Огастес Оусли Стэнли - Augustus Owsley Stanley

Огастес Оусли Стэнли
Черно-белое изображение лысого мужчины лет пятидесяти в костюме
Сенатор США
из Кентукки
В офисе
19 мая 1919 - 3 марта 1925 гг.
ПредшествуетДжордж Б. Мартин
ПреемникФредерик М. Сакетт
38-й Губернатор Кентукки
В офисе
7 декабря 1915 - 19 мая 1919 гг.
ЛейтенантДжеймс Д. Блэк
ПредшествуетДжеймс Б. МакКрири
ПреемникДжеймс Д. Блэк
Член Палата представителей США
из Кентукки с 2-й округ
В офисе
4 марта 1903 г. - 3 марта 1915 г.
ПредшествуетГенри Диксон Аллен
ПреемникДэвид Хейс Кинчелоу
Личная информация
Родившийся(1867-05-21)21 мая 1867 г.
Шелбивилль, Кентукки, НАС.
Умер12 августа 1958 г.(1958-08-12) (91 год)
Вашингтон, округ Колумбия., НАС.
Политическая партияДемократичный
Супруг (а)
Сьюзан Ф. Сопер
(м. 1903)
Альма-матерКентуккийский сельскохозяйственный и механический колледж
Центр Колледж
ПрофессияАдвокат
ПодписьА. О. Стэнли

Огастес Оусли Стэнли I (21 мая 1867 г. - 12 августа 1958 г.) был американским политиком из Кентукки. Член демократическая партия, он служил 38-й губернатор Кентукки а также представлял государство как в Палата представителей США и Сенат США. С 1903 по 1915 год Стэнли представлял 2-й избирательный округ Кентукки в Палате представителей, где он приобрел репутацию прогрессивный реформатор. Начиная с 1904 года он призвал к антимонопольное расследование Американская табачная компания, утверждая, что они были монопсония это привело к снижению цен для табачных фермеров в его районе. В результате его расследования Верховный суд США распорядился о распаде American Tobacco Company в 1911 году. Стэнли также возглавлял комитет, проводивший антимонопольное расследование U.S. Steel, что принесло ему всенародное признание. Многие из его идей были включены в Клейтон антимонопольный закон.

Во время неудачной попытки сенатора в 1914 году Стэнли высказался противзапрет позиция. Этот вопрос будет доминировать в его политической карьере более десяти лет и поставит его в противоречие с Дж. К. В. Бекхэм, лидер про-умеренность фракция Демократической партии штата. В 1915 году Стэнли баллотировался на пост губернатора, победив своего близкого друга. Эдвин П. Морроу набрав чуть более 400 голосов в ближайшей губернаторской гонке в истории штата. Историк Лоуэлл Х. Харрисон назвал администрацию Стэнли вершиной прогрессивной эры в Кентукки. Среди реформ, принятых во время его правления, были антимонопольный закон штата, реформа финансирования избирательной кампании закон, и компенсация рабочего закон. В 1918 году Стэнли был избран кандидатом от Демократической партии на место недавно умершего сенатора. Олли М. Джеймс. Стэнли был избран, но ушел с поста губернатора только в мае 1919 года и мало чего добился за свой единственный срок. Он проиграл свою заявку на переизбрание Фредерик М. Сакетт в 1924 году республиканский оползень и больше никогда не занимал выборную должность. Он умер в Вашингтоне, округ Колумбия, 12 августа 1958 года.

Ранние годы

Огастес Оусли Стэнли родился в Шелбивилль, Кентукки 21 мая 1867 г .; он был старшим из семи детей Уильяма и Аманды (Оусли) Стэнли.[1] Его отец был министром Ученики Христа и служил судья-адвокат в штате Джозеф Э. Джонстон в Конфедеративная армия.[2] Его мать была племянницей бывшего губернатора Кентукки. Уильям Оусли.[3] Он учился в Академии Гордона в Николасвилл, Кентукки, а также Сельскохозяйственный и механический колледж Кентукки (позже Университет Кентукки ) перед тем, как получить диплом A.B. из Центр Колледж в 1889 г.[4] И в Центре, и в Кентукки A&M он участвовал в Государственном ораторском конкурсе, став единственным таким участником, представляющим два разных учреждения.[2]

