Закон о недопущении дискриминации в сфере занятости - Employment Non-Discrimination Act

В Закон о недопущении дискриминации в сфере занятости (ENDA) - это закон, предложенный в Конгресс США это запретило бы дискриминация при приеме на работу и трудоустройстве на основе сексуальная ориентация или, в зависимости от версии счета, гендерная идентичность работодателями с числом работающих не менее 15 человек.

ENDA была представлена ​​в каждом Конгрессе с 1994 г., за исключением 109-я. Аналогичный закон вводился без принятия с 1974 года.[1] Законопроект получил наилучшие шансы на принятие после демократическая партия получил большинство после двенадцать лет из Республиканец большинство в Промежуточные выборы 2006 г. В 2007, гендерная идентичность впервые в законодательство были внесены средства защиты. Некоторые спонсоры считали, что даже при демократическом большинстве у ENDA не хватило голосов, чтобы принять палата представителей с трансгендер включение и исключил его из законопроекта, который принял Палату, а затем умер в Сенате. Президент Джордж Буш пригрозил наложить вето на меру. ЛГБТ-правозащитные организации и сообщество ЛГБТ разделились по поводу поддержки измененного законопроекта.

В 2009 г. после завоевания демократическими Выборы 2008 г., и после разногласий в дебатах 2007 г., респ. Барни Франк представила трансгендерную версию ENDA. Он снова представил его в 2011 году, и сенатор Джефф Меркли внес его в Сенат. 7 ноября 2013 года законопроект Меркли был принят Сенатом при поддержке обеих партий 64–32 голосами. Президент Барак Обама поддержал прохождение законопроекта, но комитет по внутреннему распорядку проголосовал против.

С 2015 года защитники прав ЛГБТ стали поддерживать Закон о равенстве, счет с гораздо более полной защитой, чем ENDA.[2][3] В Закон о равенстве запретит дискриминацию по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности не только в сфере занятости, но и в сфере жилья, общественных помещений, государственного образования, федерального финансирования, кредита и присяжных.[4]

15 июня 2020 года Верховный суд постановил Босток против округа Клейтон, Джорджия что Раздел VII Закон о гражданских правах 1964 года защищает сотрудников от дискриминации по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности.[5] Решение касалось только занятости, как ENDA. Защитники прав ЛГБТ приветствовали решение и призвали Конгресс принять Закон о равенстве, отмечая, что по состоянию на 2020 год 29 штатов не имеют полной защиты, которую Закон о равенстве предусматривает для ЛГБТ-сообщества.[6][7][8]

Доказательства дискриминации при приеме на работу по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности

В штатах, где действует антидискриминационная политика, количество жалоб ЛГБТ равно количеству жалоб, поданных по признаку пола, и меньше, чем количество жалоб, поданных по признаку расы.[9][10][11] Статистика EEOC [1] по данным на 2018 год, было подано 1811 жалоб от ЛГБТ. [2]

В Институт Уильямса оценивает количество сотрудников ЛГБТ следующим образом: 7 миллионов сотрудников частного сектора, 1 миллион государственных и местных служащих и 200 000 служащих федерального правительства. Тридцать процентов государственных и местных сотрудников ЛГБТ проживают в Калифорнии и Нью-Йорке. Для сравнения, в Монтане, Северной Дакоте и Вайоминге вместе взятых проживает менее половины от половины одного процента государственных и местных сотрудников ЛГБТ.[12] Как и следовало ожидать, многие из задокументированных жалоб на дискриминацию со стороны властей штата и местных органов власти в отношении сотрудников ЛГБТ находятся в Калифорнии и Нью-Йорке. Опросы, которые стремятся задокументировать дискриминацию на основе предполагаемой сексуальной ориентации и / или гендерной идентичности, часто проводятся с пулом самоидентифицированных ЛГБТ-людей, что затрудняет определение воздействия этого типа дискриминации на лиц, не принадлежащих к ЛГБТ.

Один источник доказательств для дискриминация при приеме на работу против открыто гомосексуалистов - результат полевого эксперимента, в ходе которого были разосланы два вымышленных, но реалистичных резюме примерно на 1700 вакансий начального уровня. Два резюме были очень похожи с точки зрения квалификации заявителя, но в одном резюме для каждого вакансии упоминалось, что заявитель был членом гомосексуальной организации в колледже. Результаты показали, что кандидаты без сигнала геев имели шанс быть вызванным на собеседование на 11,5%; у заявителей-геев был только 7,2% шанс. Интервал обратного вызова сильно варьировался в зависимости от местоположения работы. Большая часть общего пробела, обнаруженного в исследовании, была вызвана штатами Южного и Среднего Запада в выборке - Техасом, Флоридой и Огайо. Западные и северо-восточные штаты в выборке (Калифорния, Невада, Пенсильвания и Нью-Йорк) имели лишь небольшие и статистически незначимые пробелы в обратных вызовах.[13]

