Честер А. Артур - Chester A. Arthur

"Честер Алан Артур" и "Честер Артур" перенаправляются сюда. Для его сына см. Честер Алан Артур II. Для его внука см. Гэвин Артур.

Честер А. Артур
Честер Алан Артур.jpg
21-е Президент США
В офисе
19 сентября 1881 г. - 4 марта 1885 г.
Вице-президентНикто[а]
ПредшествуетДжеймс А. Гарфилд
ПреемникГровер Кливленд
20-е Вице-президент США
В офисе
4 марта 1881 - 19 сентября 1881 г.
ПрезидентДжеймс А. Гарфилд
ПредшествуетУильям А. Уиллер
ПреемникТомас А. Хендрикс
10-й председатель
Республиканская партия Нью-Йорка
В офисе
11 сентября 1879 г. - 11 октября 1881 г.
ПредшествуетДжон Ф. Смит
ПреемникБ. Платт Карпентер
21-е Коллекционер порта Нью-Йорка
В офисе
1 декабря 1871 - 11 июля 1878 г.
НазначенУлисс С. Грант
ПредшествуетТомас Мерфи
ПреемникЭдвин Аткинс Мерритт
Главный инженер Нью-Йоркское ополчение
В офисе
1 января 1861 г. - 1 января 1863 г.
ПредшествуетДжордж Ф. Несбитт
ПреемникИсаак Вандерпол[1]
Генеральный инспектор полиции Нью-Йорка
В офисе
14 апреля 1862 г. - 12 июля 1862 г.
ПредшествуетМарсена Р. Патрик
ПреемникКайлер Ван Фехтен[1]
Генерал-квартирмейстер Нью-Йоркской милиции
В офисе
27 июля 1862 г. - 1 января 1863 г.
ПредшествуетКайлер Ван Фехтен
ПреемникСебастьян Вишер Талкотт[1]
Личная информация
Родившийся
Честер Алан Артур

(1829-10-05)5 октября 1829 г.
Фэрфилд, Вермонт, НАС.
Умер18 ноября 1886 г.(1886-11-18) (57 лет)
Нью-Йорк, НАС.
Место отдыхаСельское кладбище Олбани
Менандс, Нью-Йорк, НАС.
Политическая партияРеспубликанец (1854–1886)
Другие политические
принадлежности		Виг (до 1854 г.)
Супруг (а)
​
​
(м. 1859; умер1880)​
Дети3, в том числе Честер II
Образование
Профессия
  • Адвокат
  • госслужащий
ПодписьКурсивная подпись чернилами
Военная служба
Филиал / службаНью-Йорк (штат) Нью-Йоркское ополчение
Годы службы1857–1863
КлассифицироватьЗнаки отличия бригадного генерала армии Союза.jpg Главный бригадир
Единица измеренияВторая бригада, Нью-Йоркское ополчение
Аппарат Губернатора Эдвин Д. Морган
Битвы / войныамериканская гражданская война

Честер Алан Артур (5 октября 1829 г. - 18 ноября 1886 г.) был американским адвокатом и политиком, занимавшим пост 21-го президент США с 1881 по 1885 год. Ранее 20-е вице-президент, он стал президентом смерть президента Джеймса А. Гарфилда в сентябре 1881 года, через два месяца после того, как Гарфилд был застрелен убийцей.

Артур родился в Фэрфилд, Вермонт, вырос в северная часть штата Нью-Йорк и практиковал в Нью-Йорк. Он служил генерал-квартирмейстером Нью-Йоркское ополчение вовремя американская гражданская война. После войны он посвятил больше времени политике Нью-Йорка республиканцев и быстро поднялся в сенат. Роско Конклинг политическая организация России. Президент Улисс С. Грант назначил его на должность Коллекционер порта Нью-Йорка в 1871 году, и он был важным сторонником Конклинга и Стойкий фракция Республиканской партии. В 1878 г. президент Резерфорд Б. Хейс уволил Артура в рамках плана реформирования федеральной системы патронажа в Нью-Йорке. Гарфилд выиграл кандидатуру президента от республиканцев в 1880, а Артур был назначен вице-президентом, чтобы сбалансировать билет как восточный стойкий. Через четыре месяца после его заключения Гарфилд был застрелен убийцей; он умер 11 недель спустя, и Артур стал президентом.

Вначале Артур изо всех сил пытался преодолеть негативную репутацию стойкого приверженца и продукта организации Конклинга. К удивлению реформаторов, он защищал и проводил Закон Пендлтона о реформе государственной службы. Он председательствовал на возрождение военно-морского флота США, но его критиковали за то, что он не смог уменьшить профицит федерального бюджета, который накапливался после окончания гражданской войны. Артур наложил вето на первую версию 1882 г. Закон об исключении китайцев, утверждая, что его двадцатилетний запрет на въезд китайских иммигрантов в Соединенные Штаты нарушает Договор Бурлингейма, но он подписал вторую версию, которая предусматривала запрет на 10 лет.[2]

Страдая от плохого здоровья, Артур приложил лишь ограниченные усилия, чтобы добиться выдвижения от Республиканской партии в 1884 году, и по истечении срока своего срока он вышел на пенсию. Журналистка Александр МакКлюр написал: «Ни один человек никогда не входил в президентское кресло, которому так глубоко и широко не доверяли, как Честер Алан Артур, и никто никогда не уходил на пенсию ... в большей степени уважаемый, как политический друг, так и враг».[3] Слабое здоровье и политический темперамент Артура в сочетании сделали его администрацию менее активной, чем современное президентское кресло, однако он заслужил похвалу современников за свою твердую работу на посту. В Нью-Йорк Уорлд резюмировал президентство Артура после его смерти в 1886 году: «Его администрация не пренебрегала ни одним долгом, и ни один авантюрный проект не встревожил нацию».[4] Марк Твен писал о нем: «Было бы действительно трудно улучшить администрацию президента Артура».[5] Несмотря на это, современные историки обычно классифицировать Артур как посредственный президент, а также наименее запоминающийся.

Ранние годы

Рождение и семья

Место рождения Артура в Фэрфилд, Вермонт

Честер Алан Артур родился в Фэрфилд, Вермонт.[b][7] Мать Артура, Мальвина Стоун родилась в Беркшир, Вермонт, дочь Джорджа Вашингтона Стоуна и Джудит Стивенс.[8] Ее семья была в основном из английский и валлийский происхождения, и ее дед по отцовской линии, Юрай Стоун, служил в Континентальная армия вовремя Американская революция.[7]

Отец Артура, Уильям Артур, родился в 1796 году в Дрине, Каллибэки, Графство Антрим, Ирландия к Пресвитерианский семья Шотландский-ирландский спуск. Мать Уильяма была рождена Элиза Макхарг, и она вышла замуж за Алана Артура.[9] Уильям окончил колледж в Белфаст и эмигрировал в Провинция Нижняя Канада в 1819 или 1820 гг.[10] Мальвина Стоун познакомилась с Уильямом Артуром, когда Артур преподавал в школе в Данэм, Квебек, недалеко от границы с Вермонтом.[11] Они поженились в Данхэме 12 апреля 1821 года, вскоре после знакомства.[7]

Семья Артур переехала в Вермонт после рождения первенца Регины.[11] Они быстро переехали из Берлингтон к Иерихон, и наконец Waterville, поскольку Уильям получил должности преподавателя в разных школах.[7] Уильям Артур также некоторое время изучал право, но, еще находясь в Уотервилле, он отказался как от своих юридических исследований, так и от своих Пресвитерианский воспитание, чтобы присоединиться к Баптисты свободной воли; он провел остаток своей жизни служителем в этой секте.[7] Уильям Артур стал откровенным аболиционист, что часто делало его непопулярным среди некоторых членов его конгрегаций и способствовало частым переездам семьи.[12]

В 1828 году семья снова переехала в Фэрфилд, где в следующем году родился Честер Алан Артур; он был пятым из девяти детей.[13][14] Он был назван «Честер» в честь Честера Абелла,[15] врач и друг семьи, который помогал ему в родах, и «Алан» для его деда по отцовской линии.[16][c] Семья оставалась в Фэрфилде до 1832 года, когда профессия Уильяма Артура привела их в церкви в нескольких городах Вермонта и северной части штата Нью-Йорк. Семья окончательно поселилась в Скенектади, Нью-Йорк площадь.[17]

У Артура было семь братьев и сестер, доживших до совершеннолетия:[18]

  • Регина (1822–1910), жена Уильяма Дж. Коу, бакалейщика, банкира и лидера общины Кохуз, Нью-Йорк кто служил городской смотритель и деревенский попечитель[19]
  • Джейн (1824–1842)[20]
  • Альмеда (1825–1899), жена Джеймса Х. Мастена, который служил почтмейстером Кохуза и издателем Катаракта Кохуза газета[21]
  • Энн (1828–1915), профессиональный педагог, преподававший в школе Нью-Йорка и работавший в Южная Каролина в годы непосредственно до и после гражданской войны.[22]
  • Мальвина (1832–1920), жена Генри Дж. Хейнсуорта, который был чиновником Конфедерат правительство и купец в Олбани, Нью-Йорк до назначения капитан и помощник квартирмейстер в армии США во время президентства Артура[23]
  • Уильям (1834–1915), выпускник медицинской школы, ставший кадровым армейским офицером и казначеем, был ранен во время службы в гражданской войне. Уильям Артур вышел на пенсию в 1898 году в бреветском чине. лейтенант полковник, и постоянное звание основной.[24]
  • Георгий (1836–1838)[25]
  • Мэри (1841–1917), жена Джона Э. Макэлроя, бизнесмена и страхового директора из Олбани, и официальной хозяйки Белого дома Артура во время его президентства.[26]

Частые переезды семьи позже породили обвинения в том, что Артур не был коренным гражданином Соединенных Штатов. Когда Артур был назначен вице-президентом в 1880 г., нью-йоркский поверенный и политический оппонент Артур П. Хинман первоначально предположил, что Артур родился в Ирландии и не приехал в Соединенные Штаты пока ему не исполнилось четырнадцать лет. Если бы это было правдой, оппоненты могли бы утверждать, что Артур не имел права занимать пост вице-президента при Конституция Соединенных Штатов с оговорка о рождении гражданина.[27][d][28][e][29] Когда оригинальная история Хинмана не прижилась, он распространил новый слух о том, что Артур родился в Канаде. Это утверждение также не получило подтверждения.[29][f][30]

