Специальный комитет Сената США по расследованию преступлений в межгосударственной торговле - United States Senate Special Committee to Investigate Crime in Interstate Commerce

Гангстер Фрэнк Костелло свидетельствуя перед комитетом Кефовера.

В Специальный комитет Сената США по расследованию преступлений в межгосударственной торговле был специальный комитет из Сенат США который существовал с 1950 по 1951 год и исследовал организованная преступность который пересек государственный границы в Соединенные Штаты. Комитет стал широко известен как Комитет Кефовера из-за своего председателя, Сенатор Эстес Кефовер.[1] Период, термин капо ди тутти капи был представлен общественности США Комиссией Кефовера.[2]

Генезис комитета

Организованная преступность стала предметом большого количества широко читаемых статей в нескольких крупных газеты и журналы в 1949 г.[3][4] Несколько местных «комиссий по борьбе с преступностью» в крупных городах и штатах также обнаружили серьезную коррупцию политического процесса со стороны организованной преступности.[3] Многие города и штаты обращались за помощью к федеральному правительству в борьбе с организованной преступностью, однако в федеральном законе предусмотрено мало инструментов правительство США сделать так.[3] В частности, многие города и штаты были обеспокоены тем, как организованная преступность проникла в торговлю между штатами и как она угрожала удерживать американскую экономику в заложниках. трудовой рэкет.[3]

5 января 1950 года сенатор Эстес Кефовер (D -Теннесси ) представил резолюцию, которая позволила бы Комитет Сената по судебной власти для расследования роли организованной преступности в межгосударственной торговле.[3][4] Тем не менее Комитет Сената по межгосударственной и внешней торговле уже заявили о своей юрисдикции по этому вопросу.[3][4] Была заменена компромиссная резолюция, в соответствии с которой был учрежден специальный комитет из пяти сенаторов, в состав которого вошли представители как судебного, так и коммерческого комитетов.[3] Дебаты по замене резолюции были ожесточенными и партийными, а голосование по резолюции было чрезвычайно близким.[3] 3 мая 1950 г. Вице-президент Албен В. Баркли в качестве президента Сената Соединенных Штатов, проголосовал окончательно, и был создан Специальный комитет по расследованию преступлений в межгосударственной торговле.[3][4]

Работа комитета и история

Баркли, как президент Сената, был уполномочен выбирать членов комитета. В их число вошли: Кефовер; Герберт О'Конор (Мэриленд ), Лестер К. Хант (Вайоминг ), Александр Вайли (Висконсин ), и Чарльз В. Тоби (Нью-Гемпшир ).[4]

Комитет Кефовера провел слушания в 14 крупных городах США.[4][5] Дали показания более 600 свидетелей.[4][6] Многие слушания комитета транслировались в прямом эфире по национальному телевидению для широкой аудитории, что дало многим американцам первое представление о влиянии организованной преступности в США.[1][5][7] Среди наиболее известных фигур, которые предстали перед комитетом, были Тони «Джо Баттерс» Аккардо, Луи "Маленький Нью-Йорк" Кампанья, Микки Коэн, Вилли Моретти, Фрэнк Костелло, Джейк "Greasy Thumb" Гузик, Мейер Лански, Пол "Официант" Рикка,[6][8] Вирджиния Хилл (бывший Джо Адонис -Чикаго Наряд посыльный и бандит Бенджамина Сигеля подруга), и четыре из Ирландская мафия босс Еноха "Наки" Джонсона бывшие полицейские в Атлантик-Сити были также вызваны.[нужна цитата ] Кефовер стал всемирно признанной фигурой,[5] и комитет позволил ему баллотироваться на пост президента Соединенных Штатов в 1952 и 1956 годах (его попытки провалились, но в 1956 году он стал кандидатом в вице-президенты от своей партии).[9]

Многие слушания в Комитете Кефовера были направлены на то, чтобы доказать, что Сицилийско-итальянская организация основанный на крепких семейных связях, централизованно контролировал обширный заговор организованной преступности в Соединенных Штатах, но комитет так и не приблизился к оправданию такого заявления.[6][10] Скорее, комитет обнаружил обширные доказательства того, что люди всех национальностей, этнических групп и даже религий управляли локально контролируемыми слабо организованными преступными синдикатами на местном уровне.[10] Заключительный отчет комитета, выпущенный 17 апреля 1951 года, включал 22 рекомендации для федерального правительства и семь рекомендаций для властей штата и местных властей.[4] Среди его рекомендаций были: Создание «рэкетной команды» в Министерство юстиции США; создание постоянной комиссии по преступности на федеральном уровне; расширение юрисдикции судебного комитета на межгосударственную организованную преступность; федеральные исследования в социология преступления; запрет на ставки по радио, телевидению, телеграфу и телефону; создание государственных и местных комиссий по преступности; и просьба к Министерству юстиции провести расследование и привлечь к ответственности 33 названных лиц как предполагаемых лидеров организованной преступности в Соединенных Штатах.[4]

Работа комитета привела к нескольким важным результатам. Среди наиболее примечательных было признание Дж. Эдгар Гувер, Директор Федеральное Бюро Расследований, что национальный синдикат организованной преступности действительно существует и что ФБР мало что сделало с этим.[1] Законодательные предложения и государственное голосование референдум легализация играть в азартные игры потерпел поражение в течение следующих нескольких лет из-за разоблачения причастности организованной преступности к индустрии азартных игр, и более 70 «комиссий по преступности» были созданы на уровне штата и на местном уровне для развития работы Комитета Кефовера.[1] Комитет Кефовера первым предложил расширить гражданское право и использовать его для борьбы с организованной преступностью.[11] Конгресс откликнулся на призыв, и в 1970 г. Закон о рэкетирах и коррупционных организациях как прямой ответ на рекомендацию комитета.[11]