В течение года после выпуска Стэнли служил стул из художественная литература в христианском колледже в Хьюстонвилл, Кентукки.[2] В следующем году он был директором Marion Academy в Bradfordsville, затем два года проработал на той же должности в Mackville Academy в Mackville.[2][5] Пока он занимал эти должности, он изучал право под руководством Гилберта Кэссидея.[6] Его приняли в бар в 1894 г. и открыл свою практику в Флемингсбург, Кентукки.[5]

Политическая карьера

Первое предприятие Стэнли на политической арене было в 1897 году, когда он предпринял неудачную попытку стать окружной прокурор из Флеминг Каунти.[7] Он продолжал заниматься юридической практикой во Флемингсбурге до марта 1898 года, когда он переехал в Хендерсон из-за финансовых затруднений.[6] Он служил Демократичный президентский выборщик на билете Уильям Дженнингс Брайан в 1900 г.[7]

палата представителей

Огастес О. Стэнли в Вашингтоне, округ Колумбия.

В 1902 году Стэнли был избран Представитель США из 2-й избирательный округ Кентукки.[6] Во время своего пребывания в Доме он служил в Комитет по шахтам и горному делу, то Комитет по территориям, а Комитет по сельскому хозяйству.[2] Он выступал за прогрессивный реформы, такие как более обширное исследование предотвращения несчастных случаев на шахтах, регулирование железных дорог, закон о чистых пищевых продуктах и ​​лекарствах и восьмичасовой рабочий день.[8]

К моменту избрания Стэнли в Палату представителей Американская табачная компания устранила всех своих существенных конкурентов путем приобретения или вытеснения их из бизнеса.[1] Компания работала с британскими производителями табака, чтобы установить цены на табак во всем мире.[1] Конгрессмен Стэнли встал на защиту табачных фермеров своего района, что сделало его практически непобедимым кандидатом в Конгресс.[6] В течение первого из пяти сроков подряд он выступил автором законопроекта об отмене жесткого государственного налога на табак, надеясь, что это поможет поднять цены на необработанный табак.[9] Законопроект был отклонен обширными усилиями лоббирования со стороны American Tobacco Company.[9] В 1904 году он убедил Комитет путей и средств провести публичные слушания по монополистическим действиям American Tobacco Company, но слушания не убедили законодателей ни отменить налог, ни принять меры против American Tobacco Company.[9]

Помимо его законодательных усилий от имени фермеров, Стэнли также напрямую поощрял их организовывать и не допускать продажи урожая на рынок до тех пор, пока цены не улучшатся.[9] Он помог разработать устав Ассоциации плантаторов табака Темного района.[9] Некоторые из наиболее радикальных членов этой группы, известные как «Ночные всадники», использовали мститель насилие с целью принуждения к членству в Ассоциации во время так называемого Табачные войны с черной нашивкой.[9]

Наконец, в 1909 году Стэнли добавил к предложенной отмене табачного налога всадник к Закон о тарифах Пейна – Олдрича.[10] Законопроект был принят Палатой представителей, но Сенат отменил положение Стэнли.[10] Сенатор Кентукки Олли М. Джеймс вновь внес отмену в сенатскую версию законопроекта, и он сохранился, когда законопроект был принят в качестве закона.[10] Отмена привела к повышению цен на табак, и хотя Стэнли был не единственным, кто добился отмены, он получил большую часть кредита.[10] В 1911 году борьба Стэнли против American Tobacco Company принесла плоды, поскольку Верховный суд постановил, что компания нарушает антимонопольное законодательство, и разбил ее на отдельные компании.[10] И отмена налогов, и распад American Tobacco помогли подавить насилие, совершаемое «Ночными всадниками».[11]

Стэнли получил национальную известность своими действиями против U.S. Steel. В 1909 году он представил постановление, призывающее к расследованию деятельности компании, но она умерла в Комитет домашних правил. Вторая резолюция, представленная в июне 1910 г., была принята Палатой представителей, но была проигнорирована Президент Уильям Ховард Тафт. Позже в том же месяце Стэнли представил более жесткую резолюцию, но комитет отклонил ее. После того, как республиканцы потеряли контроль над домом на выборах в Конгресс 1910 года, Стэнли вновь представил свою резолюцию. Спикер Дома Чемпион Кларк назначил его председателем комитета из девяти человек по расследованию деятельности US Steel.[12]