Трансгендеры могут подвергаться более высокому уровню дискриминации, чем представители ЛГБТ. Опрос трансгендеров и гендерно неконформных людей, проведенный Национальный центр трансгендерного равенства обнаружили, что 90 процентов респондентов подвергались преследованиям, жестокому обращению или дискриминации на работе или предпринимали такие действия, как сокрытие своей личности, чтобы избежать этого.[14] Для сравнения, обзор исследований, проведенных Институтом Уильямса в 2007 году, показал, что трансгендеры сталкиваются с дискриминацией при приеме на работу в размере от 15 до 57 процентов.[15]

По данным опроса, проведенного Harris Interactive, 38 процентов ЛГБТ сообщают о доходах менее 35000 долларов по сравнению с 33 процентами всех взрослых в США старше 18 лет.[16]

Положения

Текущая версия законопроекта, находящегося на рассмотрении Конгресса, запрещает частным работодателям с более чем 15 сотрудниками проводить дискриминацию по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности. Сексуальная ориентация ограничивается «гомосексуализмом, гетеросексуальностью или бисексуальностью», тем самым узаконивая дискриминацию в отношении асексуальных людей. Религиозные организации представляют собой исключение, более широкое, чем в Закон о гражданских правах 1964 года.[17] Некоммерческие клубы, предназначенные только для членства, за исключением профсоюзов, также освобождены от уплаты налогов.

Все версии законопроекта, независимо от меняющейся политики вооруженных сил в отношении службы открытыми геями и лесбиянками, предусматривают исключение для военных как нанимателей военнослужащих, но не как нанимателей гражданских лиц.[18]

После 111-го Конгресса в законодательство были включены формулировки, запрещающие любое толкование закона как модификации федерального определения брака, установленного в Законе о защите брака (1995 г.).[19] После 110-го Конгресса соответствующее положение, направленное на внебрачные правовые отношения, такие как гражданские союзы и домашние партнерства, не позволяет требовать от работодателя одинакового отношения к не состоящим в браке и супружеским парам.[20]

Законодательная деятельность

Сенат голосует по Закон о недопущении дискриминации в сфере занятости 1996 года.[21]
  Оба да
  Один да, никто не голосовал
  Один да, один нет
  Оба нет

14 мая 1974 г. Белла Абзуг (Д-Нью-Йорк) и Эд Кох (D-NY) представил 14752 г., «Закон о равенстве», который добавил бы «пол, семейное положение или сексуальная ориентация» к защищенным классам, указанным в Закон о гражданских правах 1964 года, тем самым запрещая дискриминацию при приеме на работу и доступе к общественным помещениям и объектам.[22] Законопроект умер в июне 1974 г., но законопроект с таким же названием позже будет введен в 115-й Конгресс США 2 мая 2017 года.[23]

В начале 1990-х сторонники закона решили сосредоточиться на занятости. Rep. Джерри Стаддс представила Закон о недопущении дискриминации в сфере занятости 23 июня 1994 г.[24] Законодательство провалилось в 1994 и 1995 годах.[25] В 1996 году законопроект не прошел 49–50 голосов в Сенате и не был принят в Палате представителей.[26][27] Его уровень поддержки в Сенате, возможно, представлял собой попытку некоторых компенсировать их недавнюю поддержку Закон о защите брака (DOMA), который запретил федеральному правительству признавать однополые браки.[нужна цитата ] Эти ранние версии ENDA не включали положений о защите трансгендер люди от дискриминации[28] и ENDA не была представлена ​​на 109-м Конгрессе.

Коалиция "United ENDA" протестует против исключения гендерной идентичности из законопроекта 2007 г. Мэрия Сан-Франциско.

110-й Конгресс

Голосование палаты представителей Закон 2007 года о недопущении дискриминации в сфере занятости в связи с сексуальной ориентацией по избирательному округу.[29]
  Демократическая да
  Республиканец
  Воздержался или представитель на месте
  Демократический нет
  Республиканский нет

в 110-й Конгресс США Существовало две версии законопроекта, каждая из которых обеспечивала защиту занятости, аналогичную Разделу VII Закона. Закон о гражданских правах 1964 года.[30] Представители. Барни Франк, Крис Шейс, Тэмми Болдуин, и Дебора Прайс представил H.R.2015 24 апреля 2007 г. гендерная идентичность в пределах его защиты. В нем гендерная идентичность определяется как «гендерная идентичность, внешний вид, манеры или другие гендерные характеристики человека, независимо от пола, указанного при рождении». Это позволило работодателям требовать соблюдения «одних и тех же стандартов в одежде или внешности для того пола, к которому работник перешел или переходит».[31]