Образование

Некоторые детские годы Артур прожил в нью-йоркских городах Йорк, Перри, Гринвич, Lansingburgh, Скенектади, и Hoosick.[31] Один из его первых учителей сказал, что Артур был мальчиком «откровенным, открытым манерами и добродушным нравом».[32] Во время учебы в школе он приобрел первые политические наклонности и поддержал Партия вигов. Он присоединился к другим молодым вигам в поддержку Генри Клей, даже участвуя в драке со студентами, которые поддерживали Джеймс К. Полк.[17] Артур также поддерживал Фенийское Братство, Ирландский республиканец организация, основанная в Америке; он продемонстрировал эту поддержку, надев зеленое пальто.[33] После завершения подготовки к колледжу в лицее Union Village (ныне Гринвич ) и гимназии в г. Скенектади, Артур поступил в Скенектади Union College в 1845 году, где он изучал традиционные классическая учебная программа.[17] Как старший, он был президентом дискуссионного общества и был избран в Пхи Бета Каппа.[33] Во время зимних каникул Артур работал учителем в школе в г. Шахтикок.[33]

Дом Артура, в котором он провел большую часть своей взрослой жизни. Манхэттен, Нью-Йорк

После окончания университета в 1848 году Артур вернулся в Шахтикок и стал штатным учителем, а вскоре начал получать юридическое образование.[34] Изучая право, он продолжал преподавать, переезжая ближе к дому, устроившись на работу в школу в г. North Pownal, Вермонт.[34] Так совпало, что будущий президент Джеймс А. Гарфилд три года спустя преподавал почерк в той же школе, но их пути не пересекались за время их педагогической карьеры.[35] В 1852 году Артур снова переехал в Кохуз, Нью-Йорк, чтобы стать директором школы, в которой учительницей была его сестра Мальвина.[35] В 1853 г. после учебы в Государственная и национальная юридическая школа в Ballston Spa, Нью-Йорк, а затем скопив достаточно денег, чтобы переехать, Артур переехал в Нью-Йорк, чтобы читать закон в офисе Эрастус Д. Калвер, адвокат-аболиционист и друг семьи.[36] Когда Артур был допущенный в бар Нью-Йорка в 1854 году он присоединился к фирме Калвера, которая впоследствии была переименована в Калвер, Паркер и Артур.[37]

Ранняя карьера

Юрист из Нью-Йорка

Черно-белый снимок молодого человека с усами
Артур как молодой юрист
Черно-белая фотография женщины с темными волосами
Артур женился Эллен Херндон в 1859 г.

Когда Артур присоединился к фирме, Калвер и поверенный из Нью-Йорка Джон Джей (внук Отца-основателя Джон Джей ) преследовали хабеас корпус действие против Джонатана Леммона, рабовладельца из Вирджинии, который проезжал через Нью-Йорк со своими восемью рабами.[38] В Леммон против Нью-Йорка Калвер утверждал, что, поскольку закон Нью-Йорка не допускает рабства, любой раб, прибывающий в Нью-Йорк, автоматически освобождается.[38] Аргумент был успешным, и после нескольких апелляций был поддержан Апелляционный суд Нью-Йорка в 1860 г.[38] Биографы кампании позже отдали бы Артуру большую часть победы; на самом деле его роль была второстепенной, хотя он, безусловно, был активным участником дела.[39] В другом деле о гражданских правах в 1854 году Артур был ведущим поверенным, представляющим Элизабет Дженнингс Грэм после того, как ей отказали в посадке в трамвай, потому что она была чернокожей.[39] Он выиграл дело, и приговор привел к десегрегация линий трамвая Нью-Йорка.[39]

В 1856 году Артур ухаживал за Эллен Херндон, дочь Уильям Льюис Херндон, морской офицер Вирджинии.[40] Вскоре они поженились.[41] Позже в том же году он начал новое юридическое сотрудничество со своим другом Генри Д. Гардинером и поехал с ним в Канзас, чтобы рассмотреть возможность покупки земли и открытия там юридической практики.[39] В то время штат был ареной жестокая борьба между силами, выступающими за рабство, и силами против рабства, и Артур твердо встал на сторону последнего.[42] Суровая пограничная жизнь не устраивала благородных жителей Нью-Йорка; через три или четыре месяца два молодых юриста вернулись в Нью-Йорк, где Артур утешал свою невесту после того, как ее отец погиб в море в результате крушения корабля. SS Центральная Америка.[42] В 1859 году они поженились в Епископальная церковь на Голгофе в Манхэттене.[43] У пары было трое детей:

  • Уильям Льюис Артур (10 декабря 1860 - 7 июля 1863) умер от "судороги "
  • Честер Алан Артур II (25 июля 1864 - 18 июля 1937), женился на Майре Таунсенд, затем Ровене Грейвс, отце Гэвин Артур
  • Эллен Хансбро Херндон "Нелл" Артур Пинкертон (21 ноября 1871 - 6 сентября 1915), вышла замуж за Чарльза Пинкертона.

После женитьбы Артур посвятил свои усилия развитию своей юридической практики, но также нашел время, чтобы участвовать в политике республиканской партии. Вдобавок он потакал своим военным интересам, став Судья Генеральный прокурор для второй бригады ополчения Нью-Йорка.[44]

гражданская война

В 1861 году Артур был назначен в военный штаб губернатора. Эдвин Д. Морган в качестве главного инженера.[44] Офис был второстепенным патронажем до начала Гражданской войны в апреле 1861 года, когда Нью-Йорк и другие северные штаты столкнулись с необходимостью создания и оснащения армий, невиданных ранее в американской истории.[45] Артур был назначен главный бригадир и закреплен за государственной милицией квартирмейстер отделение.[45] Он был настолько умелым в размещении и оснащении войск, которые хлынули в Нью-Йорк, что в марте 1862 года его повысили до генерального инспектора государственной милиции, а затем до генерал-квартирмейстера в июле.[46] Ему довелось служить на фронте, когда Девятый нью-йоркский добровольческий пехотный полк избрал его командиром в звании полковник в начале войны, но по просьбе губернатора Моргана он отказался и остался на своем посту в Нью-Йорке.[47] Он также отказался от командования четырьмя полками Нью-Йорка, организованными как Столичная бригада, снова по просьбе Моргана.[47] Ближе всего к фронту Артур подошел, когда он отправился на юг, чтобы проверить войска Нью-Йорка возле Фредериксбург, Вирджиния, в мае 1862 г., вскоре после того, как войска генерал-майора Ирвин Макдауэлл захватил город во время Кампания на полуострове.[48] Тем летом он и другие представители северных губернаторов встретились с государственным секретарем. Уильям Х. Сьюард в Нью-Йорке, чтобы координировать сбор дополнительных войск, и провел следующие несколько месяцев, набирая квоту Нью-Йорка в 120 000 человек.[48] Артур получил похвалы за свою работу, но его должность была политическим назначением, и он был освобожден от своих обязанностей ополчения в январе 1863 года, когда губернатор Горацио Сеймур, а Демократ, вступил в должность.[49] Когда Рубен Фентон победил на выборах губернатора 1864 года, Артур потребовал повторного назначения; Фентон и Артур были из разных фракций Республиканской партии, и Фентон уже пообещал назначить другого кандидата, поэтому Артур не вернулся на военную службу.[50]

Артур вернулся к профессии юриста, и с помощью дополнительных контактов, установленных в армии, он и фирма Arthur & Gardiner процветали.[51] Однако, хотя его профессиональная жизнь улучшилась, Артур и его жена пережили личную трагедию, поскольку их единственный ребенок, Уильям, внезапно скончался в том же году в возрасте двух лет.[52] Пара тяжело пережила смерть сына, и когда в 1864 году у них родился еще один сын, Честер Алан-младший, они уделили ему внимание.[53] В 1871 году у них также родилась дочь Эллен. Оба ребенка дожили до совершеннолетия.[54]

Политические перспективы Артура улучшились вместе с его юридической практикой, когда его покровитель, бывший губернатор Морган, был избран в Сенат США.[55] Он был нанят Томас Мерфи, политик-республиканец, но и друг Уильям М. Твид, босс Таммани Холл Демократическая организация. Мерфи также был шляпник который продавал товары армии Союза, и Артур представлял его в Вашингтоне. Эти двое стали соратниками в партийных кругах Нью-Йорка и в конечном итоге поднялись в рядах консервативной ветви партии, в которой доминирует Thurlow Weed.[55] в президентские выборы 1864 г., Артур и Мерфи собрали средства от республиканцев в Нью-Йорке, и они посетили вторая инаугурация Авраама Линкольна в 1865 г.[56]

Нью-йоркский политик

Аппарат Конклинга

Колонное здание с куполообразной крышей
В Нью-Йоркская таможня (бывшее здание Торгово-промышленной биржи на 55 Уолл-стрит ) был офисом Артура в течение семи лет.

Конец гражданской войны означал новые возможности для людей из республиканской партии Моргана. машина, включая Артура.[57] Морган склонялся к консервативному крылу Республиканской партии Нью-Йорка, как и люди, которые работали с ним в организации, в том числе Виид, Сьюард (который продолжал занимать пост при президенте). Эндрю Джонсон ), и Роско Конклинг (красноречивый Ютика Конгрессмен и восходящая звезда в партии).[57] Артур редко выражал свои собственные политические идеи в то время, когда он был частью машины; как это было принято в то время, лояльность и упорная работа на благо машины были важнее реальных политических позиций.[58]

В то время США таможенные дома управлялись политическими назначенцами, которые выполняли обязанности коллекционера, морского офицера и геодезиста. В 1866 году Артур безуспешно пытался получить должность морского офицера на Нью-Йоркская таможня, прибыльная работа подчинена только Коллекционеру.[59] Он продолжил свою юридическую практику (теперь сольная практика после смерти Гардинера) и свою роль в политике, став членом престижной Century Club в 1867 г.[59] Конклинг, избранный в сенат США в 1867 г., заметил Артура и способствовал его восхождению в партии, а в 1868 году Артур стал председателем республиканского исполнительного комитета Нью-Йорка.[60] Его восхождение в партийной иерархии заставляло его заниматься почти всю ночь, и его жена возмущалась его постоянным отсутствием в семейном доме по партийным делам.[61]

