
  137. ^ Крапол, стр. 218–20; Seager С. 236–41, 246.
  138. ^ а б Петерсон С. 255–257.
  139. ^ а б Крапол, п. 220; Seager С. 282–83.
  140. ^ Хау, п. 699.
  141. ^ Петерсон С. 257–258.
  142. ^ Президенты: справочная история, под редакцией Генри Ф. Граффа, 2-е издание (1996 г.), стр. 160–61 (эссе Дэвида М. Плетчера)
  143. ^ «Совместная резолюция Конгресса США от 29 декабря 1845 г.». Йельская школа права. Получено 14 мая, 2014.
  144. ^ "Биография первой леди: Джулия Тайлер". Национальная библиотека первых леди. Получено 11 февраля, 2017.
  145. ^ Май С. 116–118.
  146. ^ Флетчер, Дэн. "Джон Тайлер". Десятка самых незабываемых президентов. Время. Получено 14 марта, 2017.
  147. ^ а б Seager, п. xvi.
  148. ^ Роттингхаус, Брэндон; Вон, Джастин С. (19 февраля 2018 г.). «Как Трамп противостоит лучшим - и худшим - президентам?». Нью-Йорк Таймс. Получено 14 мая 2018.
  149. ^ «Президентский опрос историков 2017». C-промежуток. Получено 14 мая 2018.
  150. ^ Петерсон, п. 265.
  151. ^ Эланд, Иван (2009). Запись Рашмора. Окленд, Калифорния: Независимый институт. С. 14, 77–82. ISBN  978-1-59813-022-5.
  152. ^ Клебер, п. 703.
  153. ^ Крапол, п. 9.
  154. ^ Крапол, п. 13.
  155. ^ Spitzer, стр. 143-144
  156. ^ Джордан Т. Кэш, «Изолированное президентство: Джон Тайлер и односторонняя президентская власть». Американская политическая мысль 7.1 (2018): 26-56, стр. 51 онлайн

Процитированные работы

дальнейшее чтение

  • «Джон Тайлер». Словарь американской биографии (1936) В сети
  • Кэш, Джордан Т. «Изолированное президентство: Джон Тайлер и односторонняя президентская власть». Американская политическая мысль 7.1 (2018): 26–56. В сети
  • Крапол, Эдвард П. «Президент Джон Тайлер, Генри Клей и Партия вигов». в Джоэле Х. Силби, изд. Товарищ довоенных президентов 1837–1861 гг. (2014) стр: 173–194.
  • Мерк, Фредерик. Плоды пропаганды в администрации Тайлера (Гарвардский университет, 1971), Сосредоточьтесь на Техасе
  • Морган, Роберт Дж. Виг в боевой готовности: президентство при Джоне Тайлере (Университет Небраски, 1954 г.)

Основные источники

  • Лион Гардинер Тайлер, изд. Письма и времена тайлеров (3 т. 1884-1896 гг.).
  • Джеймс Д. Ричардсон, изд. Сборник посланий и документов президентов, 1789-1897 гг., т. 4 (Вашингтон, округ Колумбия, 1897 г.).

внешняя ссылка