Когда законопроект умер в комитете, Фрэнк представил HR 3685 27 сентября 2007 г., который не включал гендерную идентичность и содержал исключения, касающиеся дресс-кода работодателя. Он был одобрен Комитетом по образованию и труду 18 октября, а Палата представителей приняла его 7 ноября 2007 года 235 голосами против 184, при этом 14 членов не голосовали.[32] Франк представил отдельный закон, запрещающий дискриминацию при приеме на работу по признаку гендерной идентичности.[33]

Некоторые организации ЛГБТ-активистов отказались поддерживать H.R. 3685 из-за того, что в нем не раскрывается гендерная идентичность.[34][35] Исключением стал Кампания за права человека, который получил широкую критику со стороны ЛГБТ-сообщества за поддержку неинклюзивного ENDA.[36] Организации активистов ЛГБТ, которые отказались поддерживать H.R. 3685, утверждали, что исключение трансгендеров подрывает основной принцип ENDA.[37] Они утверждали, что отсутствие гендерной идентичности / самовыражения ослабило защиту той части ЛГБТ-населения, которая больше всего нуждалась в ее защите: гендерно-неконформных людей, которые, по их утверждениям, подвергаются дискриминации в большей степени, чем их соотечественники, соответствующие гендерному принципу.[нужна цитата ] Другие утверждали, что это был лучший шанс ENDA пройти Конгресс за тридцать лет, что победы за гражданские права исторически росли, что опасения по поводу защиты законодательства были необоснованными и что отказ от возможности обеспечить немедленную защиту рабочего места миллионам лесбиянок, геев и других людей. бисексуалы были политически и морально неправильными.[38]

111-й Конгресс

24 июня 2009 года Фрэнк представил HR 3017 запретить дискриминацию на рабочем месте по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности,[39] со 114 первоначальными соавторами, по сравнению с 62 соавторами в законопроекте о трансакции 2007 года ".[39] Ведущим коспонсором республиканской партии была респ. Илеана Рос-Лехтинен (R-FL).[40] Республиканское товарищество на главной улице члены Марк Кирк (R-IL), Майк Касл (R-DE), Тодд Рассел Платтс (R-PA), Джуди Биггерт (R-IL), и Леонард Лэнс (R-NJ) были среди первых соавторов.[41] Законопроект был передан в Комитет домашнего образования и труда, на котором 23 сентября 2009 г. состоялось слушание по закону.[42] В конце 111-го Конгресса у HR 3017 было 203 соучредителя в Палате представителей.[43]

5 августа 2009 г. сенатор. Джефф Меркли представил Законодательство ENDA (С. 1584 ), которые включали гендерную идентичность,[44] с 38 оригинальными соавторами, включая Sens. Тед Кеннеди (D-MA), Сьюзан Коллинз (R-ME), Олимпия Сноу (R-ME) и Крис Додд (D-CT).[45] Сенатор Меркли сказал: «Конечно, возможно, что это будет принято к концу года, хотя график [конгресса] очень загружен».[46]

Сенат США Комитет по здравоохранению, образованию, труду и пенсиям (HELP) 5 ноября 2009 г. состоялись слушания по закону.[47] Перед слушанием сенатор Меркли выступила на пресс-конференции вместе с двумя трансгендерными женщинами, Дайан Шроер и Эрлин Бадд. Однако свидетели-трансгендеры не дали показаний на слушаниях в Сенате.[48] По состоянию на 13 марта 2010 г. у S. 1584 было 45 соавторов, и она находилась на рассмотрении комитета HELP.[44]

112-й Конгресс

6 апреля 2011 г. Фрэнк представил законопроект ENDA (HR 1397 ) в Доме запретить дискриминацию на рабочем месте по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности.[49]

14 апреля 2011 г. Джефф Меркли представил законопроект ENDA (С. 811 ) в Сенате.[50] У законопроекта было 39 первоначальных соавторов. 19 июня 2012 г. Комитет Сената по здравоохранению, образованию, труду и пенсиям провела слушание по законопроекту, первое такое слушание, на котором были даны показания свидетеля-трансгендера.[51]

Сенат голосует по Закон о недопущении дискриминации в сфере занятости 2013 года.[52]
  Оба да
  Один да, никто не голосовал
  Один да, один нет
  Нет, никто не голосовал
  Оба нет

113-й Конгресс

25 апреля 2013 г. Джаред Полис (D-CO) представил законопроект ENDA в Палату представителей (HR 1755 ) и сенатор Джефф Меркли (D-OR) внесла в Сенат закон о ENDA (С. 815 ).[53]