К 1868 году Конклингу удалось возглавить консервативное крыло нью-йоркских республиканцев, поскольку Морган сосредоточил больше времени и усилий на национальной политике, в том числе в качестве председателя Республиканский национальный комитет. Аппарат Конклинга прочно отстал от General Улисс С. Грант кандидатуры президента, и Артур собрал средства для избрания Гранта в 1868 г..[62] Противостоящая демократическая машина в Нью-Йорке, известная как Таммани Холл, работал на оппонента Гранта, бывшего губернатора Нью-Йорка Горацио Сеймур; в то время как Грант победил в общенациональном голосовании, Сеймур с трудом отнесся к штату Нью-Йорк.[62] Артур начал уделять больше времени политике и меньше закону, и в 1869 году он стал советником Налоговой комиссии Нью-Йорка, назначенной, когда республиканцы контролировали законодательный орган штата. Он оставался на этой работе до 1870 года, получая зарплату в 10 000 долларов в год.[63][грамм] Артур ушел в отставку после того, как демократы, контролируемые Уильямом М. Твидом из Таммани-холла, получили большинство в законодательном органе, что означало, что они могли назвать своего собственного назначенца.[65] В 1871 году Грант предложил назвать Артура как Комиссар внутренних доходов, заменяя Альфред Плезонтон; Артур отказался от встречи.[66]

В 1870 году президент Грант передал Конклингу контроль над Нью-Йорком. покровительство, в том числе таможню на Порт Нью-Йорка. Подружившись с Мерфи из-за их общей любви к лошадям во время летних каникул на Jersey Shore В июле того же года Грант назначил его на должность коллекционера.[67] Репутация Мерфи как спекулянт и его связь с Таммани Холлом сделала его неприемлемым для многих из его собственной партии, но Конклинг убедил Сенат утвердить его.[67] Коллектор отвечал за найм сотен рабочих для сбора пошлин, причитающихся в самом загруженном порту США. Обычно эти должности выполнялись сторонниками политической машины, ответственной за назначение Коллекционера. От сотрудников требовалось вносить политические взносы (известные как «оценки») обратно в машину, что делало их работу очень желанной политической выгодой.[68] Непопулярность Мерфи только увеличилась, когда он заменил лояльных сенатору рабочих. Рубен Фентон фракция Республиканской партии с лояльными Конклингу.[69] В конце концов, давление с целью заменить Мерфи стало слишком большим, и Грант подал в отставку в декабре 1871 года.[69] Грант предложил должность Джон Огастес Грисволд и Уильям Ортон, каждый из которых отказался и рекомендовал Артура.[70] Затем Грант назначил Артура Нью-Йорк Таймс комментируя, «его имя очень редко всплывает на поверхность столичной жизни, и все же, двигаясь как могущественная скрытая сила, этот человек за последние 10 лет сделал больше для формирования курса Республиканской партии в этом штате, чем любой другой человек в стране. . "[71]

Сенат подтвердил назначение Артура; в качестве коллекционера он контролировал почти тысячу рабочих мест и получал такое же вознаграждение, как и любой другой федеральный чиновник.[68] Заработная плата Артура изначально составляла 6500 долларов, но старшие сотрудники таможни получали дополнительную компенсацию от системы «группировки», которая присуждала им процент от изъятых грузов и штрафы, налагаемые на импортеров, которые пытались уклониться от уплаты пошлины.[72] В общей сложности его доход составил более 50 000 долларов - больше, чем зарплата президента, и более чем достаточно для того, чтобы он мог наслаждаться модной одеждой и вести роскошный образ жизни.[72][час] Среди тех, кто имел дело с таможней, Артур был одним из самых популярных коллекционеров той эпохи.[73] Он ладил со своими подчиненными, и, поскольку Мерфи уже заполнил штат приверженцами Конклинга, у него было мало поводов уволить кого-либо.[74] Он также был популярен в республиканской партии, поскольку он эффективно собирал оценки кампании от персонала и размещал друзей партийных лидеров на рабочие места по мере появления вакансий.[61] Артур имел лучшую репутацию, чем Мерфи, но реформаторы по-прежнему критиковали структуру патронажа и систему общественных объединений как коррумпированные.[68] Растущая волна реформ внутри партии заставила Артура переименовать финансовые отчисления от служащих в 1872 г., но концепция осталась, и партия пожала плоды контроля над правительственными должностями.[75] В том году настроенные на реформы республиканцы сформировали Либеральный республиканец партии и проголосовали против Гранта, но он был переизбран несмотря на их противодействие.[76] Тем не менее, движение за реформу государственной службы продолжало подрывать патронажную машину Конклинга; в 1874 г. было обнаружено, что сотрудники таможни неправильно наложили штрафы на компанию-импортера как способ увеличения собственных доходов, и Конгресс отреагировал на это, отменив систему общественных объединений и назначив персонал, включая Артура, на регулярную зарплату.[77] В результате его доход упал до 12 000 долларов в год - больше, чем у его номинального босса. Секретарь казначейства, но гораздо меньше того, что он получил ранее.[77]

Столкновение с Хейсом

Мультфильм, когда мужчина пинает другого мужчину на улице
Карикатура с изображением президента Резерфорд Б. Хейс выгнать Артура из Нью-Йоркской таможни

Четырехлетний срок Артура как Коллекционера истек 10 декабря 1875 года, и Конклинг, в то время входивший в число самых влиятельных политиков Вашингтона, устроил повторное назначение своего протеже президентом Грантом.[78] К 1876 году Конклинг сам рассматривал возможность баллотироваться на пост президента, но выбор реформатора Резерфорда Б. Хейса Республиканское национальное собрание 1876 г. выгнал машину хозяин.[79] Артур и машина с обычным рвением собирали средства на кампанию, но Конклинг ограничил свою кампанию несколькими речами.[80] Оппонент Хейса, губернатор Нью-Йорка Сэмюэл Дж. Тилден, унес Нью-Йорк и выиграл всенародное голосование по всей стране, но после решения нескольких месяцев оспаривает более двадцати голосов выборщиков (из штатов Флорида, Луизиана, Орегон и Южная Каролина) он потерял пост президента.[81]

Хейс вступил в должность с обещанием реформировать систему патронажа; в 1877 году он и министр финансов Джон Шерман сделал машину Конклинга своей главной целью.[80] Шерман приказал комиссии во главе с Джоном Джеем провести расследование в таможне Нью-Йорка.[82] Джей, с которым Артур сотрудничал в Лимон Случай два десятилетия назад показал, что Таможня была перегружена политическими назначениями и что 20% служащих были расходным материалом.[83] Шерман был менее воодушевлен реформами, чем Хейс и Джей, но он одобрил отчет комиссии и приказал Артуру произвести сокращение персонала.[84] Артур назначил комитет работников таможни, чтобы определить, где должны быть сделаны разрезы, и после письменного протеста выполнил их.[85] Несмотря на его сотрудничество, Комиссия Джея выпустила второй отчет с критикой Артура и других сотрудников таможни, а также последующие отчеты, призывающие к полной реорганизации.[85]

Далее Хейс нанес удар в самое сердце портит систему издав распоряжение это запрещало проведение оценок и запрещало федеральным должностным лицам «… принимать участие в управлении политическими организациями, собраниями, съездами или избирательными кампаниями».[86] Артур и его подчиненные, морской офицер Алонзо Б. Корнелл и сюрвейер Джордж Х. Шарп отказался подчиняться указу президента; Шерман призвал Артура уйти в отставку, предложив ему назначение Хейса в консульство в Париже взамен, но Артур отказался.[87] В сентябре 1877 года Хейс потребовал отставки троих мужчин, в которой они отказались.[88] Затем Хейс представил назначение Теодор Рузвельт-старший., Л. Брэдфорд Принс, и Эдвин Мерритт (все сторонники соперника Конклинга Уильям М. Эвартс ) в Сенат для утверждения в качестве их замены.[89] Комитет Сената по торговле под председательством Конклинга единогласно отклонил всех кандидатур; Сенат в полном составе отклонил Рузвельта и Принца 31–25 голосами и утвердил Мерритта только потому, что срок полномочий Шарпа истек.[90]

Работа Артура была сохранена только до июля 1878 года, когда Хейс воспользовался перерывом в Конгрессе, чтобы уволить его и Корнелла, заменив их назначение на перерыв Мерритта и Сайлас В. Берт.[91][я] Хейс снова предложил Артуру должность генеральный консул в Париже как сохранить лицо утешение; Артур снова отказался, поскольку Хейс знал, что он, вероятно, откажется.[93] Конклинг выступил против утверждения Мерритта и Берта, когда Сенат вновь созвал в феврале 1879 года, но Мерритт был одобрен 31–25 голосами, как и Берт 31–19, что дало Хейсу наиболее значительную победу в реформе государственной службы.[94] Артур немедленно воспользовался освободившимся временем, чтобы поработать на выборах Эдвард Купер как следующий мэр Нью-Йорка.[95] В сентябре 1879 года Артур стал председателем Республиканский исполнительный комитет штата Нью-Йорк, должность, на которой он проработал до октября 1881 года.[96][97] На выборах в штат в 1879 году он и Конклинг работали над тем, чтобы кандидатами от республиканцев на государственные должности стали люди из фракции Конклинга, которые стали известны как Стойкие.[98] Они были успешными, но с небольшим, поскольку Корнелл был номинирован на пост губернатора 234–216 голосами.[98] Артур и Конклинг энергично боролись за путевку в «Стойкость» и, отчасти из-за того, что голоса демократов разделились, победили.[99] Артур и машина упрекали Хейса и их внутрипартийных соперников, но у Артура было всего несколько дней, чтобы насладиться своим триумфом, когда 12 января 1880 года его жена внезапно умерла, когда он был в Олбани, занимаясь организацией политической повестки дня на следующий год. .[100] Артур чувствовал себя опустошенным и, возможно, виноватым, и больше никогда не женился.[101]

Выборы 1880 г.