Расследование комитета длилось с мая 1911 по апрель 1912 года. По его завершении комитет раскололся по партийному признаку. Стэнли был автором отчета большинства, в котором осуждались предполагаемые установление цен от U.S. Steel и осужденного президента Теодор Рузвельт за его роль в покупке компанией U.S. Steel Tennessee Coal and Iron Company. Отчет меньшинства, составленный Республиканской Огастес П. Гарднер, оправдал Рузвельта и преуменьшил расходы на установление цен. В отчете Стэнли также рекомендован ряд изменений для усиления Антимонопольный закон Шермана 1890 г.. Хотя его рекомендации не были закреплены в законе во время его пребывания в Палате представителей, многие из них в конечном итоге были включены в Антимонопольный закон Клейтона 1914 года.[13]

Сенаторская ставка 1914 года

Черно-белое изображение гладко выбритого мужчины с опущенными веками около сорока лет. На нем черный котелок, белая рубашка, галстук и темное пальто.
Дж. К. У. Бекхэм стал политическим противником Стэнли на протяжении его политической карьеры.

Хотя у него не было серьезных претендентов на место в Палате представителей, Стэнли отказался от переизбрания в 1914 году, предпочтя вместо этого баллотироваться на место в Сенате США.[8] Он был одним из трех демократов, претендующих на место, остальные были губернаторами. Джеймс Б. МакКрири и бывший губернатор Дж. К. В. Бекхэм.[14] Маккрири никогда не был серьезным соперником, и начальный Кампания была сосредоточена на Стэнли и Бекхэме, лидерах двух крупнейших фракций Демократической партии штата.[14] Двое мужчин не любили друг друга. Стэнли однажды назвал Бекхэма "грибком на могиле Гебеля" - намек на бывшего кандидата в президенты Бекхэма, губернатора. Уильям Гебель, после убийства которого в 1900 году Бекхэм стал губернатором.[14] Во время кампании Стэнли раскритиковал использование Бекхэмом машинная политика, называя своего противника "Маленький лорд Фаунтлерой ".[14]

Запрет стал главным вопросом кампании. Хотя и Стэнли, и Бекхэм, как известно, пили спиртные напитки, Бекхэм проводил кампанию в поддержкуумеренность Платформа.[15] Стэнли, противник запретов, критиковал позицию Бекхэма как лицемерную, говоря о политиках, выступающих за умеренность в целом, и о Бекхэме в частности: «Они наполняются выпивкой и вводят счета, чтобы наказать человека, который им ее продает».[16] «[Бекхэм] продал бы мир, чтобы пойти в Сенат», - добавил он.[15] Поддержка Louisville Courier-Journal редактор Генри Уоттерсон и представитель Бен Джонсон было недостаточно, чтобы привести Стэнли к победе.[17] Бекхэм получил кандидатуру от Демократической партии почти 7000 голосов и выиграл место на всеобщих выборах.[17]

Губернатор Кентукки

Несколько кандидатов заявили о своем намерении добиваться выдвижения от демократов на пост губернатора в 1915 году, но к концу августа в гонке остались только двое.[18] Стэнли был избран фракцией партии, выступающей против запрета, в то время как суперинтендант Гарри В. Макчесни представлял фракцию запрещающих, которую поддерживал Бекхэм.[19] Стэнли выиграл номинацию с 107 585 голосами против 69 722 Макчесни.[20] Республиканцы назначили близкого друга Стэнли Эдвин П. Морроу.[20] Эти двое путешествовали по штату вместе, часто выступая с одной сцены.[21]

Стэнли был сильным оратором, который использовал драматические приемы, чтобы подчеркнуть свои мысли. Он часто ослаблял галстук еще до того, как заговорил, а к концу речи скидывал жилет и пальто.[15] В одном случае кандидаты обсуждали налог на владельцев собак в размере одного доллара за собаку.[7] Стэнли поддерживал налог, в то время как Морроу утверждал, что каждому должна быть разрешена одна собака без налогов.[7] Стэнли высмеивал эту идею как «бесплатный ринг старых собак» и иногда выл, как собака, в речах, высмеивая это предложение.[7] В другой раз, когда Морроу говорил, Стэнли, которого слишком много выпило, вырвало перед публикой.[22] Когда Стэнли поднялся на трибуну, он заметил: «Это просто показывает вам то, что я говорил по всему Кентукки. Эд Морроу просто вызывает у меня тошноту».[22]