Лидерство

Сенатор Кефовер был первым председателем комитета.[3] Кефовер оставил пост председателя комитета 30 апреля 1951 года, и сенатор О'Конор принял его до тех пор, пока комитет не свернулся 1 сентября 1951 года.[3]

В общественной культуре

Телетрансляция слушаний комитета вызвала огромный общественный интерес и рассказала широкой аудитории о проблемах муниципальной коррупции и организованной преступности. Приблизительно 30 миллионов человек в Соединенных Штатах настроились на прямую трансляцию заседаний в марте 1951 года, и в то время 72 процента населения были знакомы с работой комитета.[12] Огромный успех трансляции привел к созданию цикла «разоблачающих» криминальных фильмов, посвященных ликвидации сложных преступных организаций правоохранительными органами.[13][14] Первый из них был Пленный город (1952), который получил благословение самого сенатора Кефовера: директор Роберт Уайз взял распечатку фильма в округ Колумбия, чтобы показать сенатору, который не только одобрил его, но даже появляется в прологе и эпилоге, предупреждая аудиторию о зле организованной преступности.[15] Другие известные примеры разоблачающих фильмов, вдохновленных слушаниями, включают Империя хулиганов (1952) и Поворотный момент (1952).

Беллетризованная версия слушаний в Сенате - центральный сюжет фильма 1974 года. Крестный отец Часть II, показывающий свидетельство Майкл Корлеоне, теперь голова его одноименный преступный клан, и недовольная семья капорежиме Фрэнк Пентанджели.[16]

Сноски

  1. ^ а б c d Фридман, Тайные истории: скрытые истины, бросившие вызов прошлому и изменившие мир, 2005, стр. 151.
  2. ^ Де Стефано, Предложение, от которого мы не можем отказаться, п. 41 год
  3. ^ а б c d е ж грамм час я j k "Записи избранных и специальных комитетов сената, 1789-1988 гг." Путеводитель по федеральным архивам в Национальных архивах США: двухсотлетний выпуск, Национальное управление архивов и документации, 1989.
  4. ^ а б c d е ж грамм час я Томпсон, Азартные игры в Америке: энциклопедия истории, проблем и общества, 2001, стр. 207.
  5. ^ а б c Трущобы, Организованная преступность: от торговли людьми до терроризма, 2008, стр. 22.
  6. ^ а б c Ларсон и Гарретт, Преступность, справедливость и общество, 2003, стр. 152.
  7. ^ Хьюз, Криминальная волна: Путеводитель по великим криминальным фильмам для киноманов, 2006, стр. 147.
  8. ^ Фонтене, Эстес Кефовер: биография, 1991, стр. 171.
  9. ^ Кайзер, Дорога в Даллас: убийство Джона Ф. Кеннеди, 2008, стр. 12.
  10. ^ а б Медведь Критические размышления о транснациональной организованной преступности, отмывании денег и коррупции, 2003, стр. 19.
  11. ^ а б Батиста, Практическое руководство Civil RICO, 2008, стр. 2–14.
  12. ^ https://www.senate.gov/artandhistory/history/common/investigations/Kefauver.htm
  13. ^ Спайсер, Эндрю (2010). Исторический словарь кино нуар. Scarecrow Press. С. 47–48. ISBN  978-0-8108-7378-0.
  14. ^ Дикос, Эндрю (2002). Улица без названия: история классического американского фильма нуар. Университетское издательство Кентукки. С. 203–206. ISBN  978-0813122434.
  15. ^ "Пленный город статья из фильма ". на tcm.com. Получено 2014-08-22.
  16. ^ Ларк-Уолш 2010, п. 151.

Библиография

  • Батиста, Пол А. Практическое руководство Civil RICO. Фредерик, Мэриленд: Издательство Аспен, 2008.
  • Бир, Маргарет Э. Критические размышления о транснациональной организованной преступности, отмывании денег и коррупции. Торонто: Университет Торонто Press, 2003.
  • Фонтене, Чарльз. Эстес Кефовер: Биография. Изд. В мягкой обложке. Ноксвилл, штат Теннесси: Университет Теннесси Press, 1991.
  • Фридман, Джон С. Тайные истории: скрытые истины, бросившие вызов прошлому и изменившие мир. Нью-Йорк: Пикадор, 2005.
  • Хьюз, Ховард. Криминальная волна: Путеводитель по великим криминальным фильмам для киноманов. Лондон: Palgrave Macmillan, 2006.
  • Кайзер, Дэвид Э. Дорога в Даллас: убийство Джона Ф. Кеннеди. Кембридж, Массачусетс: Издательство Гарвардского университета, 2008.
  • Ларк-Уолш, Джордж С. (2010). Скрининг мафии: мужественность, этническая принадлежность и гангстеры от «Крестного отца» до «сопрано». Джефферсон, Северная Каролина: McFarland & Co. ISBN  9780786456130.CS1 maint: ref = harv (связь)
  • Ларсон, Кэлвин Дж. И Гарретт, Джеральд Р. Преступность, справедливость и общество. Уолнат-Крик, Калифорния: Альта Мира, 2003.
  • Шэнти, Фрэнк. Организованная преступность: от торговли людьми до терроризма. Санта-Барбара, Калифорния »ABC-CLIO, 2008.
  • Томпсон, Уильям Норман. Азартные игры в Америке: энциклопедия истории, проблем и общества. Санта-Барбара, Калифорния: ABC-CLIO, 2001.