Основная статья: 1880 президентские выборы в США
Плакат кампании Гарфилда – Артура

Конклинг и его товарищи-стойкие, включая Артура, хотели продолжить свой успех в 1879 г. 1880 Республиканский национальный конгресс обеспечив кандидатуру своего союзника, экс-президента Гранта.[102] Их противники в Республиканской партии, известные как Полукровки, сосредоточили свои усилия на Джеймс Дж. Блейн, сенатор от штата Мэн, более склонный к реформе государственной службы.[102] Ни один из кандидатов не командовал большинством делегатов, и, зайдя в тупик после тридцати шести голосований, съезд превратился в темная лошадка Джеймс А. Гарфилд, конгрессмен из Огайо и генерал гражданской войны, который не был ни стойким, ни полукровным.[103]

Гарфилд и его сторонники знали, что им предстоят трудные выборы без поддержки New York Stalwarts, и решили предложить одному из них кандидатуру вице-президента.[104] Леви П. Мортон, первый выбор сторонников Гарфилда, посоветовался с Конклингом, который посоветовал ему отказаться, что он и сделал.[105] Затем они подошли к Артуру, и Конклинг посоветовал ему также отклонить кандидатуру, полагая, что республиканцы проиграют.[106] Артур подумал иначе и согласился. Согласно предполагаемому свидетельству очевидца журналиста Уильяма К. Хадсона, Конклинг и Артур спорили, а Артур говорил Конклингу: «Пост вице-президента - большая честь, о которой я никогда не мечтал».[106][j] Конклинг в конце концов уступил и начал кампанию за проездной билет.[109]

Как и ожидалось, выборы были близки. Кандидат от Демократической партии, Генерал Уинфилд Скотт Хэнкок был популярен и, избегая занимать окончательные позиции по большинству вопросов дня, он не оскорбил ни одну ключевую группу избирателей.[110] Как и республиканцы после окончания гражданской войны, Гарфилд и Артур изначально сосредоточили свою кампанию на "окровавленная рубашка "- идея о том, что возвращение демократов к власти сведет на нет победу в гражданской войне и вознаградит сепаратисты.[111]

1880 результатов голосования выборщиков

С учетом того, что война прошла пятнадцать лет назад и генералы Союза стояли во главе обеих партий, тактика оказалась менее эффективной, чем надеялись республиканцы.[111] Понимая это, они скорректировали свой подход, заявив, что демократы понизят рейтинг страны. защитный тариф, что позволило бы импортировать более дешевые промышленные товары из Европы и тем самым лишить работы тысячи людей.[112] Этот аргумент стал очевидным в колеблющихся штатах Нью-Йорк и Индиана, где многие были заняты на производстве.[112] Хэнкок не помог своему делу, когда, пытаясь сохранить нейтралитет в отношении тарифов, он сказал, что «вопрос тарифов - это местный вопрос», из-за чего он только выглядел не информированным по важному вопросу.[113] Кандидаты на высокие посты в те дни лично не проводили предвыборную кампанию, но как председатель от республиканской партии штата Артур сыграл свою обычную роль в предвыборной кампании: наблюдал за деятельностью в Нью-Йорке и собирал деньги.[114] Деньги имели решающее значение в закрытых выборах, и победа в его родном штате Нью-Йорк была критической.[115] Республиканцы отдали Нью-Йорку 20 000 голосов, и на выборах с наибольшей когда-либо зарегистрированной явкой квалифицированных избирателей - 78,4% - они выиграли общенациональное всенародное голосование всего с 7 018 голосами.[115] В Коллегия выборщиков результат был более решающим - 214 против 155 - и были избраны Гарфилд и Артур.[115]

Вице-президентство (1881)

Основная статья: Инаугурация Честера А. Артура
Артур принимает присягу по решению судьи Джон Р. Брэди в Дом Артура в Нью-Йорке, 20 сентября 1881 г.

После выборов Артур тщетно пытался убедить Гарфилда занять определенные должности среди своих товарищей из Нью-Йорка Сталвартс, особенно министра финансов; Машина «Сталварт» получила еще один упрек, когда Гарфилд назначил Блейна, заклятого врага Конклинга, государственным секретарем.[116] Напарники, никогда не приближающиеся, отстранялись, поскольку Гарфилд продолжал отрывать Стойких от своего покровительства. Статус Артура в администрации снизился, когда за месяц до дня инаугурации он выступил перед репортерами с предложением о проведении выборов в Индиане. состояние качания, были выиграны республиканцами с помощью незаконных махинаций.[117] Гарфилд в конечном итоге назначил Стойкого, Томас Лемюэль Джеймс, чтобы стать генеральным почтмейстером, но борьба кабинета министров и необдуманная речь Артура оставили президента и вице-президента явно отчужденными, когда они вступили в должность 4 марта 1881 года.[118]

Сенат в 47-й Конгресс США был разделен между 37 республиканцами, 37 демократами, одним независимым (Дэвид Дэвис ) ВОЗ собеседник с демократами, один Рэдджастер (Уильям Махоун ) и четыре вакансии.[119] Сразу же демократы попытались организовать Сенат, зная, что вскоре вакансии будут заполнены республиканцами.[119] Как вице-президент Артур бросил решающие голоса в пользу республиканцев, когда Махоуни решил присоединиться к их закрытому собранию.[119] Несмотря на это, Сенат в течение двух месяцев оставался в тупике по поводу кандидатур Гарфилда из-за оппозиции Конклинга некоторым из них.[120] Незадолго до начала перерыва в мае 1881 года ситуация осложнилась, когда Конклинг и другой сенатор от Нью-Йорка, Томас С. Платт, ушли в отставку в знак протеста против продолжающейся оппозиции Гарфилда их фракции.[121]

Поскольку Сенат был на каникулах, Артур не выполнял своих обязанностей в Вашингтоне и вернулся в Нью-Йорк.[122] Оказавшись там, он отправился с Конклингом в Олбани, где бывший сенатор надеялся на быстрое переизбрание в Сенат, а вместе с ним и на поражение администрации Гарфилда.[122][k] Республиканское большинство в законодательном собрании штата разделились по этому вопросу, к удивлению Конклинга и Платта, и последовала интенсивная кампания в здании штата.[122][l]

2 июля, находясь в Олбани, Артур узнал, что в Гарфилда стреляли.[122] Убийца, Чарльз Дж. Гито был ненормальным соискателем должности, который считал, что преемник Гарфилда назначит его на меценатскую работу. Он заявил зрителям: «Я стойкий, а Артур будет президентом!»[123] Гито оказался психически неуравновешенным, и, несмотря на то, что он утверждал, что является стойким сторонником Артура, у них была лишь незначительная связь, которая датируется кампанией 1880 года.[124] За двадцать девять дней до казни за стрельбу в Гарфилда Гито сочинил длинное, неопубликованное стихотворение, в котором утверждалось, что Артур знал, что убийство спасло «нашу землю [Соединенные Штаты]». В стихотворении Гито также говорится, что он (ошибочно) предположил, что Артур простит его за убийство.[125]

Более тревожным было отсутствие юридических рекомендаций по президентская преемственность: поскольку Гарфилд стоял при смерти, никто не был уверен, кто, если кто-либо, может осуществлять президентскую власть.[126] Кроме того, после отставки Конклинга Сенат объявил перерыв, не избрав временный президент, который обычно следует за Артуром по очереди.[126] Артур не хотел, чтобы его видели действующим президентом, пока Гарфилд был жив, и в течение следующих двух месяцев в административном офисе царила пустота, Гарфилд был слишком слаб, чтобы выполнять свои обязанности, а Артур не хотел брать их на себя.[127] Все лето Артур отказывался от поездки в Вашингтон и был в своем доме. Дом на Лексингтон-авеню когда в ночь на 19 сентября он узнал, что Гарфилд умер.[127] Судить Джон Р. Брэди из Верховный суд Нью-Йорка управлял присяга в доме Артура в 2:15 утра 20 сентября. Позже в тот же день он сел на поезд до Лонг-Бранча, чтобы засвидетельствовать свое почтение Гарфилду и оставить карточку сочувствия своей жене, после чего вернулся в Нью-Йорк. 21 сентября он вернулся в Лонг-Бранч, чтобы принять участие в похоронах Гарфилда, а затем присоединился к похоронному поезду в Вашингтон.[128] Перед отъездом из Нью-Йорка он обеспечил президентскую линию преемственности, подготовив и отправив в Белый дом прокламацию о созыве специальной сессии Сената. Этот шаг гарантировал, что Сенат имел законные полномочия немедленно собраться и выбрать временного президента Сената, который сможет занять пост президента в случае смерти Артура. Оказавшись в Вашингтоне, он уничтожил отправленную по почте прокламацию и объявил о созыве специального заседания.[129]

Президентство (1881–1885)

Основная статья: Президентство Честера А. Артура

Вступление в должность

Артур прибыл в Вашингтон, округ Колумбия. 21 сентября.[130] 22 сентября он повторно принял присягу, на этот раз перед главным судьей. Моррисон Р. Уэйт. Артур сделал этот шаг, чтобы гарантировать соблюдение процедур; В течение долгого времени оставался вопрос о том, может ли судья государственного суда (Брэди) принести федеральную присягу.[131][м] Первоначально он поселился в доме сенатора. Джон П. Джонс, while a White House remodeling he had ordered was carried out, including addition of an elaborate fifty-foot glass screen by Луи Комфорт Тиффани.[132]

Рисунок группы мужчин, смотрящих на другого мужчину
On the threshold of office, what have we to expect of him? In an 1881 Шайба cartoon, Arthur faces the кабинет after President Garfield was shot.

Сестра Артура, Mary Arthur McElroy, served as White House hostess for her widowed brother;[132] Arthur became Washington's most eligible bachelor and his social life became the subject of rumors, though romantically, he remained singularly devoted to the memory of his late wife.[133] His son, Chester Jr., was then a freshman at Университет Принстона and his daughter, Nell, stayed in New York with a гувернантка until 1882; when she arrived, Arthur shielded her from the intrusive press as much as he could.[133]

Arthur quickly came into conflict with Garfield's cabinet, most of whom represented his opposition within the party. He asked the cabinet members to remain until December, when Congress would reconvene, but Treasury Secretary Уильям Виндом submitted his resignation in October to enter a Senate race in his home state of Minnesota.[134] Arthur then selected Чарльз Дж. Фолджер, his friend and fellow New York Stalwart as Windom's replacement.[134][n] Генеральный прокурор Уэйн МакВиг was next to resign, believing that, as a reformer, he had no place in an Arthur cabinet.[136] Despite Arthur's personal appeal to remain, MacVeagh resigned in December 1881 and Arthur replaced him with Бенджамин Х. Брюстер, a Philadelphia lawyer and machine politician reputed to have reformist leanings.[136] Blaine, nemesis of the Stalwart faction, remained Secretary of State until Congress reconvened and then departed immediately.[137] Conkling expected Arthur to appoint him in Blaine's place, but the President chose Фредерик Т. Фрелингхейзен of New Jersey, a Stalwart recommended by ex-President Grant.[137] Frelinghuysen advised Arthur not to fill any future vacancies with Stalwarts, but when Postmaster General James resigned in January 1882, Arthur selected Тимоти О. Хау, a Wisconsin Stalwart.[138] Секретарь военно-морского флота Уильям Х. Хант was next to resign, in April 1882, and Arthur attempted a more balanced approach by appointing Half-Breed Уильям Э. Чендлер to the post, on Blaine's recommendation.[138] Finally, when Interior Secretary Сэмюэл Дж. Кирквуд resigned that same month, Arthur appointed Генри М. Теллер, a Colorado Stalwart to the office.[138] Of the Cabinet members Arthur had inherited from Garfield, only Secretary of War Роберт Тодд Линкольн remained for the entirety of Arthur's term.[138]