10 июля 2013 г. Комитет Сената по здравоохранению, образованию, труду и пенсиям одобрил ENDA 15–7 голосами. Сенатор Ламар Александр (R-TN) объявил, что предложит три поправки, когда Сенат примет эту меру.[54]

А прекращение прений 4 ноября 2013 г. голосование в Сенате прошло успешно: 61 голос за и 30 против, что позволило Сенату назначить голосование.[55][56] Республиканские сенаторы Келли Айотте (NH), Сьюзан Коллинз (МНЕ), Оррин Хэтч (UT), Дин Хеллер (NV), Марк Кирк (IL), Роб Портман (ОН), и Пэт Туми (PA) проголосовали за закрытие,[57] присоединяется к 52 из 53 сенаторов-демократов и обоим независимым сенаторам.[58] Сенаторы Клэр Маккаскилл (Д-МО) и Лиза Мурковски (R-AK) поддержал закон, но не смог присутствовать на закрытии голосования.[59][60]

После отклонения сенатором Туми поправкой 43–55 голосов о расширении религиозных исключений[61] и единогласно приняв голосовое голосование поправка сенатора Портмана, направленная на предотвращение ответных мер правительства против религиозных учреждений,[62] Сенат одобрил ENDA 7 ноября 2013 г. 64–32 голосами.[52][63] Республиканцы Аризоны Джефф Флейк и Джон Маккейн неожиданно[61] присоединился к сенатору Мурковски и семи республиканцам, которые поддержали его тремя днями ранее. Оба независимых представителя и 52 из 53 демократов снова поддержали эту меру, при этом присутствовал Маккаскилл, но сенатор от Пенсильвании. Боб Кейси, поддержавшие принятие законопроекта,[64] отсутствующий.

В Доме 17 сентября 2014 г. представитель Полиса подал заявление ходатайство об увольнении, что, если оно будет подписано большинством членов Палаты, приведет к голосованию по версии ENDA с ​​узким религиозным исключением.[65] К 22 сентября его поддержали 190 из 218, составляющих большинство.[66] 3 декабря 2014 г. 6 из 8 спонсоров-республиканцев обратились к спикеру Палаты представителей Джон Бонер разрешить голосование по законодательству "в рамках любого доступного законодательного механизма, включая Закон о полномочиях национальной обороны "до окончания 113-го съезда.[67] Позже в тот же день Комитет по внутренним правилам проголосовали 7 против 3 против добавления ENDA в качестве поправки к законопроекту о разрешении на защиту от 2015 года.[68]

114-й Конгресс и далее

От 114-й Конгресс в дальнейшем усилия по принятию законодательства о недискриминации были сосредоточены на более широком Закон о равенстве который фокусируется на дополнительных мерах защиты, в том числе в жилищных вопросах и системе присяжных, а также в сфере занятости.

Аргументы

В пользу ENDA

Политические сторонники закона намерены рассмотреть случаи, когда гей, лесбиянка, бисексуал, и трансгендер сотрудники подвергаются дискриминации со стороны работодателей из-за их сексуальной ориентации или гендерной идентичности. В настоящее время эти сотрудники не могут найти защиту в суде, поскольку сексуальная ориентация не считается класс подозреваемых посредством федеральные суды и многими штатами США. Сторонники утверждают, что такой закон уместен в свете Конституция Соединенных Штатов гарантии равная защита и из-за процесса все. Защитники утверждают, что гомосексуализм - это не «выбор», а личная идентичность, и это утверждение поддерживается Американская психологическая ассоциация (APA), и что все работающие имеют право на оценку качества их работы, а не по совершенно независимым факторам.[69] Согласно исследованию, опубликованному в 2001 году Институтом Уильямса при юридической школе Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе, сообщения о дискриминации по признаку сексуальной ориентации примерно равны сообщениям по признаку расы или пола.[70] APA также заявляет о значительной дискриминации гомосексуалистов на рабочем месте.[69]

Бюджетное управление Конгресса в 2002 г. подсчитало, что Комиссия по равным возможностям трудоустройства Количество жалоб увеличится на 5–7% в результате принятия предложенного закона.[71] Оценка воздействия сопоставимой государственной политики также показывает минимальное влияние на нагрузку.[72] Что касается конституционности, закон включает формулировку, аналогичную формулировке Раздел VII Закона о гражданских правах 1964 года,[30] которое последовательно подтверждается судами.

