Окружной суд США - United States district court

Эта статья об окружных судах федеральной судебной системы США. Информацию об окружных судах судебных систем различных штатов США см. Суды Соединенных Штатов § Суды штата США.
Карта границ Апелляционные суды США (по цвету) и окружные суды США. Все окружные суды находятся в пределах одной юрисдикции, обычно в Штат (более жирные строки); в некоторых штатах более одного окружного суда (пунктирными линиями обозначены юрисдикции)
Соединенные Штаты
Большой герб США.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Соединенные Штаты
Флаг США.svg Портал США

В Окружные суды США общие суды первой инстанции из Федеральная судебная система США. И то и другое гражданский и уголовное дела подаются в районные суды, каждый из которых является судом закон, капитал, и адмиралтейство. Существует Суд США по делам о банкротстве связан с каждым окружным судом США. Каждый федеральный судебный округ имеет по крайней мере один здание суда, а во многих районах их больше одного. Большинство решений районных судов может быть обжаловано в соответствующих апелляционный суд их цепи, с небольшим количеством вместо этого может быть обжаловано Федеральный округ, или прямо в Верховный суд.

В отличие от Верховного суда, учрежденного Статья III Конституции, окружные суды были учреждены Конгрессом[примечание 1] под Закон о судебной системе 1789 г.. Конституция вообще не требует существования районных судов. Действительно, после ратификации Конституции некоторые противники сильной федеральной судебной системы настаивали на том, чтобы юрисдикции под прямым федеральным контролем, например Вашингтон., а территории, федеральная судебная система ограничивается Верховным судом, который рассматривает апелляции судов штатов.[нужна цитата ] Однако эта точка зрения не возобладала, и первый Конгресс создал систему окружных судов, которая действует до сих пор. Когда закон был впервые принят, было создано тринадцать округов среди одиннадцати штатов, ратифицировавших конституцию к тому моменту. Когда Северная Каролина и Род-Айленд проголосовали за ратификацию, для каждого из них был создан округ, в результате чего число округов достигло пятнадцати.

Для каждого есть как минимум один судебный округ. штат, то район Колумбии, и Пуэрто-Рико. В территории (островные районы ) из Гуам, то Северные Марианские острова, а Виргинские острова США у каждого по одному территориальному суду; эти суды называются «районными судами» и обладают той же юрисдикцией, что и районные суды,[1][2] но отличаются от районных судов тем, что территориальные суды Статья IV суды, с судьями, которые отбывают десятилетний срок, а не пожизненное владение судей Статья III суды, например, судьи районного суда.[2] американское Самоа не имеет окружного суда или федерального территориального суда, поэтому федеральные вопросы там передаются либо в район Колумбии или Гавайи.[3]

В 50 штатах 89 округов, всего 94 округа, включая территории.[4]

Другие федеральные суды первой инстанции

Есть и другие федеральные суды первой инстанции, юрисдикция по определенным типам дел, но районный суд также имеет параллельная юрисдикция по многим из этих дел, и районный суд является единственным судом, обладающим юрисдикцией в отношении гражданских уголовных дел.

В Суд по международной торговле США рассматривает дела, связанные с международной торговлей и таможенными вопросами. В Федеральный суд США по искам имеет исключительная юрисдикция по большинству исков о возмещении денежного ущерба против Соединенных Штатов, включая споры по федеральным контрактам, незаконные сборы частной собственности федеральным правительством, а также иски о возмещении ущерба федеральной собственности или федеральным служащим. В Налоговый суд США обладает юрисдикцией в отношении оспариваемых предварительных оценок налоги.

Судьи

Основная статья: Федеральный судья США

Судья окружного суда Соединенных Штатов официально называется «Окружным судьей Соединенных Штатов». Другой федеральные судьи, в том числе окружные судьи и Судьи Верховного суда, также может заседать в районном суде по поручению главного судьи округа или Главный судья Соединенных Штатов. Количество судей в каждом районном суде (и структура судебной системы в целом) устанавливается Конгресс в Кодекс Соединенных Штатов. В Президент назначает федеральных судей за хорошее поведение (при условии получения совета и согласия Сенат ), поэтому кандидаты часто разделяют хотя бы некоторые из его или ее убеждений. В штатах, представленных сенатором от партии президента, сенатор (или более высокопоставленный из них, если оба сенатора принадлежат к партии президента) вносит существенный вклад в процесс выдвижения кандидатов, и по традиции, известной как сенаторская любезность может наложить неофициальное вето на кандидата, неприемлемого для сенатора.