Реформа государственной службы

Портрет мужчины с огромными усами
Arthur in 1881 (portrait by Ole Peter Hansen Balling )

В 1870-х годах скандал was exposed, in which contractors for star postal routes were greatly overpaid for their services with the connivance of government officials (including Second Assistant Postmaster General Thomas J. Brady и бывший сенатор Стивен Уоллес Дорси ).[139] Reformers feared Arthur, as a former supporter of the spoils system, would not commit to continuing the investigation into the scandal.[139] But Arthur's Attorney General, Brewster, did in fact continue the investigations begun by MacVeagh, and hired notable Democratic lawyers William W. Ker and Ричард Т. Меррик to strengthen the prosecution team and forestall the skeptics.[140] Although Arthur had worked closely with Dorsey before his presidency, once in office he supported the investigation and forced the resignation of officials suspected in the scandal.[140] An 1882 trial of the ringleaders resulted in convictions for two minor conspirators and a присяжные for the rest.[141] After a juror came forward with allegations that the defendants attempted to bribe him, the judge set aside the guilty verdicts and granted a new trial.[141] Before the second trial began, Arthur removed five federal office holders who were sympathetic with the defense, including a former senator.[142] The second trial began in December 1882 and lasted until July 1883 and, again, did not result in a guilty verdict.[142] Failure to obtain a conviction tarnished the administration's image, but Arthur did succeed in putting a stop to the fraud.[142]

Garfield's assassination by a deranged office seeker amplified the public demand for civil service reform.[143] Both Democratic and Republican leaders realized that they could attract the votes of reformers by turning against the spoils system and, by 1882, a bipartisan effort began in favor of reform.[143] In 1880, Democratic Senator Джордж Х. Пендлтон of Ohio introduced legislation that required selection of civil servants based on merit as determined by an осмотр.[143] This legislation greatly expanded similar civil service reforms attempted by President Франклин Пирс 30 years earlier. В его первом annual presidential address to Congress in 1881, Arthur requested civil service reform legislation and Pendleton again introduced his bill, but Congress did not pass it.[143] Republicans lost seats in the 1882 congressional elections, in which Democrats campaigned on the reform issue.[144] В результате сессия хромой утки of Congress was more amenable to civil service reform; the Senate approved Pendleton's bill 38–5 and the House soon concurred by a vote of 155–47.[145] Arthur signed the Закон Пендлтона о реформе государственной службы into law on January 16, 1883.[145] In just two years' time, an unrepentant Stalwart had become the president who ushered in long-awaited civil service reform.[145]

Arthur in 1884 (portrait by Джордж Питер Александр Хили )

At first, the act applied only to 10% of federal jobs and, without proper implementation by the president, it could have gone no further.[146] Even after he signed the act into law, its proponents doubted Arthur's commitment to reform.[146] To their surprise, he acted quickly to appoint the members of the Комиссия по государственной службе that the law created, naming reformers Dorman Bridgman Eaton, Джон Милтон Грегори, и Лерой Д. Томан as commissioners.[146] The chief examiner, Silas W. Burt, was a long-time reformer who had been Arthur's opponent when the two men worked at the New York Custom House.[147] The commission issued its first rules in May 1883; by 1884, half of all postal officials and three-quarters of the Таможенная служба jobs were to be awarded by merit.[147] That year, Arthur expressed satisfaction with the new system, praising its effectiveness "in securing competent and faithful public servants and in protecting the appointing officers of the Government from the pressure of personal importunity and from the labor of examining the claims and pretensions of rival candidates for public employment."[148]

Surplus and the tariff

Гравированный портрет Артура как президента (Бюро гравировки и печати)
Engraved portrait of Arthur as president (Бюро гравировки и печати )

With high revenue held over from wartime taxes, the federal government had collected more than it spent since 1866; by 1882 the surplus reached $145 million.[149] Opinions varied on how to balance the budget; the Democrats wished to lower tariffs, in order to reduce revenues and the cost of imported goods, while Republicans believed that high tariffs ensured high wages in manufacturing and mining. They preferred the government spend more on внутренние улучшения и уменьшить excise налоги.[149] Arthur agreed with his party, and in 1882 called for the abolition of excise taxes on everything except liquor, as well as a simplification of the complex tariff structure.[150] In May of that year, Representative Уильям Д. Келли of Pennsylvania introduced a bill to establish a tariff commission;[150] the bill passed and Arthur signed it into law but appointed mostly протекционисты в комитет. Republicans were pleased with the committee's make-up but were surprised when, in December 1882, they submitted a report to Congress calling for tariff cuts averaging between 20 and 25%. The commission's recommendations were ignored, however, as the Комитет домашних путей и средств, dominated by protectionists, provided a 10% reduction.[150] After conference with the Senate, the bill that emerged only reduced tariffs by an average of 1.47%. The bill passed both houses narrowly on March 3, 1883, the last full day of the 47th Congress; Arthur signed the measure into law, with no effect on the surplus.[151]

Congress attempted to balance the budget from the other side of the ledger, with increased spending on the 1882 Закон о реках и гаванях in the unprecedented amount of $19 million.[152] While Arthur was not opposed to internal improvements, the scale of the bill disturbed him, as did its narrow focus on "particular localities," rather than projects that benefited a larger part of the nation.[152] On August 1, 1882, Arthur vetoed the bill to widespread popular acclaim;[152] in his veto message, his principal objection was that it appropriated funds for purposes "not for the common defense or general welfare, and which do not promote commerce among the States."[153] Конгресс отвергать his veto the next day[152] and the new law reduced the surplus by $19 million.[154] Republicans considered the law a success at the time, but later concluded that it contributed to their loss of seats in the elections of 1882.[155]

Foreign affairs and immigration

Китаец сидит у запертых ворот
A political cartoon from 1882, criticizing Chinese exclusion

Вовремя Garfield administration, Secretary of State James G. Blaine attempted to invigorate United States diplomacy in Latin America, urging reciprocal trade agreements and offering to mediate disputes among the Latin American nations.[156] Blaine, venturing a greater involvement in affairs south of the Rio Grande, proposed a Pan-American conference in 1882 to discuss trade and an end to the Война на Тихом океане being fought by Боливия, Chile, and Перу.[156] Blaine did not remain in office long enough to see the effort through, and when Фредерик Т. Фрелингхейзен replaced him at the end of 1881, the conference efforts lapsed.[157] Frelinghuysen also discontinued Blaine's peace efforts in the War of the Pacific, fearing that the United States might be drawn into the conflict.[157] Arthur and Frelinghuysen continued Blaine's efforts to encourage trade among the nations of the Western Hemisphere; a treaty with Mexico providing for reciprocal tariff reductions was signed in 1882 and approved by the Senate in 1884.[158] Legislation required to bring the treaty into force failed in the House, however, rendering it a мертвое письмо.[158] Similar efforts at reciprocal trade treaties with Санто-Доминго и Американские колонии Испании were defeated by February 1885, and an existing reciprocity treaty with the Королевство Гавайи was allowed to lapse.[159]

The 47th Congress spent a great deal of time on immigration, and at times was in accord with Arthur.[160] In July 1882 Congress easily passed a bill regulating steamships that carried immigrants to the United States.[160] To their surprise, Arthur vetoed it and requested revisions, which they made and Arthur then approved.[160] He also signed in August of that year the Закон об иммиграции 1882 г., which levied a 50-cent tax on immigrants to the United States, and excluded from entry the психически больной, то умственно отсталый, criminals, or any other person potentially dependent upon public assistance.[161]

A more contentious debate materialized over the status of Chinese immigrants; in January 1868, the Senate had ratified the Договор Бурлингейма with China, allowing an unrestricted flow of Chinese into the country. As the economy soured after the Паника 1873 года, Chinese immigrants were blamed for depressing workmen's wages; in reaction Congress in 1879 attempted to abrogate the 1868 treaty by passing the Chinese Exclusion Act, but President Hayes vetoed it.[162] Three years later, after China had agreed to treaty revisions, Congress tried again to exclude working class Chinese laborers; Сенатор Джон Ф. Миллер of California introduced another Chinese Exclusion Act that blocked entry of Chinese laborers for a twenty-year period.[163] The bill passed the Senate and House by overwhelming margins, but this as well was vetoed by Arthur, who concluded the 20-year ban to be a breach of the renegotiated treaty of 1880. That treaty allowed only a "reasonable" suspension of immigration. Eastern newspapers praised the veto, while it was condemned in the Western states. Congress was unable to override the veto, but passed a new bill reducing the immigration ban to ten years. Although he still objected to this denial of entry to Chinese laborers, Arthur acceded to the compromise measure, signing the Закон об исключении китайцев into law on May 6, 1882.[163][164] The Chinese Exclusion Act attempted to stop all Chinese immigration into the United States for ten years, with exceptions for diplomats, teachers, students, merchants, and travelers. It was widely evaded.[165][o]

Naval reform

Фотография четырех военных кораблей
The "Squadron of Evolution" at anchor in 1889, after Yorktown had been added: Чикаго, Yorktown, Бостон, Атланта

In the years following the Civil War, American naval power declined precipitously, shrinking from nearly 700 vessels to just 52, most of which were obsolete.[166] The nation's military focus over the fifteen years before Garfield and Arthur's election had been on the Индийские войны in the West, rather than the high seas, but as the region was increasingly pacified, many in Congress grew concerned at the poor state of the Navy.[167] Garfield's Secretary of the Navy, Уильям Х. Хант advocated reform of the Navy and his successor, Уильям Э. Чендлер appointed an advisory board to prepare a report on modernization.[168] Based on the suggestions in the report, Congress appropriated funds for the construction of three steel защищенные крейсеры (Атланта, Бостон, и Чикаго ) and an armed dispatch-steamer (Дельфин ), вместе известные как ABCD Ships или Squadron of Evolution.[169] Congress also approved funds to rebuild four мониторы (Пуританин, Амфитрит, Монаднок, и Террор ), which had lain uncompleted since 1877.[169] The contracts to build the ABCD ships were all awarded to the low bidder, Джон Роуч и сыновья из Честер, Пенсильвания,[170] even though Roach once employed Secretary Chandler as a lobbyist.[170] Democrats turned against the "New Navy" projects and, when they won control of the 48-й Конгресс, refused to appropriate funds for seven more steel warships.[170] Even without the additional ships, the state of the Navy improved when, after several construction delays, the last of the new ships entered service in 1889.[171]

