Социальные последствия урагана Катрина - Social effects of Hurricane Katrina

ураган Катрина имело множество социальных последствий из-за значительных потерь и разрушения жизней. Погибли более 1800 человек и более 400000 человек остались без крова. Ураган оставил сотни тысяч людей без доступа к своим дома или же рабочие места, он отделял людей от родственников и причинял как физические, так и моральные страдания тем, кто пострадал от урагана и его последствий, таких как Пост-травматическое стрессовое растройство (ПТСР).[1]

Подготовка к чрезвычайным ситуациям

В начале 2001 года Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям (FEMA) подробно описало три печальных события, которые считались более чем вероятными в Соединенных Штатах.[2] В число этих трех вошли смертоносные землетрясения в Сан-Франциско и его окрестностях, нападение в Нью-Йорке, совершенное террористической группой, и комбинированный ураган и обрушение дамбы в Новом Орлеане.[2] Последнее из трех - это то, что четыре года спустя станет самым дорогостоящим стихийным бедствием в истории Соединенных Штатов.[2] Однако это был не первый ураган, который вызвал беспокойство у местных агентств - тех, кто планирует и осуществляет экстренную эвакуацию и т. Д. Ураган Джорджес, шторм категории 3, начал эвакуацию в 1998 году, но пропустил центр Нового Орлеана после того, как направился на запад. за несколько часов до ожидаемого выхода на берег.[2]

Хотя Новый Орлеан испытывает многие из тех же проблем, что и другие прибрежные города перед лицом шторма, он также имеет свои уникальные особенности. Город расположен ниже уровня моря, примерно на два фута ниже уровня моря в любом месте.[3] Река Миссисипи, напротив, находится над уровнем моря с такой же разницей. Однако в крайних случаях часть города может быть на десять-пятнадцать футов ниже уровня моря.[3] После урагана «Джорджес» и урагана «Флойд» в 1999 году эти факторы стресса создали необходимость в усиленном дренаже и устойчивой системе дамб.[3]

Назначение дамб на восточном и западном берегах реки Миссисипи - не допускать попадания воды в город при повышении уровня воды.[3] Сопоставление этого состоит в том, что, хотя они могут не пропускать воду, после того, как нагоны и штормы преодолевают дамбы, конструкции также играют важную роль в удержании воды в городе.[3] Спустя годы инспекции дамб Нового Орлеана и его различных частей города и приходов показывают, насколько эти дамбы недостаточны и продолжают оставаться.[3] Инспекции, проведенные Инженерным корпусом армии, выявили несколько проблем с дамбами.[4] Эти проблемы включают эрозию стен, удары воды, оседание / наклон стеновых панелей от наводнения и закапывание животных в норы. [5]

По мере того как город начал расти, дренаж и дамбы не стали считаться «достаточными», когда они столкнулись с потенциальной угрозой для 1,4 миллиона человек, которые называли город своим домом. Планируя необходимость эвакуации населения, которое пожелает и сможет эвакуироваться в чрезвычайной ситуации, чиновники внедрили систему противотока на шоссе.[3] При этом все основные въездные дороги будут перевернуты, чтобы предоставить дополнительные полосы для выездных целей. Этот метод использовался до урагана «Катрина» в соседних штатах, что привело к «смешанным успехам».[3]

Смещение

Основная статья: Диаспора Нового Орлеана

28 августа мэр Нового Орлеана Рэй Нагин распорядился об обязательной эвакуации города, первой в его истории.[6] Большинство жителей города эвакуировались, но после приказа об обязательной эвакуации осталось примерно 100 000–120 000 человек.[6] Супердоум был предоставлен в качестве убежища для тех, кто не смог эвакуироваться и не имел защиты от шторма.[6] 29 августа около 12000 человек искали убежище между Superdome и другими убежищами, предоставленными Красным Крестом.[6] Сильное наводнение, вызванное ураганом, позже привело к тому, что еще 18 000 жителей стали искать убежище в Superdome и около 20 000 - в Конференц-центре Нового Орлеана, ни один из которых не был должным образом подготовлен к такому большому количеству эвакуированных.[6]