За исключением территориальные суды (Гуам, то Северные Марианские острова, а Виргинские острова ), судьи федеральных округов Статья III судьи назначаются пожизненно и могут быть удалены принудительно только в случае нарушения стандарта «хорошего поведения». Единственный метод принудительного отвода судьи - через импичмент посредством Палата представителей США с последующим испытанием в Сенат США и осуждение двумя третями голосов. В противном случае судья, даже если он признан виновным в совершении тяжкое преступление за уголовное преступление присяжных имеет право оставаться в должности до выхода на пенсию или смерти. В истории Соединенных Штатов только двенадцать судей подверглись импичменту Палатой представителей и только семь были отстранены от должности после вынесения приговора Сенатом. (Таблицу, включающую двенадцать судей, подвергнутых импичменту, см. Импичмент в США.)

Судья, достигший 65-летнего возраста (или ставший инвалидом), может уйти в отставку или решить продолжить старший статус и продолжай работать. Такие старшие судьи не входят в квоту действующих судей округа и выполняют только ту работу, которую им поручил главный судья округа, но они сохраняют свои должности (так называемые «палаты») и штат, и многие из них работают. на постоянной основе. К федеральному судье в письменной форме обращаются как "Достопочтенный Джон / Джейн Доу »или« Достопочтенный. Джон / Джейн Доу »и в речи как« Судья »или« Судья Доу »или, когда председательствует в суде,« Ваша честь ».

Окружные судьи обычно сосредотачиваются на управлении общей нагрузкой своего суда, надзоре за судебными процессами и написании заключений в ответ на важные ходатайства, такие как ходатайство суммарное решение. Начиная с 1960-х годов, обычные задачи, такие как разрешение споров об обнаружении, могут, по усмотрению окружного судьи, быть переданы в магистратские судьи. Мировых судей также можно попросить подготовить отчеты и рекомендации по оспариваемым вопросам для рассмотрения окружным судьей или, с согласия всех сторон, взять на себя полную юрисдикцию над делом, включая проведение судебного разбирательства.

Федеральные мировые судьи назначаются каждым окружным судом в соответствии с законом. Они назначаются на восьмилетний срок и могут быть назначены повторно на восьмилетний срок. Мировой судья может быть отстранен от должности «за некомпетентность, проступок, пренебрежение служебным положением или физическую или психическую инвалидность».[5] Должность мирового судьи может быть ступенькой к назначению на должность окружного судьи.

По состоянию на 2010 год было 678 уполномоченных судей районных судов.[6]

Клерки

Каждый окружной суд назначает клерка, который отвечает за надзор за подачей документов в суд, ведение судебных документов, сборы за обработку, штрафы и реституцию, а также управление внесудебной работой суда, включая информационные технологии, бюджет, закупки и т. Д. человеческие ресурсы и финансовые. Клерки могут назначать заместителей, секретарей и служащих для выполнения работы суда. Секретарь каждого окружного суда должен проживать в округе, для которого он назначен, за исключением того, что секретарь округа Колумбия и клерк Южного округа Нью-Йорка могут проживать в пределах двадцати миль от своих соответствующих округов.

Закон о судебной власти 1789 года уполномочил Верховный суд и судью каждого окружного суда США назначать клерка для оказания помощи в управлении федеральными судебными делами в этих судах. Секретарь каждого окружного суда должен был также выполнять функции секретаря соответствующего окружного суда. Закон о судебной системе требовал, чтобы каждый клерк выдавал приказы о вызове присяжных и «записывал постановления, постановления и определения суда, секретарем которого он является».

Судебный кодекс (28 U.S.C. § 751) предусматривает, что клерк назначается и может быть отстранен от должности судом. Обязанности клерка предписаны статутом, обычаями и практикой суда, а также политикой, установленной Конференцией судей Соединенных Штатов. Секретарь назначается постановлением суда в полном составе для обслуживания всего суда. Роль клерка и заместителей или помощников не следует путать с секретарями суда, которые помогают судьям, проводя исследования и готовя проекты заключений.