Демократы разделились на предварительных выборах, но объединились за Стэнли на всеобщих выборах. Сенаторы Бекхэм и Олли М. Джеймс поддержал его, как и губернатор Джеймс Б. МакКрири. Сэмюэл Гомперс похвалил Стэнли за его противодействие трестам в Конгрессе; одобрения местных отделений Американская федерация труда вскоре последовал. Даже Гарри Макчесни, главный противник Стэнли, призывал жителей Кентукки голосовать за прямой демократический билет.[23]

Выборы были слишком близки, чтобы их можно было назвать в ночь выборов. Зная, что решение о спорных выборах будет принято сильно демократическим Генеральным собранием, Морроу уступил неделю спустя. Официальные результаты показали, что Стэнли выиграл выборы, набрав 471 голос, что является самым близким голосованием губернатора в истории штата.[24]

Историк Лоуэлл Х. Харрисон назвал администрацию Стэнли вершиной Прогрессивный Эра в Кентукки.[25] Наиболее значительным законодательным актом, принятым на законодательной сессии 1916 года, был закон штата антитрестовский закон и запрет на железные дороги, предлагающие бесплатные проездные для общественных деятелей.[25] Закон о коррупции требовал от кандидатов на должность подавать отчеты о своих расходах, ограничивал размер допустимых расходов и запрещал корпорации общественного обслуживания от участия в любой кампании.[26] Среди других достижений - инициирование первой бюджетной программы штата, принятие ее первой бюджетной программы. компенсация рабочего закон и введение закона о труде осужденных.[7] Единственная прогрессивная мера, которая не прошла, - закон о предоставлении право голоса для женщин, не удалось жилой дом одним голосом.[27]

Стэнли созвал Генеральную Ассамблею на специальную сессию в феврале 1917 года.[28] Речь шла о реформе налогового кодекса штата, которая, по мнению Стэнли, несправедливо обременяла интересы сельского хозяйства.[28] У государства также был большой дефицит, составлявший от 100 000 до 700 000 долларов в год.[29] Хотя Кентукки был в лучшем финансовом положении, чем многие из его коллег, Стэнли все же стремился сбалансировать бюджет.[29] Заседание длилось шестьдесят дней, и законодательный орган принял многие законопроекты, за которые он выступал. Наиболее значимые из них создали государственную налоговую комиссию в составе трех членов под председательством М. М. Логан.[28] Дополнительные налоги были перенесены на крепкие спиртные напитки, добыча нефти, гоночные трассы и корпоративные лицензии.[30] Оценки стоимости собственности, которая обычно оценивалась от одной трети до половины справедливой рыночной цены, резко выросли.[31] Чтобы сбалансировать это увеличение, законодатели снизили ставки налога на отдельные виды собственности.[30] В связи с резким увеличением средств, выделенных специальной сессией, Генеральная Ассамблея одобрила увеличение финансирования почти во всех частях правительства штата, включая высшее образование.[30] Государственному совету здравоохранения были предоставлены расширенные полномочия, и были созданы окружные советы здравоохранения.[30]

На администрацию Стэнли повлияло вступление Соединенных Штатов в Первую мировую войну. Законодательный орган учредил и профинансировал Совет обороны штата.[30] но Стэнли наложил вето на закон, запрещавший преподавание немецкого языка в государственных школах.[7]

Как и во время его предвыборной кампании в Сенат и губернаторских праймериз, вопрос о спиртных напитках был центральным для пребывания Стэнли на посту губернатора. Хотя силы, выступающие против запрета, объявили запрет мертвым после его избрания, поправка о запрете была внесена во время первой законодательной сессии после него.[32] Поправка была отклонена 20–14 голосами. сенат штата.[32] В 1918 году он был представлен избирателям штата подавляющим большинством голосов (95–17) на Генеральной Ассамблее.[32] Хотя Стэнли был против запрета, он поддержал поправку 1918 года, чтобы уладить проблему алкоголя и очистить распоряжение законодательного органа для других мер.[33] В 1919 году Кентукки был первым «влажным» штатом, ратифицировавшим Восемнадцатая поправка, закрепив запрет в национальная конституция.[7]