Через две недели после урагана 75% эвакуированных оставались в пределах 250 миль от домов, в которых они жили до урагана, а к 30 сентября 2005 года - через месяц после урагана - эвакуированные были зарегистрированы во всех 50 штатах.[6] По прошествии 10 месяцев только четверть жителей затопленных районов города вернулась, а эвакуированные, которые уехали из города, переезжали в среднем 3,5 раза.[7] Всего, по оценкам, более миллиона человек стали перемещенными лицами из-за урагана Катрина.[8]

Через год после удара урагана «Катрина» около 53% перемещенных лиц вернулись в Новый Орлеан, а 12% были разбросаны по остальной части Луизианы. Из остальных перемещенных лиц около 40% перебрались в Техас, а остальные отправились дальше в Нью-Йорк, Огайо или даже Калифорнию.[9]

До урагана Катрина Жилищное управление Нового Орлеана управляло 7200 субсидируемыми жилищными единицами, которые были заняты семьями с низкими доходами.[10] После наводнения приблизительно 3000 единиц были признаны значительно поврежденными и нуждались в сносе и восстановлении.[10] Хотя 3000 домов были разрушены, только 1829 домов были восстановлены, и из них менее половины соответствовали критериям субсидируемого жилья.[10] Это привело к дальнейшему росту арендных ставок в Новом Орлеане и привело к тому, что список ожидания субсидированного жилья стал настолько длинным, что в конечном итоге он закрылся и лишил многих малообеспеченных семей возможности вернуться в Новый Орлеан.[10] Некоторые архитекторы задаются вопросом, действительно ли всем из 3000 объектов недвижимости нанесен достаточно значительный ущерб, чтобы их можно было сносить.[10] Возможно, что город Новый Орлеан использовал ураган «Катрина» как возможность для капитализма катастроф, заменив субсидируемое жилье новыми домами для продажи частным владельцам и не отдавая приоритет строительству жилья, которое помогло бы перемещенным гражданам вернуться домой.[10]

Президент Джордж Буш посещение семьи, перемещенной ураган Катрина во время своего визита 5 сентября 2005 г. на побережье Мексиканского залива США.

Многие эвакуированные из Нового Орлеана, которым грозят месяцы без дохода, серьезно поврежденные или разрушенные дома и мало что может быть возвращаемого имущества, начали выражать желание навсегда переселиться в другое место. Но они не могли найти никого, кто бы их взял. Все думали, что они несут болезни.[11] Возможные местоположения включают районы, в которые они были эвакуированы, или с друзьями или семьей в других штатах. Это привело бы к потенциально большим демографическим последствиям не только для Нового Орлеана, но и для всей страны, с которыми могли бы соперничать только Великая миграция из афро-американцы в первой половине ХХ века и массовая миграция 1930-х годов в результате Великая депрессия. Последствия этой миграции, вероятно, сохранятся в течение десятилетий, поскольку бывшие граждане Нового Орлеана переселяются в другие районы, но сохраняют прочные культурные связи с Новым Орлеаном.

Исследования показали, что концентрация бедности является самовоспроизводящейся, поэтому некоторые постулируют, что ураган может иметь небольшое положительное влияние на будущие уровни бедности.[12]

Были перемещены не только эвакуированные, но и некоторые Национальная гвардия солдаты возвращаются домой из своей дислокации в Ирак были перемещены из-за того, что не смогли найти дома по прибытии.

К июлю 2014 года сообщалось, что почти половина кварталов Нового Орлеана была восстановлена ​​для более чем 90% жителей, оставшихся до урагана Катрина. Демография города изменилась, и теперь в городе стало меньше афроамериканцев и белых жителей. Это позволило увеличить разнообразие населения и увеличить количество испаноязычных и вьетнамских жителей после шторма. Из всех возрастных групп у детей меньше всего шансов вернуться в город, в результате чего детское население сократилось на 43%.[9]

В августе 2015 года большая часть Нового Орлеана была восстановлена, однако некоторые районы, такие как Нижний девятый район, все еще находятся в стадии развития.[13] Есть много открытых участков, где раньше были дома, и много болотных угодий с разбитыми кораблями и транспортными контейнерами, оставленными в открытых полях. Они восстановили искусственные барьерные острова и водно-болотные угодья к югу от Нового Орлеана, веря, что они помогут защитить город от будущих штормов, которые вызовут повышение уровня моря.[13] В 2017 году в память о всех жертвах урагана Катрина в самом сердце Нового Орлеана была построена мемориальная скульптура, названная художницей Салли Хеллер «Дом металлолома».[14]