Гражданские права

Readjuster Party leader Уильям Махоун pressed civil rights in Virginia

Like his Republican predecessors, Arthur struggled with the question of how his party was to challenge the Democrats in юг and how, if at all, to protect the civil rights of black southerners.[172] С конца Реконструкция, conservative white Democrats (or "Бурбонские демократы ") had regained power in the South, and the Republican party dwindled rapidly as their primary supporters in the region, blacks were disenfranchised.[172] One crack in the solidly Democratic South emerged with the growth of a new party, the Ридюстеры, в Вирджинии.[173] Having won an election in that state on a platform of more education funding (for black and white schools alike) and abolition of the подушный налог и столб для порки, many northern Republicans saw the Readjusters as a more viable ally in the South than the moribund southern Republican party.[173] Arthur agreed, and directed the federal patronage in Virginia through the Readjusters rather than the Republicans.[173] He followed the same pattern in other Southern states, forging coalitions with independents and Greenback Party члены.[173] Some black Republicans felt betrayed by the pragmatic gambit, but others (including Фредерик Дуглас and ex-Senator Blanche K. Bruce ) endorsed the administration's actions, as the Southern independents had more liberal racial policies than the Democrats.[174] Arthur's coalition policy was only successful in Virginia, however, and by 1885 the Readjuster movement began to collapse with the election of a Democratic president.[175]

Other federal action on behalf of blacks was equally ineffective: when the Supreme Court struck down the Civil Rights Act of 1875 в Дела о гражданских правах (1883), Arthur expressed his disagreement with the decision in a message to Congress, but was unable to persuade Congress to pass any new legislation in its place.[176] Arthur did, however, effectively intervene to overturn a военно-полевой суд ruling against a black Западная точка кадет Johnson Whittaker, после Judge Advocate General of the Army, Дэвид Г. Сваим, found the prosecution's case against Whittaker to be illegal and based on racial bias.[177] The administration faced a different challenge in the West, where the Церковь СПД was under government pressure to stop the practice of многоженство в Территория Юта.[178] Garfield had believed polygamy was criminal behavior and was morally detrimental to family values, and Arthur's views were, for once, in line with his predecessor's.[178] In 1882, he signed the Закон Эдмундса into law; the legislation made polygamy a federal crime, barring polygamists both from public office and the right to vote.[178]

Индейская политика

Portrait of Arthur by Истман Джонсон (1887)

The Arthur administration was challenged by changing relations with western Коренной американец племена.[179] В Войны американских индейцев were winding down, and public sentiment was shifting toward more favorable treatment of Native Americans. Arthur urged Congress to increase funding for Native American education, which it did in 1884, although not to the extent he wished.[180] He also favored a move to the система распределения, under which individual Native Americans, rather than tribes, would own land. Arthur was unable to convince Congress to adopt the idea during his administration but, in 1887, the Закон Дауэса changed the law to favor such a system.[180] The allotment system was favored by liberal reformers at the time, but eventually proved detrimental to Native Americans as most of their land was resold at low prices to white спекулянты.[181] During Arthur's presidency, settlers and cattle ranchers continued to encroach on Native American territory.[182] Arthur initially resisted their efforts, but after Secretary of the Interior Генри М. Теллер, an opponent of allotment, assured him that the lands were not protected, Arthur opened up the Резервация Кроу Крик в Дакота Территория to settlers by executive order in 1885.[182] Arthur's successor, Гровер Кливленд, finding that title belonged to the Native Americans, revoked Arthur's order a few months later.[182]

Health, travel, and 1884 election

Группа мужчин, сидящих в лесу
Arthur on an expedition in Йеллоустонский Национальный Парк вместе с Филип Шеридан и Роберт Тодд Линкольн

Shortly after becoming president, Arthur was diagnosed with Болезнь Брайта, а почка ailment now referred to as нефрит.[183] He attempted to keep his condition private, but by 1883 rumors of his illness began to circulate; he had become thinner and more aged in appearance, and struggled to keep the pace of the presidency.[183] To rejuvenate his health outside the confines of Washington, Arthur and some political friends traveled to Florida in April 1883.[184] The vacation had the opposite effect, and Arthur suffered from intense pain before returning to Washington.[184] Later that year, on the advice of Missouri Senator Джордж Грэм Вест, he visited Йеллоустонский Национальный Парк.[185] Reporters accompanied the presidential party, helping to publicize the new National Park system.[185] The Yellowstone trip was more beneficial to Arthur's health than his Florida excursion, and he returned to Washington refreshed after two months of travel.[186]

Поскольку 1884 президентские выборы approached, James G. Blaine was considered the favorite for the Republican nomination, but Arthur, too, contemplated a run for a full term as president.[187] За несколько месяцев до 1884 Республиканское национальное собрание, however, Arthur began to realize that neither faction of the Republican party was prepared to give him their full support: the Half-Breeds were again solidly behind Blaine, while Stalwarts were undecided; some backed Arthur, with others considering Senator Джон А. Логан Иллинойса.[187] Reform-minded Republicans, friendlier to Arthur after he endorsed civil service reform, were still not certain enough of his reform credentials to back him over Senator Джордж Ф. Эдмундс of Vermont, who had long favored their cause.[187] Business leaders supported him, as did Southern Republicans who owed their jobs to his control of the patronage, but by the time they began to rally around him, Arthur had decided against a serious campaign for the nomination.[188] He kept up a token effort, believing that to drop out would cast doubt on his actions in office and raise questions about his health, but by the time the convention began in June, his defeat was assured.[188] Blaine led on the first ballot, and by the fourth ballot he had a majority.[189] Arthur telegraphed his congratulations to Blaine and accepted his defeat with equanimity.[189] He played no role in the 1884 campaign, which Blaine would later blame for his loss that November to the Democratic nominee, Grover Cleveland.[190]

Администрация и кабинет

Портрет мужчины в шубе
Official White House portrait of Chester A. Arthur (Дэниел Хантингтон )
The Arthur Cabinet
ОфисИмяСрок
ПрезидентЧестер А. Артур1881–85
Вице-президентникто1881–85
государственный секретарьДжеймс Дж. Блейн1881
Frederick Theodore Frelinghuysen1881–85
Секретарь казначействаУильям Виндом1881
Чарльз Дж. Фолджер1881–84
Уолтер К. Грешем1884
Хью МакКаллох1884–85
Секретарь войныРоберт Тодд Линкольн1881–85
Генеральный прокурорУэйн МакВиг1881
Бенджамин Х. Брюстер1881–85
Генеральный почтмейстерТомас Лемюэль Джеймс1881
Тимоти О. Хау1881–83
Уолтер К. Грешем1883–84
Фрэнк Хаттон1884–85
Секретарь военно-морского флотаУильям Х. Хант1881–82
Уильям Э. Чендлер1882–85
Секретарь внутренних делСэмюэл Дж. Кирквуд1881–82
Генри М. Теллер1882–85

Судебные назначения

Основная статья: Chester A. Arthur judicial appointments

Arthur made appointments to fill two vacancies on the Верховный суд США. The first vacancy arose in July 1881 with the death of Помощник судьи Натан Клиффорд, a Democrat who had been a member of the Court since before the Civil War.[191] Arthur nominated Гораций Грей, a distinguished jurist from the Высший судебный суд Массачусетса to replace him, and the nomination was easily confirmed.[191] Gray would serve on the Court for over 20 years until resigning in 1902.[192] The second vacancy occurred when Associate Justice Уорд Хант retired in January 1882. Arthur first nominated his old political boss, Роско Конклинг; he doubted that Conkling would accept, but felt obligated to offer a high office to his former patron.[191] The Senate confirmed the nomination but, as expected, Conkling declined it,[191] the last time a confirmed nominee declined an appointment.[193] Senator George Edmunds was Arthur's next choice, but he declined to be considered.[194] Instead, Arthur nominated Samuel Blatchford, who had been a judge on the Апелляционный суд второго округа for the prior four years.[191] Blatchford accepted, and his nomination was approved by the Senate within two weeks.[191] Blatchford served on the Court until his death in 1893.

Later years (1885–1886)

Бронзовая статуя мужчины в городском парке
Честер А. Артур статуя в Мэдисон-сквер in New York City, Bissell 1898

Arthur left office in 1885 and returned to his New York City home. Two months before the end of his term, several New York Stalwarts approached him to request that he run for United States Senate, but he declined, preferring to return to his old law practice at Arthur, Knevals & Ransom.[195] His health limited his activity with the firm, and Arthur served only адвоката. He took on few assignments with the firm and was often too ill to leave his house.[196] He managed a few public appearances until the end of 1885.[196]

Arthur's grave at Сельское кладбище Олбани in Menands, New York

After spending the summer of 1886 in Нью-Лондон, Коннектикут, he returned home where he became seriously ill, and on November 16, ordered nearly all of his papers, both personal and official, burned.[196][п] The next morning, Arthur suffered a кровоизлияние в мозг and never regained consciousness. He died the following day, November 18, at the age of 57.[196] On November 22, a private funeral was held at the Церковь Небесного Покоя in New York City, attended by President Cleveland and ex-President Hayes, among other notables.[198] Arthur was buried with his family members and ancestors in the Сельское кладбище Олбани в Менандс, Нью-Йорк. He was laid beside his wife in a саркофаг on a large corner of the plot.[196] In 1889, a monument was placed on Arthur's burial plot by sculptor Эфраим Кейзер of New York, consisting of a giant bronze female angel figure placing a bronze palm leaf on a granite sarcophagus.[199]

Arthur's post-presidency was the second shortest of all presidents who lived past their presidency, after James K. Polk's brief three-month retirement before he died.[200]

Наследие

Несколько Великая Армия Республики posts were named for Arthur, including Гофф, Канзас,[201] Лоуренс, Небраска,[202] Медфорд, Орегон,[203] и Огденсбург, Висконсин.[204] On April 5, 1882, Arthur was elected to the District of Columbia Commandery of the Военный орден Верного легиона Соединенных Штатов (MOLLUS) as a Third Class Companion (insignia number 02430[205]), the honorary membership category for militia officers and civilians who made significant contributions to the war effort.[206]

Union College awarded Arthur the почетная степень из LL.D. в 1883 г.[207]