Чтобы иметь право работать клерком, человек должен иметь не менее 10 лет опыта постепенно ответственной административной работы на государственной службе или в бизнесе, который обеспечивает полное понимание организационных, процедурных и человеческих аспектов управления организацией, и не менее 3 лет. из 10 лет должен был иметь значительную управленческую должность. Поверенный может заменить активную юридическую практику на годовой основе на требование управленческого или административного опыта. Клерки не обязательно должны быть лицензированными адвокатами, но некоторые суды указывают, что при приеме на работу предпочтение отдается юридической степени.

Юрисдикция

Гражданский процесс
В Соединенных Штатах
Юрисдикция  · Место проведения
Обращения  · Движения
Досудебная процедура
Разрешение без суда
пробный
Обращение

В отличие от судов некоторых штатов, полномочия федеральных судов по рассмотрению дел и разногласий строго ограничены. Федеральные суды не могут решать все дела, которые перед ними предстают. Чтобы окружной суд принял к рассмотрению иск, Конгресс должен сначала предоставить суду юрисдикцию в отношении рассматриваемого типа спора.

Окружные суды осуществляют юрисдикцию первой инстанции в отношении следующих типов дел, то есть наделены полномочиями проводить судебные разбирательства:

  • Гражданские иски, возникающие в соответствии с Конституцией, законами и договорами США;[7]
  • Определенные гражданские иски между гражданами разных государств или гражданами государства и иностранного государства;[8]
  • Гражданские иски в пределах адмиралтейства или морской юрисдикции США;[9]
  • Уголовное преследование, возбужденное Соединенными Штатами;[10]
  • Гражданские иски, в которых участвуют США;[11] и
  • Множество других случаев и разногласий[12]

По большинству этих дел юрисдикция федеральных окружных судов совпадает с юрисдикцией судов штата. Другими словами, истец может подать эти дела в федеральный окружной суд или суд штата. Конгресс установил процедуру, согласно которой сторона, как правило, ответчик, может «передать» дело из суда штата в федеральный суд при условии, что федеральный суд также обладает первоначальной юрисдикцией по этому вопросу (что означает, что дело могло быть подано в федеральный суд). первоначально).[13] Если сторона, которая первоначально подала иск в суд штата, считает, что удаление было неправильным, эта сторона может попросить окружной суд «вернуть» дело в судебную систему штата. В отношении определенных вопросов, таких как споры о нарушении патентов и авторских прав и судебное преследование за федеральные преступления, юрисдикция окружных судов исключает юрисдикцию судов штата, а это означает, что только федеральные суды могут рассматривать эти дела.[заметка 2]

В дополнение к своей первоначальной юрисдикции окружные суды обладают апелляционной юрисдикцией в отношении очень ограниченного класса судебных решений, постановлений и постановлений.[14]

Адвокаты

Карта взаимности при приеме прокуроров в окружной суд США

Чтобы представлять сторону в деле в районном суде, лицо должно быть присяжный поверенный и, как правило, должен быть допущен к коллегии адвокатов данного суда. В США обычно нет отдельного осмотр бара для федеральной практики (за исключением патентной практики до Ведомство США по патентам и товарным знакам ). Вход в бар районного суда, как правило, доступен любому адвокату, допущенному к юридической практике в штате, где заседает районный суд.[заметка 3]

56 округов (около 60% всех районных судов) требуют, чтобы адвокат был допущен к практике в штате, где заседает районный суд. Остальные 39 округов (около 40% всех окружных судов) расширяют допуск некоторых юристов, допущенных в других штатах, хотя условия варьируются от суда к суду. Например, районные суды в г. Нью-Йорк (Южный округ Нью-Йорка и Восточный округ Нью-Йорка ) расширять допуск к адвокатам, допущенным в коллегию адвокатов Коннектикута или Вермонта, а также к окружному суду в этом штате, но в остальном требовать, чтобы адвокаты были допущены к адвокатуре штата Нью-Йорк. Только 13 округов расширяют доступ к адвокатам, допущенным к любой государственной коллегии адвокатов США.[15][16]