Сенатор США

Черно-белое фото лысого мужчины средних лет.
Олли М. Джеймс; Стэнли сменил его в Сенате США

18 августа 1918 г. умер действующий сенатор Олли М. Джеймс.[34] Стэнли назначен Джордж Б. Мартин чтобы закончить срок Джеймса, который должен был истечь 3 марта следующего года.[30] Джеймс уже был выдвинут на переизбрание в 1918 году на первичных выборах демократов, и задача выбора нового кандидата от партии была возложена на Государственный комитет Демократической партии, который выдвинул Стэнли.[30] Стэнли пользовался преимуществом единой демократической партии; Дж. К. У. Бекхэм поддержал Стэнли на этом посту, поэтому Стэнли не стал бы бросать ему вызов на собственное место, когда ему грозило переизбрание.[30] Республиканцы выбрали неизвестного родственника, доктора Бена Л. Брунера.[30] Стэнли подвергся нападкам за его вето на законопроект о немецком языке и за его давние взгляды против воздержания.[30] Хотя национальное настроение было против демократов, письмо поддержки от Президент Вудро Вильсон поддержал кампанию Стэнли, и он победил Брунера более чем 5 000 голосов.[30] Он ушел с поста губернатора и занял место в Сенате в мае 1919 года.[34] Как демократ в сенате, в основном республиканском, он не имел большого влияния.[34]

Когда Стэнли искал переизбрание чтобы занять свое место в 1924 году, ему пришлось столкнуться с тяжелой битвой. Ни один сенатор от Кентукки не переизбирался на свой пост за более чем сорок лет (хотя сенаторы были избраны всенародно только с 1914 г.).[35] Его сопротивление запрету стоило ему поддержки сторонников умеренности и губернатора-демократа. Уильям Дж. Филдс.[36] Ему также противостояли Ку-клукс-клан, а затем могущественная организация в государстве из-за его противодействия фанатизму и секретным организациям.[37] Его оппонент-республиканец Фредерик М. Сакетт заручился поддержкой крыла Бекхэма Демократической партии.[38] Несмотря на то, что у Сакетта был собственный запас спиртных напитков, он занял позицию сторонника воздержания в кампании и был одобрен Анти-салонная лига.[35] Louisville Courier-Journal редактор Роберт Уорт Бингэм добавил свое одобрение, назвав Сакетта «одним из лучших людей, которых я знаю».[35] На всеобщих выборах Стэнли потерял свое место почти с 25 тысячами голосов.[38] Победа Сакетта означала, что Кентукки впервые в своей истории будет иметь двух сенаторов-республиканцев.[39]

Позже жизнь и смерть

После поражения в Сенате Стэнли вернулся к своей юридической практике. На выборах губернатора 1927 года он поддержал своего давнего врага Дж. К. У. Бекхэма, надеясь повысить свои шансы на возвращение в Сенат в 1930 году.[40] Бекхэм проиграл республиканцу Флем Д. Сэмпсон, что значительно уменьшило шансы Стэнли в сенаторской кампании.[40]

В 1930 г. Президент Герберт Гувер назначил Стэнли в Международная совместная комиссия, орган, занимающийся урегулированием пограничных споров между США и Канадой.[7] Стэнли стал его председателем в 1933 году.[7] Он очень гордился своей службой в Комиссии и однажды заметил, что нигде на земле две великие державы не жили так долго, как соседи с такими несколько споров.[3] Он служил до 1954 года, когда подал в отставку под давлением собственной партии.[7]

Стэнли умер в Вашингтоне, округ Колумбия, 12 августа 1958 года и был похоронен в Франкфуртское кладбище в Франкфорт, Кентукки. У него остались жена Сью (Соупер) Стэнли и двое из трех его сыновей, Уильям Стэнли и Огастес Оусли Стэнли II.[34] Его внук, Огастес Оусли Стэнли III (1935–2011), стала широко известной ЛСД химик и спонсор Благодарный мертвец вовремя движение хиппи.[41]