Из-за массового перемещения, вызванного ураганом Катрина, многие люди были разлучены со своими семьями, включая маленьких детей, разлученных со своими родителями и домашними животными. Скоординированные усилия Американский Красный Крест, Microsoft, а Суперкомпьютерный центр Сан-Диего, объединил множество разнообразных баз данных и оказался очень эффективным в восстановлении связи между детьми и их родителями. По состоянию на апрель 2006 года попытки каталогизировать, идентифицировать или даже собрать останки погибших все еще продолжаются, в результате чего те, кто не знает местонахождение своих близких, страдают от неуверенности и беспокойства. Со временем операции по повторному подключению и восстановлению улучшились, но пройдет много времени, прежде чем будет извлечено большинство тел и люди воссоединятся.

Хотя многие существующие организации работали, чтобы помочь перемещенным лицам, и были инициированы некоторые новые группы и особые усилия, выжившие после урагана Катрина по-прежнему в значительной степени неорганизованы. Выжившие только недавно начали объединяться в ассоциации в интересах восстановления. Самым крупным из этих объединений является ЖЕЛУДОЙ Ассоциация выживших Катрины,[15] во главе с членами Нового Орлеана Ассоциация общественных организаций за реформы сейчас (ЖЕЛУДЬ). Группа выразила протест Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям (FEMA) в обоих Хьюстон, Техас, и Батон-Руж, Луизиана, и утверждает, что более 2000 участников.

Вопросы здравоохранения

Помимо отсутствия воды, еда, жилья и санитарных сооружений, высказывались опасения, что продолжительное наводнение может привести к вспышке проблем со здоровьем для тех, кто остался в районах, пострадавших от урагана. В добавление к обезвоживание и пищевое отравление, существовала вероятность вспышек инфекционных заболеваний Холера и респираторные заболевания, связанные с растущим загрязнением пищевых продуктов и питьевой воды в этом районе.

Президент Буш объявил чрезвычайную ситуацию для всего побережья Мексиканского залива. Перед ураганом правительственные чиновники здравоохранения приготовились отреагировать, и Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC) начали отправлять предметы первой необходимости в места, расположенные рядом с наиболее пострадавшим районом, в течение 48 часов после выхода на берег.

Поставки, доставленные Стратегическим национальным запасом CDC, обеспечивали фармацевтическими препаратами, группами технической помощи и возможностями лечения граждан, которые в противном случае оказались в затруднительном положении из-за катастрофического воздействия урагана на инфраструктуру больниц в Луизиане и Миссисипи. Эти материалы обслуживали примерно 30 больниц неотложной помощи к югу от межштатной автомагистрали 10, и добровольцы организовали вокруг них «аварийные станции», чтобы временно заменить больницы, склады и распределительные предприятия, пострадавшие от урагана. Наряду с решительной реакцией медицинских бригад штата и местных сообществ, поддержка CDC оставалась критически важной до тех пор, пока через полторы недели не началось восстановление нормальной инфраструктуры.

В течение нескольких дней после выхода на берег медицинские власти создали лечебные учреждения для чрезвычайных ситуаций для более чем 10 000 человек, и разрабатывались планы лечения еще тысяч. Партнерские отношения с коммерческими поставщиками медицинских услуг, транспортными компаниями и компаниями, оказывающими вспомогательные услуги, гарантируют, что меняющиеся медицинские потребности могут быть удовлетворены в течение нескольких дней или даже часов.

Высказывались опасения, что химические заводы и нефтеперерабатывающие заводы в этом районе могли выбросить загрязняющие вещества в паводковые воды. Людям, страдающим аллергией или заболеваниями легких, например: астма, могут иметь осложнения со здоровьем из-за токсичная плесень и раздражители, переносимые по воздуху, что приводит к тому, что некоторые чиновники здравоохранения окрестили "Катрина Кашель ". В Галфпорт, Миссисипи, несколько сотен тонн курицы и сырых креветок были вымыты из контейнеров в соседней гавани и могли привести к загрязнению грунтовых вод. 6 сентября сообщалось, что кишечная палочка (Кишечная палочка) были обнаружены на небезопасных уровнях в затопленных водах. Жители Нового Орлеана. CDC сообщил 7 сентября, что пять человек умерли от бактериальной инфекции из-за питьевой воды, загрязненной Vibrio vulnificus, а бактерия от Мексиканский залив.