Поверенный обычно подает заявление с оплатой гонорара и приносит присягу. Местная практика варьируется в зависимости от того, дается ли присяга в письменной форме или в открытом судебном заседании перед судьей округа. Часто требуется "спонсор", допущенный к коллегии суда. Некоторые окружные суды требуют, чтобы поверенные, желающие допустить в их адвокатские сословия, прошли дополнительный экзамен по федеральному закону, в том числе в следующих странах: Южный округ штата Огайо,[17] Северный округ Флориды,[18] и Округ Пуэрто-Рико.[19]

Pro hac vice допуск также доступен в большинстве федеральных окружных судов в индивидуальном порядке. Большинство районных судов требуют про хак порок адвокаты должны сотрудничать с адвокатом, допущенным к практике в суде.[15]

Апелляции

Как правило, окончательное решение районного суда по гражданскому или уголовному делу может быть обжаловано в Апелляционный суд США в федеральный судебный округ в котором расположен районный суд, за исключением того, что некоторые постановления районного суда, касающиеся патентов и некоторых других специализированных вопросов, должны быть обжалованы вместо этого в Апелляционный суд Федерального округа США, и в очень немногих случаях апелляция может быть подана непосредственно в Верховный суд США.

Крупнейшие и самые загруженные окружные суды

Здание суда Соединенных Штатов в центре города Лос-Анджелес, Калифорния, один из нескольких сайтов, используемых Центральный округ Калифорнии.

В Центральный округ Калифорнии является крупнейшим по численности населения федеральным округом;[20] в него входят все пять округов, которые составляют Большой Лос-Анджелес. Напротив, Нью-Йорк и окружающие Столичная зона разделены между Южный округ Нью-Йорка (который включает в себя Манхэттен, Бронкс и Округ Вестчестер ) и Восточный округ Нью-Йорка (который включает в себя Бруклин, Королевы, Статен-Айленд, Округ Нассау и Графство Саффолк ). Пригород Нью-Йорка в Коннектикут и Нью-Джерси покрыты Округ Коннектикут и Округ Нью-Джерси соответственно.

Южный округ Нью-Йорка и Центральный округ Калифорнии являются крупнейшими федеральными округами по количеству судей, по 28 судей в каждом.[21]

В 2007 году самыми загруженными районными судами с точки зрения уголовных дел о федеральных преступлениях были Округ Нью-Мексико, Западный округ Техаса, Южный округ Техаса, а Округ Аризоны. Все эти четыре района разделяют граница с Мексикой.[22] В результате подавления нелегальной иммиграции 75 процентов уголовных дел, поданных в 94 окружных судах в 2007 году, были поданы в этих четырех округах и другом округе, граничащем с Мексикой, Южный округ Калифорнии.[23] Самым загруженным судом по патентным спорам является Окружной суд США Восточного округа Техаса, при этом большинство патентных исков подается туда почти каждый год.[24]

Вымершие районные суды

Подразделенные районные суды

Основная статья: Список бывших окружных судов США

Большинство вымерших районных судов исчезли, будучи разделенными на более мелкие округа. Следующие суды перестали существовать: Алабама, Арканзас, Калифорния, Флорида, Грузия, Иллинойс, Индиана, Айова, Кентукки, Луизиана, Мичиган, Миссисипи, Миссури, Нью-Йорк, Северная Каролина, Огайо, Пенсильвания, Теннесси, Техас, Вирджиния, Вашингтон, Западная Виргиния, Висконсин.

Другие упраздненные районные суды

В редких случаях потухший районный суд ликвидировали путем слияния его с другими районными судами. Во всех случаях, кроме одного, это восстановило районный суд, который был разделен на:

Есть еще несколько вымерших окружных судов, которые не попадают ни в одну из двух вышеперечисленных схем.