В 1898 г. Arthur memorial statue —a fifteen-foot (4.6 m), bronze figure of Arthur standing on a Гранит Барре pedestal—was created by sculptor Джордж Эдвин Бисселл и установлен в Мэдисон-сквер, в Нью-Йорке.[208] The statue was dedicated in 1899 and unveiled by Arthur's sister, Mary Arthur McElroy.[208] At the dedication, Secretary of War Элиху Рут described Arthur as, "...wise in statesmanship and firm and effective in administration," while acknowledging that Arthur was isolated in office and unloved by his own party.[208]

Arthur's unpopularity in life carried over into his assessment by historians and his reputation after leaving office disappeared.[209] By 1935, historian George F. Howe said that Arthur had achieved "an obscurity in strange contrast to his significant part in American history."[210] By 1975, however, Томас С. Ривз would write that Arthur's "appointments, if unspectacular, were unusually sound; the corruption and scandal that dominated business and politics of the period did not tarnish his administration."[211] As 2004 biographer Захари Карабелл wrote, although Arthur was "physically stretched and emotionally strained, he strove to do what was right for the country."[209] Indeed, Howe had earlier surmised, "Arthur adopted [a code] for his own political behavior but subject to three restraints: he remained to everyone a man of his word; he kept scrupulously free from corrupt graft; he maintained a personal dignity, affable and genial though he might be. These restraints ... distinguished him sharply from the stereotype politician."[212]

Arthur's townhouse, the Дом Честера А. Артура был продан Уильям Рэндольф Херст.[213] Since 1944 it has been the location of Kalustyan's Spice Emporium.[214]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Arthur was Vice President under Джеймс А. Гарфилд and became President upon Смерть Гарфилда on September 19, 1881. This was prior to the adoption of the Двадцать пятая поправка in 1967, and a vacancy in the office of Vice President was not filled until the next election and inauguration.
  2. ^ Some older sources list the date as October 5, 1830,[6] but biographer Томас С. Ривз confirms that this is incorrect: Arthur claimed to be a year younger "out of simple vanity."
  3. ^ Arthur pronounced his middle name with the accent on the second syllable.[13]
  4. ^ Даже если он имел been born in Canada, Arthur might have still claimed to be a "natural born citizen" based on his mother having been born in and recently resided in the United States.
  5. ^ В Двенадцатая поправка к Конституции США applies that clause, which specifically restricts presidential eligibility, to would-be vice presidents: "No person constitutionally ineligible to the office of President shall be eligible to that of Vice-President."
  6. ^ Among the facts that argue against Hinman's theories are the entries for Chester A. Arthur in several U.S. Censuses from before he was politically prominent, which list his birthplace as Vermont, and the entry of his birth in the Arthur family Bible, which also indicates Vermont as his birthplace. In addition, contemporary newspaper articles, including the 1871 stories about his appointment as Collector of the Port of New York, all indicate that he was born in Vermont, though some incorrectly give his birthplace as Берлингтон. Hinman failed to explain why Arthur would have fabricated these records and the biographical information he provided to newspapers to conceal a Canadian birth when the only thing being born in Canada might possibly affect was Arthur's eligibility for the presidency, which no one at the time of his birth or in the years between his birth and his nomination for vice president in 1880 had any reason to think he would aspire to.
  7. ^ $10,000 in 1870 is equal to $202 thousand in present terms.[64]
  8. ^ $50,000 in 1871 is equal to $1.07 million in present terms.[64]
  9. ^ Чарльз К. Грэм filled Merritt's former position.[92]
  10. ^ Biographer George Howe takes this exchange at face value,[107] but later biographers suspect it may be apocryphal.[108]
  11. ^ Перед прохождением Семнадцатая поправка к Конституции Соединенных Штатов, Senators were elected by state legislatures.
  12. ^ Conkling and Pratt were ultimately denied re-election, being succeeded by Элбридж Г. Лэпэм и Уорнер Миллер, соответственно.
  13. ^ One presidential oath was administered by a state court judge, also in New York City by a New York State judge: Роберт Ливингстон, Канцлер Нью-Йорка, administered the first presidential oath к Джордж Вашингтон в Федеральный зал in 1789 (there were yet no federal judges). The only other presidential oath administered by someone other than a Federal justice or judge, the first swearing in из Кэлвин Кулидж in 1923 (by his father Джон Кэлвин Кулидж, старший, а мировой судья и государственный нотариус, in the family home), was also re-taken in Washington due to questions about the validity of the first oath. This second oath taking was done in secret, and did not become public knowledge until Гарри М. Догерти revealed it in 1932.
  14. ^ Arthur first offered the post to Edwin D. Morgan, who had been his patron in New York; Morgan was confirmed by the Senate, but declined on the grounds of age. He died in 1883.[135]
  15. ^ The portion of the law denying citizenship to Chinese-American children born in the United States was later found unconstitutional in США против Вонг Кима Арка в 1898 г.
  16. ^ A small number of Arthur's papers survived and passed to his grandson, Гэвин Артур (born Chester Alan Arthur III), who allowed Arthur's biographer, Thomas C. Reeves, to examine them in the 1970s.[197]