Широкие вспышки тяжелых инфекционных заболеваний, таких как холера и дизентерия не были сочтены вероятными, потому что такие болезни не являются эндемическими в Соединенных Штатах.[16]

Душевное здоровье

Жители, пострадавшие от урагана Катрина, часто сталкивались с проблемами психического здоровья, особенно посттравматическим стрессовым расстройством (ПТСР).[17] Через пять-семь месяцев после урагана у 20% эвакуированных людей были проблемы с психическим здоровьем от легкой до умеренной, у 11% - серьезные проблемы с психическим здоровьем, а у 16% был диагностирован посттравматический стресс.[17]

Годом позже количество эвакуированных с серьезными проблемами психического здоровья и диагнозом посттравматического стрессового расстройства увеличилось до 14% и 20% соответственно, что было необычно по сравнению с другими стихийными бедствиями.[17] Ураган Катрина также негативно повлиял на жителей Нового Орлеана с хроническими психическими расстройствами. До урагана в Новом Орлеане было 196 практикующих психиатров; после урагана только 22 из них вернулись в Новый Орлеан.[18] Больничные палаты, доступные для пациентов с психическими заболеваниями, также сократились с 487 до 190 из-за шторма.[18]

Помимо повышенного риска посттравматического стрессового расстройства, жители Нового Орлеана, которые были перемещены в Хьюстон, штат Техас, столкнулись с собственными уникальными проблемами. СМИ часто освещали истории о росте преступности в Хьюстоне и часто приписывали всплеск преступности перемещенным гражданам Нового Орлеана, что вызывало у некоторых хьюстонцев гнев и недовольство жертвами урагана Катрина.[19] Это создало моральная паника в Хьюстоне; социологическая концепция, описывающая влияние СМИ на аудиторию.[19] Тематические исследования, сравнивающие уровень преступности в Хьюстоне до и после урагана Катрина, показали, что значительного роста преступности не произошло.[19] Эта моральная паника создала несправедливую стигму для жертв урагана «Катрина», и считается, что это могло привести к потере возможностей трудоустройства, препятствиям в образовании и дополнительному психологическому стрессу.[19]

Проблемы с животными

Бродячая собака, брошенная хозяевами, приближается к спасателю в Новом Орлеане. Многие животные были оставлены хозяевами, которые не смогли отвезти их в эвакуационные приюты.

После урагана Катрина около 8000 животных были спасены и доставлены во временные убежища, созданные в выставочном центре Ламар-Диксон в Гонсалес, Луизиана, или Паркер Колизей в Университет штата Луизиана.[20]

Большинство пилотов вертолетов и капитанов спасательных шлюпок отказывались загружать домашних животных, чтобы держать больше людей. Многие семьи в пострадавшем районе отказались эвакуироваться без домашних животных. В то время как в некоторых полевых госпиталях домашним животным разрешалось входить вместе со своими пациентами, тем, кто был эвакуирован из Супердоума, не разрешалось брать с собой домашних животных.[21]

Одним из случаев, привлекших внимание страны, был случай со Снежком, маленькой белой собакой, получившей известность благодаря освещению Ассошиэйтед Пресс репортер, который сказал: «Когда полицейский конфисковал собаку маленького мальчика, ребенок плакал, пока его не вырвало.« Снежок, снежок », он плакал».[22][23] История «Снежка» стала центральной в призывах благотворительных организаций по сбору средств, и люди, вымогавшие средства, были созданы людьми, которые собирали средства, чтобы помочь найти Снежка и воссоединить его с мальчиком.[22]

Спасательные команды были созданы в наиболее пострадавших регионах в ответ на отчаянные просьбы владельцев домашних животных. Особую проблему представляли лошади, поскольку они легко сели на мель и не могут стоять в воде в течение длительного времени. Спасательные службы открыли приюты и пытались найти дома для домашних животных, потерянных хозяевами. В первые дни после урагана спасательные центры были перегружены. Было создано несколько онлайн-ресурсов, чтобы предоставить группам спасателей, отдельным лицам и предприятиям со всей страны централизованное место для публикации своих предложений и просьб о помощи животным, перемещенным ураганом Катрина. Большая часть 10000 рыб в Новом Орлеане Аквариум Америки умер, потому что резервное питание закончилось через четыре дня.[24] Выжило большинство морских млекопитающих и большая морская черепаха. В Одюбонский зоопарк потеряли только трех животных из 1400 из-за хорошего планирования стихийных бедствий и расположения на возвышенности.