В 1994 г. Барри Голдуотер, герой среди консервативный и либертарианец движения, стал почетным председателем движения за принятие федерального закона, запрещающего дискриминацию на рабочем месте по признаку сексуальной ориентации.[73]

В противовес ENDA

Эд Витальяно, директор по исследованиям Американская семейная ассоциация (AFA), выразил обеспокоенность по поводу воздействия антидискриминационных законов на религиозные организации. Он сослался на отсутствие ясности в отношении того, будет ли ограниченное исключение применяться к вспомогательному персоналу и мирянам в дополнение к церквям и духовенству.[74]

В Коалиция традиционных ценностей (TVC) утверждал, что законодательство окажет негативное влияние на школьников, лишив школы возможности избегать приема на работу учителей-трансгендеров. В нем говорилось, что «если ENDA пройдет успешно, студенты и дети в детских садах по всей стране будут подвергнуты экспериментам со своей гендерной идентичностью».[75]

Немного Либертарианцы утверждают, что законы против дискриминации в частном секторе являются актами принуждение которые ущемляют права работодателей права собственности и Свобода объединения.[76]

В Конференция католических епископов США сказал ENDA выходит за рамки запрета несправедливой дискриминации и создает несколько проблем. В нем, например, отмечается, что в законопроекте: (1) отсутствует исключение для "добросовестная профессиональная квалификация, "который существует для всех других категорий дискриминации в соответствии с Раздел VII Закона о гражданских правах, кроме гонки; (2) отсутствует различие между гомосексуальные наклонности и руководить, таким образом подтверждая и защищая внебрачные половые отношения; (3) поддерживает новое определение брака, поскольку законы штата, такие как ENDA, использовались в решениях судов штата, признавших брак дискриминационным или иррациональным; (4) отвергает биологическую основу пола, определяя "гендерная идентичность "как то, что люди могут выбрать, что не соответствует их биологический пол; и (5) угрожает религиозная свобода наказывая как дискриминацию религиозное или моральное неодобрение однополых сексуальных отношений, защищая только некоторых религиозных работодателей.[77]

В июне и июле 2014 г. несколько групп по защите интересов ЛГБТ, в том числе Американский союз гражданских свобод, Национальный центр прав лесбиянок, Национальная рабочая группа по геям и лесбиянкам, Центр права трансгендеров, и Lambda Legal, объявили, что отказываются от поддержки версии ENDA 113-го Конгресса из-за своей озабоченности по поводу масштабов религиозных исключений в отношении постановления в Burwell против Hobby Lobby Stores, Inc..[78]

Законодательная история

КонгрессКраткое названиеНомер (а) счетаВключена гендерная идентичность?Дата введенияСпонсор (ы)Кол-во коспонсоровПоследний статус
103-й КонгрессЗакон о недопущении дискриминации в сфере занятости 1994 годаHR 4636Нет23 июня 1994 г.Джерри Стаддс
(D-MA)
137Умер в подкомитете палаты представителей по избранному образованию и гражданским правам.
С. 2238Нет29 июля 1994 г.Тед Кеннеди
(D-MA)
30Умер в сенатском комитете по труду и человеческим ресурсам.