Смотрите также

Заметки

Сноски

  1. ^ Статья III Конституции предусматривает, что «судебная власть Соединенных Штатов принадлежит ... таким нижестоящим судам, которые Конгресс может время от времени определять и учреждать».
  2. ^ В некоторых ситуациях федеральный закон предусматривает как исключительную юрисдикцию федеральных судов, так и иммунитет ответчика от власти этих судов. Одним из примеров этого является патент - иски о нарушении прав к правительству штата: только федеральные суды могут рассматривать патентные дела, но штаты имеют суверенный иммунитет из таких костюмов под Одиннадцатая поправка. Хотя государство может отказаться от своего иммунитета в таком случае и позволить ему предстать перед судом, если оно не сделает этого, у истца нет средств правовой защиты. Эта доктрина была подтверждена Верховный суд США в Совет по расходам на предоплаченное высшее образование во Флориде против Сберегательного банка колледжа, 527 U.S. 627 (1999).
  3. ^ Почти все окружные суды имеют местное правило 11.1 или 83.1, которое описывает соответствующее судебное учреждение штата, которое допускает адвокатов к практике (либо коллегия адвокатов штата, либо офис или комитет верховного суда штата).

Цитаты

  1. ^ Статья III Судейская коллегия (1 августа 2001 г.). «Введение для судей и судебных администраторов в других странах» (PDF). Федеральная судебная система в США. Административное управление судов США. Архивировано из оригинал (PDF) 13 мая 2009 г.. Получено 21 июня, 2009.
  2. ^ а б «Территориальные суды». История федеральной судебной власти. Федеральный Судебный Центр. Архивировано из оригинал 14 мая 2009 г.. Получено 21 июня, 2009.
  3. ^ «Американское Самоа: вопросы, связанные с некоторыми вариантами действий федерального суда». Счетная палата правительства США. 18 сентября 2008 г. В архиве с оригинала 16 октября 2019 г.. Получено 28 апреля, 2020.
  4. ^ «Суды США | Часто задаваемые вопросы». Архивировано из оригинал 26 мая 2009 г.. Получено 26 мая, 2009.
  5. ^ 28 U.S.C.  § 631
  6. ^ "Федеральные судьи". Суды США. Архивировано из оригинал 16 мая 2010 г.
  7. ^ 28 U.S.C.  § 1331
  8. ^ 28 U.S.C.  § 1332
  9. ^ 28 U.S.C.  § 1333
  10. ^ 18 U.S.C.  § 3231
  11. ^ 28 U.S.C.  § 1345 (США в качестве истца); 28 U.S.C.  § 1346 (Соединенные Штаты в качестве ответчика)
  12. ^ Раздел 28 Свода законов США, глава 85.
  13. ^ «28 USC 1441».
  14. ^ Увидеть, например, 28 U.S.C.  § 158 (а) (1) (Окружные суды США уполномочены рассматривать апелляции на окончательные решения, постановления и постановления судей США по делам о банкротстве).
  15. ^ а б «Обзор правил приема в федеральные окружные суды» (PDF). Окружной суд США округа Мэриленд. 2015. Получено 28 апреля, 2020.
  16. ^ Окрай, Джон (сентябрь 2016 г.). «Практика приема адвокатов в федеральных судах США» (PDF). Федеральный юрист. Архивировано из оригинал (PDF) 25 июня 2019 г.
  17. ^ Местное правило 83.3, Местное правило Южного округа штата Огайо.
  18. ^ Местное правило 11.1, Местные правила Северного округа Флориды,
  19. ^ Местное правило 83.1, Местные правила округа Пуэрто-Рико.
  20. ^ Наш округ - USAO-CDCA
  21. ^ 28 U.S.C.  § 133
  22. ^ "Пограничные меры препятствуют федеральным судам США". 7 мая 2007 года. Архивировано с оригинал 18 января 2009 г.
  23. ^ Гольдман, Рассел (23 июля 2008 г.). «Что засоряет суды? Спросите самого занятого судью Америки». ABC News. В архиве с оригинала от 1 октября 2018 г.
  24. ^ Берд, Оуэн (11 октября 2016 г.). «Тенденции третьего квартала». Lex Machina. В архиве с оригинала на 24 октября 2019 г.. Получено 28 апреля, 2020.
  25. ^ а б c Уиллоуби, Родман (1909). История судейской коллегии Южной Калифорнии. п. 46.

внешние ссылки