Гуманное общество Соединенных Штатов (HSUS) вместе с SPCA штата Луизиана и многими другими группами насчитывали сотни сотрудников и волонтеров, работающих в Луизиана и Миссисипи. По состоянию на 20 сентября 2005 г. было спасено 6031 животное, а 400 человек воссоединились со своими хозяевами.[25] По оценкам, 600 000 животных погибли или остались без крова в результате урагана Катрина.[26]

Вдохновленный историей Снежка,[27][28] Представитель США Том Лантос (D -Калифорния ) представил Закон о стандартах эвакуации и перевозки домашних животных к палата представителей что потребовало бы от штатов, обращающихся за помощью в FEMA, разместить домашних и служебных животных в своих планах эвакуации жителей, сталкивающихся с бедствия.[29] Законопроект был принят подавляющим большинством 22 мая 2006 года.[30]

Детские имена

Катрина также оказала значительное влияние на популярность имени для младенцев. Согласно Администрация социального обеспечения, Katrina, занимавшая 281 место в рейтинге женских детских имен в 2004 году, опустилась на 382 место по популярности в 2006 году, 600 место по популярности в 2007 году и 815 место по популярности в 2009 году.[31] Это удивило экспертов в области именования, так как в прошлом крупные ураганы, такие как Ураган Камилла в 1969 году популярность имени обычно увеличивалась из-за его большей известности.[32]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Уивер, Джейн. "Разобщенные семьи справляются со страхом, стрессом." Новости NBC. 2 сентября 2005 г.
  2. ^ а б c d Коул, T.W., и Fellows, K. L. (2008). «Отказ связи о рисках: исследование Нового Орлеана и урагана Катрина». Южный коммуникационный журнал. 73 (3): 211–28. Дои:10.1080/10417940802219702.CS1 maint: несколько имен: список авторов (связь)
  3. ^ а б c d е ж грамм час Уолшон, Брайан, Институт инженеров транспорта. ITE Journal, доп. Весенняя конференция и выставка ITE 2002: 24–27 марта 2002 г .; Вашингтон, том. 72, вып. 2, (февраль 2002 г.): 44–49.
  4. ^ Циммерманн, К. А. (27 августа 2015 г.). Ураган Катрина: факты, ущерб и последствия. Проверено 27 марта 2019 г. [1]
  5. ^ Шлейфштейн, М. (22 мая 2018 г.). По словам Корпса, система дамб в районе Нового Орлеана «высокий риск» и «минимально приемлемый». Получено 27 марта 2019 г. с https://www.nola.com/environment/2018/05/doubts_remain_about_safety_of.html
  6. ^ а б c d е ж Нигг, Дж. М., Барншоу, Дж., И Торрес, М. Р. (2006). «Ураган Катрина и затопление Нового Орлеана: неотложные проблемы укрытия и временного жилья». Летопись Американской академии. 604: 113–28. Дои:10.1177/0002716205285889.CS1 maint: несколько имен: список авторов (связь)
  7. ^ Продолжающийся шторм: непрекращающаяся борьба эвакуированных после урагана Катрина. Фонд Appleseed. 2006 г.
  8. ^ Ушер-Пайнс (2009). «Влияние на здоровье переселения после стихийного бедствия: систематический обзор литературы». Катастрофы. 33: 1–22. Дои:10.1111 / j.1467-7717.2008.01059.x.
  9. ^ а б Блисс, Л. (2015). «10 лет спустя мы так многого не знаем о том, где оказались выжившие после Катрины». CityLab.
  10. ^ а б c d е ж Робиннс, Глин (8 сентября 2017 г.). «Ураган Катрина Харви представляет реальную угрозу государственному жилью в США». Хранитель.
  11. ^ Певица Одри; Донато, Кэтрин М. "Кто вернется по следам Катрины? В архиве 2006-04-18 на Wayback Machine " Институт Брукингса. 27 сентября 2005 г.