104-й КонгрессЗакон о недопущении дискриминации в сфере занятости 1995 годаH.R.1863 г.Нет15 июня 1995 г.Джерри Стаддс
(D-MA)
142Умер в Подкомитет Палаты представителей по Конституции
С. 932Нет15 июня 1995 г.Джим Джеффордс
(R-VT)
30Умер в сенатском комитете по труду и человеческим ресурсам.
С. 2056Нет5 сентября 1996 г.Тед Кеннеди
(D-MA)
3Неудачный в Сенате (49–50)
105-й КонгрессЗакон 1997 года о недопущении дискриминации в сфере занятостиH.R.1858 г.Нет10 июня 1997 г.Кристофер Шейс
(R-CT)
140Умер в подкомитете Палаты представителей по отношениям между работодателем и сотрудником.
С. 869Нет10 июня 1997 г.Джим Джеффордс
(R-VT)
34Умер в Комитет Сената по труду и человеческим ресурсам
106-й КонгрессЗакон о недопущении дискриминации в сфере занятости 1999 годаHR 2355Нет24 июня 1999 г.Кристофер Шейс
(R-CT)
173Умер в подкомитете Палаты представителей по отношениям между работодателем и сотрудником.
С. 1276Нет24 июня 1999 г.Джим Джеффордс
(R-VT)
36Умер в сенатском комитете по здравоохранению, образованию, труду и пенсиям.
107-й КонгрессЗакон о недопущении дискриминации в сфере занятости 2001 годаHR 2692Нет31 июля 2001 г.Кристофер Шейс
(R-CT)
193Умер в подкомитете Палаты представителей по отношениям между работодателем и сотрудником.
Закон о недопущении дискриминации в сфере занятости 2002 годаС. 1284Нет31 июля 2001 г.Тед Кеннеди
(D-MA)
44Умер в сенате
108-й КонгрессЗакон о недопущении дискриминации в сфере занятости 2003 года3285 г.Нет8 октября 2003 г.Кристофер Шейс
(R-CT)
180Умер в Подкомитет по отношениям между работодателем и сотрудником
С. 1705Нет2 октября 2003 г.Тед Кеннеди
(D-MA)
43Умер в Комитет Сената по здравоохранению, образованию, труду и пенсиям
110-й КонгрессЗакон о недопущении дискриминации в сфере занятости 2007 годаH.R.2015да24 апреля 2007 г.Барни Франк
(D-MA)
184Умер в Подкомитет Палаты представителей по конституции, гражданским правам и гражданским свободам
HR 3685Нет27 сентября 2007 г.Барни Франк
(D-MA)
9Сдал Дом (235–184), умер в Сенате
111-й КонгрессЗакон о недопущении дискриминации в сфере занятости 2009 годаHR 3017да24 июня 2009 г.Барни Франк
(D-MA)
203Умер в Судебная власть, Администрация Дома, Образование и труд, и Надзор и государственная реформа комитеты. Слушания состоялись 23 сентября 2009 г. в г. Образование и труд комитет.
HR 2981да19 июня 2009 г.Барни Франк
(D-MA)
12Умер в Судебный комитет палаты представителей
С. 1584да5 августа 2009 г.Джефф Меркли
(D-OR)
45Умер в Комитет Сената по здравоохранению, образованию, труду и пенсиям Слушания состоялись 5 ноября 2009 года.
112-й КонгрессЗакон о недопущении дискриминации в сфере занятости 2011 годаHR 1397да6 апреля 2011 г.Барни Франк
(D-MA)
171Умер в Образование и рабочая сила, Администрация Дома, Надзор и государственная реформа, и Судебная власть комитеты.
С. 811да14 апреля 2011 г.Джефф Меркли
(D-OR)
43Умер в Здоровье, образование, труд и пенсии комитет. Слушания состоялись 12 июня 2012 г.
113-й КонгрессЗакон о недопущении дискриминации в сфере занятости 2013 годаHR 1755да25 апреля 2013 г.Джаред Полис
(D-CO)
205Упомянутый Образование и рабочая сила, Администрация Дома, Надзор и государственная реформа, и Судебная власть комитеты.
С. 815да25 апреля 2013 г.Джефф Меркли
(D-OR)
56Принял Сенат (64–32), умер в палате.