Смотрите также

  • P vip.svg Биографический портал
  • Цветной ящик для голосования. Svg Политический портал

Рекомендации

  1. ^ а б c Буркель, стр. 137
  2. ^ а б c d е Джонсон, стр. 1109
  3. ^ а б Пауэлл, стр. 82
  4. ^ «Губернатор Кентукки Огастес Оусли Стэнли». Национальная ассоциация губернаторов.
  5. ^ а б «Огастес О. Стэнли». Биографический справочник Конгресса США.
  6. ^ а б c d Appleton в Губернаторы Кентукки, п. 145
  7. ^ а б c d е ж грамм час я j k Харрисон в Энциклопедия Кентукки, п. 847
  8. ^ а б Буркель, стр. 144
  9. ^ а б c d е ж Буркель, стр. 138
  10. ^ а б c d е Буркель, стр. 140
  11. ^ Харрисон в Новая история Кентукки, п. 281
  12. ^ Burckel, стр. 141–142.
  13. ^ Burckel, стр. 142–144.
  14. ^ а б c d Клоттер, стр. 224
  15. ^ а б c Харрисон в Новая история Кентукки, п. 283
  16. ^ Харрисон в Новая история Кентукки, п. 214
  17. ^ а б Харрисон в Новая история Кентукки, п. 225
  18. ^ Клоттер, стр. 225
  19. ^ Клоттер, стр. 225–226.
  20. ^ а б Клоттер, стр. 226
  21. ^ Клоттер, стр. 227
  22. ^ а б Харрисон в Новая история Кентукки, п. 285
  23. ^ Appleton в регистр, стр. 50–51
  24. ^ Харрисон в Новая история Кентукки, стр. 285–286
  25. ^ а б Харрисон в Новая история Кентукки, п. 286
  26. ^ Клоттер, стр. 228
  27. ^ Клоттер, стр. 229
  28. ^ а б c Appleton в Губернаторы Кентукки, п. 147
  29. ^ а б Клоттер, стр. 230
  30. ^ а б c d е ж грамм час я j k Клоттер, стр. 231
  31. ^ Клоттер, стр. 230–231
  32. ^ а б c Appleton в регистр, п. 52
  33. ^ Appleton в регистр, п. 53
  34. ^ а б c d Appleton в Губернаторы Кентукки, п. 148
  35. ^ а б c Клоттер, стр. 281
  36. ^ Харрисон в Новая история Кентукки, п. 354
  37. ^ Финч, стр. 46
  38. ^ а б Харрисон в Новая история Кентукки, п. 355
  39. ^ Клоттер, стр. 282
  40. ^ а б Финч, стр. 43
  41. ^ Джексон, стр. 90

Библиография

  • Эпплтон-младший, Томас Х. (2004). Лоуэлл Х. Харрисон (ред.). Губернаторы Кентукки. Лексингтон, Кентукки: Издательство Университета Кентукки. ISBN  0-8131-2326-7.
  • Эпплтон-младший, Томас Х. (январь 1977 г.). «Запрет и политика в Кентукки: выборы губернатора 1915 года». Реестр Исторического общества Кентукки. 75.

дальнейшее чтение

внешняя ссылка

Партийно-политические офисы
Предшествует
Джеймс Б. МакКрири
Кандидат от демократов на пост губернатора Кентукки
1915
Преемник
Джеймс Д. Блэк
Первый Демократичный кандидат на Сенатор США из Кентукки
(2 класс )

1918, 1924
Преемник
Бен М. Уильямсон
Палата представителей США
Предшествует
Генри Диксон Аллен
ЧленПалата представителей США
из 2-й избирательный округ Кентукки

1903–1915
Преемник
Дэвид Хейс Кинчелоу
Политические офисы
Предшествует
Джеймс Б. МакКрири
Губернатор Кентукки
1915–1919
Преемник
Джеймс Диксон Блэк
Сенат США
Предшествует
Джордж Б. Мартин
Сенатор США (класс 2) от Кентукки
1919–1925
Подается вместе с: Дж. К. В. Бекхэм, Ричард П. Эрнст
Преемник
Фредерик М. Сакетт