  12. ^ Химовиц, Кей С. "Брачный разрыв." Dallas Morning News. 12 марта 2006 г.
  13. ^ а б Тейлор, А. (2015). "Новый Орлеан, 10 лет после Катрины". Атлантический океан.
  14. ^ Хэмлин, К. (2018). «Ураган Катрина: тогда и сейчас в Новом Орлеане». NewsOne.
  15. ^ "ACORN.org | Ассоциация общественных организаций за реформы сейчас". www.acorn.org. Получено 2019-03-29.
  16. ^ Штатный писатель. "После урагана: инфекционное заболевание В архиве 2006-02-15 в Wayback Machine." Центры по контролю и профилактике заболеваний. 11 октября 2005 г.
  17. ^ а б c Норрис, Ф.Х., и Розен, К.С. (2009). «Инновации в службах охраны психического здоровья при бедствиях и оценке: меры реагирования на ураган Катрина на национальном, государственном и местном уровнях». Административная политика и психическое здоровье. 36: 159–64. Дои:10.1007 / s10488-009-0218-у.CS1 maint: несколько имен: список авторов (связь)
  18. ^ а б Поташ, М. Н. (2008). «Борьба за психическое здоровье в Новом Орлеане - один случай за раз». Психиатрия. июль: 32–41.
  19. ^ а б c d Сеттлс, Т., и Линдси Б. Р. (2011). "Преступление в Хьюстон после Катрины: влияние моральной паники на планирование действий в чрезвычайных ситуациях". Катастрофы. 35: 200–19. Дои:10.1111 / j.1467-7717.2010.01200.x. PMID  20735458.CS1 maint: несколько имен: список авторов (связь)
  20. ^ Пресс-релиз. "Обзор эвакуации и спасения животных в Луизиане В архиве 2006-05-05 на Wayback Machine." Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям. 1 ноября 2005 г.
  21. ^ Носитер, Адам. "По мере того, как Новый Орлеан погружается в анархию, вспыхивают драки и перестрелки В архиве 2005-10-28 на Wayback Machine." The Brockville Recorder & Times. 2005.
  22. ^ а б Associated Press (6 сентября 2005 г.). «Печальная история маленького мальчика и его собаки захватила США» Новости NBC.
  23. ^ Снежок, Снежок, маленькая собачка, разбившая сердце нации! 7 сентября 2005 г. PR Leap Business News. Доступ 30 августа 2007 г.
  24. ^ Штатный писатель. "Катрина убивает больше всего рыб в аквариуме Нового Орлеана." CNN. 9 сентября 2005 г.
  25. ^ Мэннинг, Анита. "Группы защиты животных спасают брошенных домашних животных." USA Today. 3 сентября 2005 г.
  26. ^ 600000 домашних животных Примечание. PETS ACT от CBS News "Законопроект об эвакуации домашних животных. "CBS Новости. »22 мая 2006 г.
  27. ^ Закон о стандартах эвакуации и перевозки домашних животных от 2006 г., статья 51 В архиве 2007-09-30 на Wayback Machine. Палата представителей США. 20 сентября 2006 г. Проверено 31 августа 2007 г.
  28. ^ Кемпер, Боб. 23 мая 2006 г. Грузины, любящие домашних животных, называют счет катастрофой В архиве 2007-07-25 на Wayback Machine. Конституция журнала Атланты. (Перепечатано на сайте Палаты представителей конгрессмена Линн А. Уэстморленд). Доступ 30 августа 2007 г.
  29. ^ Закон о стандартах эвакуации и перевозки домашних животных Веб-сайт Палаты представителей. Сентябрь 2005 г. По состоянию на 30 августа 2007 г.
  30. ^ Шейс, Кристофер. Благополучие животных: Закон об эвакуации и транспортировке домашних животных (PETS) Веб-сайт Палаты представителей. Доступ 30 августа 2007 г.
  31. ^ Популярные детские имена Веб-сайт социального обеспечения, доступ 11 мая 2007 г.
  32. ^ Катрина опустилась ниже в списке популярных детских имен после урагана Fox News 11 мая 2007 г.

внешняя ссылка