Рекомендации

  1. ^ а б c Гражданский список Нью-ЙоркаС. 170–171.
  2. ^ Sturgis, Amy H. (2003). Presidents from Hayes Through McKinley. Вестпорт, Коннектикут: Greenwood Press. С. 83–84. ISBN  978-0-3133-1712-5.
  3. ^ Alexander K. McClure, Colonel Alexander K. McClure's recollections of Half a Century (1902) p 115 онлайн
  4. ^ Ривз 1975, п. 423.
  5. ^ Фельдман, п. 95.
  6. ^ Хау, п. 5.
  7. ^ а б c d е Ривз 1975, п. 4; Хау, п. 4.
  8. ^ Hambley, п. 103.
  9. ^ Ривз 1975, п. 4.
  10. ^ Reeves & July 1, 1970, п. 179.
  11. ^ а б Reeves (Autumn 1970), п. 294.
  12. ^ Хау, п. 7; Ривз 1975, п. 6.
  13. ^ а б Ривз 1975, п. 5.
  14. ^ Хау, pp. 5, 25, 28, 29.
  15. ^ Vermont Bureau of Publicity, п. 84.
  16. ^ Ривз 1975, п. 436.
  17. ^ а б c Ривз 1975, стр. 7–8.
  18. ^ Hudson, п. 246.
  19. ^ "Sister of Arthur Dead".
  20. ^ Фельдман, п. 13.
  21. ^ Долтон.
  22. ^ "Burlington Free Press".
  23. ^ Reeves & July 1, 1970, п. 184.
  24. ^ Дженкс, п. 310.
  25. ^ Reeves (Autumn 1970), п. 295.
  26. ^ "Mrs. John E. McElroy Dead".
  27. ^ Karabell, pp. 53–54.
  28. ^ Фишер, п. 28.
  29. ^ а б Ривз 1975 С. 202–203.
  30. ^ Reeves (Autumn 1970) С. 292–293.
  31. ^ Ferris 1999, п. 127.
  32. ^ Хау, п. 7.
  33. ^ а б c Ривз 1975, п. 9.
  34. ^ а б Ривз 1975, п. 10.
  35. ^ а б Ривз 1975, п. 11.
  36. ^ Karabell, п. 12.
  37. ^ Ривз 1975, п. 14.
  38. ^ а б c Ривз 1975 С. 14–15.
  39. ^ а б c d Ривз 1975, п. 16.
  40. ^ Ривз 1975 С. 19–20.
  41. ^ Karabell, п. 14.
  42. ^ а б Ривз 1975 С. 17–18.
  43. ^ Ривз 1975, п. 21.
  44. ^ а б Хау С. 18–19.
  45. ^ а б Хау, стр. 20–21; Ривз 1975 С. 22–23.
  46. ^ Ривз 1975 С. 24–25.
  47. ^ а б Хау, п. 25.
  48. ^ а б Хау, стр. 26–27; Ривз 1975 С. 28–29.
  49. ^ Ривз 1975, п. 30.
  50. ^ Ривз 1975, п. 33.
  51. ^ Хау, pp. 30–31; Ривз 1975 С. 33–34.
  52. ^ Хау, pp. 29–30; Ривз 1975 С. 34–35.
  53. ^ Ривз 1975, п. 35.
  54. ^ Ривз 1975, п. 84.
  55. ^ а б Ривз 1975, п. 37.
  56. ^ Ривз 1975, п. 38.
  57. ^ а б Karabell, п. 17.
  58. ^ Ривз 1975, п. 39; Хау, п. 37.
  59. ^ а б Ривз 1975 С. 40–41.
  60. ^ Ривз 1975 С. 42–45.
  61. ^ а б Ривз 1975, pp. 71–73.
  62. ^ а б Ривз 1975, п. 48.
  63. ^ Ривз 1975, стр. 49–50; Хау, п. 42.
  64. ^ а б Федеральный резервный банк Миннеаполиса. «Индекс потребительских цен (оценка) 1800–». Получено 1 января, 2020.
  65. ^ Хау, п. 42.
  66. ^ Трибуна 1871, п. 2.
  67. ^ а б Ривз 1975, pp. 51–53; Хау С. 44–45.
  68. ^ а б c Ривз 1975, pp. 61–67; Шварц, п. 182.
  69. ^ а б Ривз 1975 С. 57–58.
  70. ^ Doyle & Swaney, п. 188.
  71. ^ Ривз 1975, п. 60; Хау С. 46–47.
  72. ^ а б Ривз 1975, pp. 59, 63, 85–86.
  73. ^ Ривз 1975, п. 68.
  74. ^ Ривз 1975 С. 69–70.
  75. ^ Ривз 1975 С. 76–77.
  76. ^ Ривз 1975 С. 78–79.
  77. ^ а б Ривз 1975, pp. 79–84; Хау, п. 49.
  78. ^ Ривз 1975 С. 87–89.
  79. ^ Ривз 1975, pp. 95–96; Karabell С. 26–27.
  80. ^ а б Ривз 1975 С. 100–105.
  81. ^ Ривз 1975 С. 106–107.
  82. ^ Hoogenboom С. 318–319.
  83. ^ Hoogenboom, стр. 322–325; Ривз 1975, стр. 118–119; Хау С. 68–69.
  84. ^ Ривз 1975 С. 119–120.
  85. ^ а б Ривз 1975 С. 121–122.
  86. ^ Hoogenboom, стр. 322–325; Ривз 1975, п. 121.
  87. ^ Ривз 1975 С. 121–123.
  88. ^ Ривз 1975, п. 123.
  89. ^ Hoogenboom, п. 352; Ривз 1975 С. 125–126.
  90. ^ Hoogenboom, pp. 353–355; Ривз 1975 С. 126–131.
  91. ^ Hoogenboom, pp. 370–371; Ривз 1975 С. 136–137.
  92. ^ Hoogenboom, п. 370.
  93. ^ Hoogenboom, п. 354.
  94. ^ Hoogenboom, pp. 382–384; Ривз 1975 С. 138–148.
  95. ^ Хау, п. 85.
  96. ^ "Солнце".
  97. ^ "Boston Post".
  98. ^ а б Ривз 1975, стр. 153–155; Peskin, п. 704.
  99. ^ Ривз 1975, стр. 153–155; Хау С. 96–99.
  100. ^ Ривз 1975, стр. 158–159; Karabell С. 38–39.
  101. ^ Хау, стр. 98–99; Karabell С. 38–39.
  102. ^ а б Ривз 1975 С. 160–165.
  103. ^ Ривз 1975, pp. 177–178; Хау, стр. 107–108; Karabell С. 39–40.
  104. ^ Karabell, п. 41; Ривз 1975, п. 178.
  105. ^ Хау С. 107–108.
  106. ^ а б Ривз 1975, pp. 179–181.
  107. ^ Хау, п. 109.
  108. ^ Ривз 1975, п. 179; Karabell С. 40–41.
  109. ^ Ривз 1975 С. 190–194.
  110. ^ Иордания, pp. 292–305.
  111. ^ а б Ривз 1975, pp. 194–196; Иордания С. 294–295.
  112. ^ а б Ривз 1975, стр. 196–197; Иордания С. 297–302.
  113. ^ Ривз 1975, п. 196; Иордания, п. 301.
  114. ^ Ривз 1975 С. 198–202.
  115. ^ а б c Ривз 1975 С. 203–204.
  116. ^ Ривз 1975 С. 205–207.
  117. ^ Ривз 1975, стр. 213–216; Карабелл С. 52–53.
  118. ^ Ривз 1975, стр. 216–219; Карабелл С. 54–56.
  119. ^ а б c Ривз 1975 С. 220–223.
  120. ^ Ривз 1975 С. 223–230.
  121. ^ Ривз 1975 С. 230–233.
  122. ^ а б c d Ривз 1975, стр. 233–237; Хау С. 147–149.
  123. ^ Карабелл, п. 59; Ривз 1975, п. 237.
  124. ^ Ривз 1975, стр. 238–241; Doenecke С. 53–54.
  125. ^ "Причины убийства президента Гарфилда Чарльзом Гито, 1882 | Институт американской истории Гилдера Лермана". www.gilderlehrman.org. Архивировано из оригинал 7 августа 2018 г.. Получено 10 августа, 2018.
  126. ^ а б Ривз 1975, стр. 241–243; Хау С. 152–154.
  127. ^ а б Ривз 1975, стр. 244–248; Карабелл С. 61–63.
  128. ^ МакКейб, п. 764.
  129. ^ Ривз 1975 С. 247–248.
  130. ^ Нью-Йорк Таймс 1881.
  131. ^ Doenecke, стр. 53–54; Ривз 1975, п. 248.
  132. ^ а б Ривз 1975, стр. 252–253, 268–269.
  133. ^ а б Ривз 1975 С. 275–276.
  134. ^ а б Хау, п. 160; Ривз 1975, п. 254.
  135. ^ Ривз 1975, п. 254.
  136. ^ а б Хау, п. 161; Ривз 1975 С. 254–255.
  137. ^ а б Хау, стр. 160–161; Ривз 1975 С. 255–257.
  138. ^ а б c d Хау, стр. 162–163; Ривз 1975 С. 257–258.
  139. ^ а б Doenecke, стр. 93–95; Ривз 1975 С. 297–298.
  140. ^ а б Ривз 1975, стр. 299–300; Хау, п. 182.
  141. ^ а б Ривз 1975, стр. 301–302; Хау С. 185–189.
  142. ^ а б c Ривз 1975, стр. 303–305; Хау С. 189–193.
  143. ^ а б c d Ривз 1975, стр. 320–324; Doenecke, стр. 96–97; Терио С. 52–53, 56.
  144. ^ Doenecke, стр. 99–100; Терио С. 57–63.
  145. ^ а б c Ривз 1975, п. 324; Doenecke С. 101–102.
  146. ^ а б c Ривз 1975, стр. 325–327; Doenecke С. 102–104.
  147. ^ а б Хау С. 209–210.
  148. ^ Артур, Честер А. (1884). "Четвертое Послание Союза". Wikisource, Бесплатная библиотека. Получено 15 июля, 2011.
  149. ^ а б Ривз 1975, стр. 328–329; Doenecke, п. 168.
  150. ^ а б c Ривз 1975 С. 330–333; Doenecke С. 169–171.
  151. ^ Ривз 1975 С. 334–335.
  152. ^ а б c d Ривз 1975, стр. 280–282; Doenecke, п. 81.
  153. ^ Ривз 1975, п. 281.
  154. ^ Льюис А. Киммел, Федерально-бюджетная и фискальная политика 1789–1958 гг.(Вашингтон, округ Колумбия: Институт Брукинга, 1959). Цитируется у Дворски: «Искушение разбазарить деньги было непреодолимым; Закон о реках и гаванях, отмененный вето (президента) Артура в 1882 году, продемонстрировал, насколько сильно он лежал на Конгрессе».
  155. ^ Хау, стр. 196–197; Ривз 1975, стр. 281–282; Карабелл, п. 90.
  156. ^ а б Doenecke, стр. 55–57; Ривз 1975 С. 284–289.
  157. ^ а б Doenecke, стр. 129–132; Ривз 1975, стр. 289–293; Bastert С. 653–671.
  158. ^ а б Doenecke, стр. 173–175; Ривз 1975, стр. 398–399, 409.
  159. ^ Doenecke С. 175–178; Ривз 1975, стр. 398–399, 407–410.
  160. ^ а б c Хау, стр. 168–169; Doenecke, п. 81.
  161. ^ Hutchinson, п. 162; Хау, п. 169.
  162. ^ Ривз 1975, стр. 277–278; Hoogenboom С. 387–389.
  163. ^ а б Ривз 1975, стр. 278–279; Doenecke С. 81–84.
  164. ^ Дэвид Л. Андерсон, «Дипломатия дискриминации: исключение китайцев, 1876–1882» История Калифорнии 57 # 1 (1978) стр. 32-45. DOI: 10.2307 / 25157814
  165. ^ Эрика Ли, У ворот Америки: китайская иммиграция в эпоху отчуждения, 1882–1943 гг. (Университет Северной Каролины, 2003.
  166. ^ Ривз 1975, п. 337; Doenecke, п. 145.
  167. ^ Ривз 1975, стр. 338–341; Doenecke С. 145–147.
  168. ^ Doenecke С. 147–149.
  169. ^ а б Ривз 1975, стр. 342–343; Настоятель С. 346–347.
  170. ^ а б c Ривз 1975, стр. 343–345; Doenecke С. 149–151.
  171. ^ Ривз 1975, стр. 349–350; Doenecke С. 152–153.
  172. ^ а б Ривз 1975, стр. 306–308; Doenecke С. 105–108.
  173. ^ а б c d Ривз 1975, стр. 307–309; Айерс С. 46–47.
  174. ^ Ривз 1975 С. 310–313.
  175. ^ Айерс С. 47–48.
  176. ^ Doenecke С. 112–114.
  177. ^ Маршалек, пассим.
  178. ^ а б c Doenecke С. 84–85.
  179. ^ Doenecke С. 85–89.
  180. ^ а б Doenecke, стр. 89–92; Ривз 1975 С. 362–363.
  181. ^ Doenecke, п. 91; Стюарт С. 452–454.
  182. ^ а б c Doenecke, стр. 89–90; Ривз 1975 С. 362–363.
  183. ^ а б Ривз 1975, стр. 317–318; Хау С. 243–244.
  184. ^ а б Ривз 1975, стр. 355–359; Хау С. 244–246.
  185. ^ а б Ривз 1975, стр. 364–367; Хау С. 247–248.
  186. ^ Карабелл, стр. 124–125; Ривз 1975 С. 366–367.
  187. ^ а б c Ривз 1975, стр. 368–371; Хау С. 254–257.
  188. ^ а б Ривз 1975, стр. 373–375; Doenecke С. 181–182.
  189. ^ а б Ривз 1975, стр. 380–381; Хау С. 264–265.
  190. ^ Ривз 1975, стр. 387–389; Хау С. 265–266.
  191. ^ а б c d е ж Ривз 1975, стр. 260–261; Хау, п. 195.
  192. ^ Холл, Тимоти Л. (2001). Судьи Верховного суда: биографический словарь. Нью Йорк, Нью Йорк: Факты о файле. стр.186 –189. ISBN  978-0-8160-4194-7. Получено 31 декабря, 2018.
  193. ^ «Назначения в Верховный суд».
  194. ^ Doenecke, п. 76.
  195. ^ Ривз 1975 С. 412–414.
  196. ^ а б c d е Ривз 1975 С. 416–418.
  197. ^ Ривз 1972, пассим.
  198. ^ Ривз 1975, стр. 418–419.
  199. ^ Нью-Йорк Таймс 1894.
  200. ^ Пинейро, Джон (4 октября 2016 г.). "Джеймс К. Полк: жизнь после президентства". Миллер Центр. Миллер Центр. Получено 14 мая, 2019.
  201. ^ "Встреча К. А. Артура Поста, № 411", п. 1.
  202. ^ "Ведущие официальные лица", п. 13.
  203. ^ "В лагере при воссоединении в Эшленде", п. 3.
  204. ^ "Сообщения GAR по штату: Висконсин", п. 12.
  205. ^ "Первоначальный офицер гражданской войны, члены MOLLUS".
  206. ^ "Верный Легион", п. 1.
  207. ^ Университет штата Нью-Йорк С. 21–22.
  208. ^ а б c Ривз 1975, п. 419.
  209. ^ а б Карабелл, п. 139.
  210. ^ Хау, п. 288.
  211. ^ Ривз 1975, п. 420.
  212. ^ Хау, п. 290.
  213. ^ Крюк, Эйлин М. (1986). Информационный план Центра для посетителей государственного исторического памятника Херст-Сан-Симеон. Сакраменто, Калифорния: Департамент парков и отдыха штата Калифорния. п. 235 - через Google Книги.
  214. ^ Робертс, Сэм (7 декабря 2014 г.). «Когда президент принес присягу, безразличие может стать официальным». Нью-Йорк Таймс. Нью-Йорк, штат Нью-Йорк.

дальнейшее чтение

Книги

Статьи

Газеты

Другие сайты

внешняя ссылка