От 114-й Конгресс в дальнейшем усилия по принятию законодательства о недискриминации были сосредоточены на более широком Закон о равенстве который фокусируется на дополнительных мерах защиты, в том числе в жилищных вопросах и системе присяжных, а также в сфере занятости.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ "Историческая хронология законодательства о недискриминации". Национальная рабочая группа по геям и лесбиянкам. Архивировано из оригинал 24 мая 2014 г.. Получено 17 июня, 2017.
  2. ^ https://transequality.org/blog/the-equality-act-is-the-lgbt-rights-bill-we-want-and-need
  3. ^ https://www.glaad.org/vote/topics/equality-act
  4. ^ https://www.hrc.org/resources/the-equality-act
  5. ^ https://www.scotusblog.com/case-files/cases/bostock-v-clayton-county-georgia/
  6. ^ https://www.hrc.org/blog/hrc-supreme-court-is-on-right-side-of-history-for-lgbtq-rights
  7. ^ https://www.lambdalegal.org/blog/20200615_supreme-court-workplace-protections-lgbtq-employees
  8. ^ https://denver.cbslocal.com/2020/06/15/one-colorado-lgbtq-supreme-court/
  9. ^ «Состояние рабочего места: для американцев-лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров» (PDF). Кампания за права человека. Получено 15 декабря, 2013.
  10. ^ Доказательства Дискриминация по признаку сексуальной ориентации происходит с той же скоростью, что и по признаку пола и расы - 4,7 на 10 000, по сравнению с дискриминацией по признаку пола - 5,4 и расы - 6,5.
  11. ^ Рамос, Кристофер. «Доказательства дискриминации при приеме на работу на основании сексуальной ориентации и гендерной идентичности: жалобы, поданные в государственные правоохранительные органы, 1999–2007 годы» (PDF). Институт Уильямса. Получено 16 декабря, 2013.
  12. ^ «Оценки государственных служащих ЛГБТ». Институт Уильямса. Получено 30 апреля, 2011.
  13. ^ Тильчик, А. (2011). Гордость и предубеждение: дискриминация при приеме на работу мужчин-геев в Соединенных Штатах. Американский журнал социологии, 117, 586–626.
  14. ^ Грант, Джейми М. «Несправедливость на каждом шагу: отчет национального исследования дискриминации трансгендеров». Национальный центр трансгендерного равенства и Национальная рабочая группа по геям и лесбиянкам. Архивировано из оригинал 6 октября 2014 г.
  15. ^ Баджетт, М. Ли. «Предубеждение на рабочем месте: постоянные доказательства сексуальной ориентации и дискриминации по признаку пола» (PDF). Институт Уильямса. Архивировано из оригинал (PDF) 20 июля 2011 г.. Получено 16 декабря, 2013.
  16. ^ Витек, Боб. «Прекращение дискриминации в сфере занятости в Америке: ложь, проклятая ложь и статистика американских ЛГБТ-семей». Получено 16 декабря, 2013.
  17. ^ Дженнифер Бендеры (8 июля 2014 г.). «Группы по защите прав геев требуют поддержки ENDA из-за полного освобождения от религиозных убеждений». Получено 16 августа, 2014.
  18. ^ 103-й Конгресс: «Для целей настоящего Закона термин« работа или возможности трудоустройства »не применяется к отношениям между Соединенными Штатами и военнослужащими вооруженных сил»; 112-й Конгресс: «В этом Законе термин« занятость »не применяется к отношениям между Соединенными Штатами и военнослужащими вооруженных сил».
  19. ^ 111-й и 112-й Конгрессы: «В этом Законе термин« состоящий в браке »относится к браку, как этот термин определен в разделе 7 раздела 1 Кодекса Соединенных Штатов (широко известный как« Закон о защите брака »)».
  20. ^ 112-й Конгресс: «Ничто в этом Законе не должно толковаться как требующее, чтобы покрываемое юридическое лицо относилось к не состоящей в браке паре так же, как покрытое юридическое лицо обращается с супружеской парой в целях вознаграждения работникам».
  21. ^ S 2056 - Закон о недопущении дискриминации при найме на работу 1996 г. - Протокол голосования
  22. ^ (13 октября 2007 г.) Член Конгресса США Белла С. Абзуг Stonewall.org. Доступ 20 октября 2007 г.
  23. ^ Отчет, Персонал (4 мая 2017 г.). «Закон о равенстве вновь представлен в Конгрессе при беспрецедентной корпоративной поддержке». njtoday.net. Получено 29 июля, 2017.
  24. ^ [Протокол Конгресса, 103-й Конгресс, 2-я сессия, 140 Конг. Рек. E 1311; Vol. 140 № 81 (23 июня 1994 г.).]
  25. ^ Вендланд, Джоэл. (9 апреля 2007 г.) Новое начало для ENDA В архиве 25 января 2008 г. Wayback Machine Институт Уильямса, Школа права Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе. Доступ 20 октября 2007 г.
  26. ^ Бык, Крис. (13 мая 1997 г.) Нет ENDA в поле зрения - Закон о недопущении дискриминации в сфере занятости 1996 года Адвокат. Доступ 20 октября 2007 г.
  27. ^ Мэнли, Рослин. (17 июня 2003 г.) Новый «унифицированный» законопроект, заменяющий ENDA: взгляд на левый берег В архиве 17 февраля 2004 г. Wayback Machine ТГ Перекресток. Доступ 20 октября 2007 г .; MetroWeekly: Крис Гейднер, «Двойное поражение», 15 сентября 2011 г., по состоянию на 10 февраля 2012 г.
  28. ^ HR 3685
  29. ^ H.R.3685 (110-е место): Закон о недопущении дискриминации в сфере занятости 2007 года (о принятии закона)
  30. ^ а б «Закон о гражданских правах 1964 года». Архивировано из оригинал 21 октября 2010 г.. Получено Второе октября, 2008.
  31. ^ Вайс, Джиллиан Тодд. (26 апреля 2007 г.) Текст ENDA Блог о разнообразии трансгендеров на рабочем месте. Доступ 20 октября 2007 г.
  32. ^ Окончательные результаты голосования за HR 3685
  33. ^ Элевельд, Керри. (29 сентября 2007 г.) «ENDA будет разделена на два закона: сексуальная ориентация и гендерная идентичность» Адвокат. Доступ 20 октября 2007 г.
  34. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 9 мая 2008 г.. Получено 11 октября, 2007.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  35. ^ http://nosubstitutes.org В архиве 10 октября 2007 г. Wayback Machine
  36. ^ Шиндлер, Пол (4 октября 2007 г.). "HRC в одиночестве, избегая бескомпромиссной позиции". Новости гей-города. Архивировано из оригинал 9 апреля 2008 г.. Получено 17 декабря, 2013.
  37. ^ Смит, Надин (29 сентября 2007 г.). «Момент истины». Проект Bilerico. Получено 22 марта, 2012.
  38. ^ Аравосис, Джон (8 октября 2007 г.). "Как Т попал в ЛГБТ?". Salon.com. Получено 22 марта, 2012.
  39. ^ а б Франк представляет Trans-Inclusive ENDA | Новости | Advocate.com:
  40. ^ Джонсон, Крис (30 ноября 2011 г.). «Про-ЛГБТ-республиканец поддерживает Ромни». Вашингтон Блейд. Получено 25 июня, 2009.
  41. ^ Коспонсоры - H.R.2015 - 110-й Конгресс (2007-2008 гг.): Закон 2007 г. о недопущении дискриминации в сфере занятости
  42. ^ "Слушания в Конгрессе по ENDA: большой успех!". Bilerico.com.
  43. ^ Коспонсоры - H.R.3017 - 111-й Конгресс (2009-2010 гг.): Закон о недопущении дискриминации в сфере занятости 2009 г.
  44. ^ а б S.1584 - Закон о недопущении дискриминации в сфере занятости от 2009 г.
  45. ^ «Меркли, Коллинз, Кеннеди и Сноу принимают закон о прекращении дискриминации на рабочем месте, 5 августа 2009 г.». Сенат США. Получено 6 октября, 2012.
  46. ^ Хармон, Эндрю (5 августа 2009 г.). «ENDA возможно до конца года». Адвокат. Получено 5 августа, 2009. Как спикер Палаты представителей штата Орегон, Меркли успешно руководил введением в действие версии ENDA штата Орегон, Закон о равенстве штата Орегон. Тейген, Кристин (5 августа 2009 г.). «Сенатор Джефф Меркли представляет Закон о недопущении дискриминации в сфере занятости (ENDA)». BlueOregon. Мандат Медиа. Получено 22 марта, 2012.
  47. ^ «Закон о недопущении дискриминации в сфере занятости: обеспечение возможностей для всех американцев». Вашингтон Блейд. Комитет Сената США по здравоохранению, образованию, труду и пенсиям. 12 июня 2012 г. Архивировано с оригинал 3 ноября 2009 г.
  48. ^ Коллетта, Джен (12 ноября 2009 г.). "ENDA предстает перед комитетом Сената". Филадельфия Гей Новости. Получено 20 июня, 2020.
  49. ^ Гейднер, Крис. «Представлена ​​ENDA - с 92 со-спонсорами меньше, чем в конце 111-го Конгресса». MetroWeekly. Архивировано из оригинал 8 апреля 2011 г.. Получено 7 апреля, 2011.
  50. ^ «Меркли, Кирк, Харкин, Коллинз вводят закон, чтобы положить конец дискриминации на рабочем месте». Канцелярия сенатора Джефф Меркли. Получено 14 апреля, 2011.
  51. ^ Джонсон, Крис. «Транс-адвокат дает показания перед Сенатом по поводу ENDA». Получено 6 октября, 2012.
  52. ^ а б «Поименное голосование при принятии законопроекта (С. 815 с поправками)». www.senate.gov. Получено 7 ноября, 2013.
  53. ^ Бенен, Стив. «ENDA представлена ​​при поддержке обеих партий». Архивировано из оригинал 2 июня 2013 г.. Получено 25 апреля, 2013.
  54. ^ «Сенатская комиссия продвигает транс-инклюзивную ENDA». Вашингтон Блейд. 10 июля 2013 г.
  55. ^ «Рид назначает голосование в Сенате в понедельник за ENDA». Вашингтон Блейд. 31 октября 2013 г.
  56. ^ "Права геев продвигаются в Сенате". Политико. 4 ноября 2013 г.
  57. ^ "ENDA преобладает в Сенате, 61-30". Шифер. 4 ноября 2013 г.
  58. ^ «Поименное голосование при закрытии дела о продолжении действия (движение об отмене заявления о переходе к статье 815)». www.senate.gov. Получено 7 ноября, 2013.
  59. ^ Теркель, Аманда (4 ноября 2013 г.). «Голосование ENDA: Сенат устраняет серьезные препятствия на пути принятия законопроекта, запрещающего дискриминацию ЛГБТ на рабочем месте». The Huffington Post. Получено 7 ноября, 2013.
  60. ^ Брайдум, Sunnivie (4 ноября 2013 г.). "Сенат принимает ENDA о процедурном голосовании". Адвокат. Получено 7 ноября, 2013.
  61. ^ а б Брайдум, Sunnivie (7 ноября 2013 г.). «Сенат одобряет ENDA». Адвокат. Получено 7 ноября, 2013.
  62. ^ Кокс, Рэмси (6 ноября 2013 г.). «Сенат принимает поправку ENDA, направленную на защиту церквей». Холм. Получено 7 ноября, 2013.
  63. ^ Питерс, Джереми В. (7 ноября 2013 г.). «Сенат одобрил запрет на предубеждение против предубеждений на рабочем месте». Нью-Йорк Таймс. Получено 7 ноября, 2013.
  64. ^ "Заявление Кейси о голосовании в сенате ENDA". casey.senate.gov. 7 ноября 2013 г.. Получено 7 ноября, 2013.
  65. ^ Джонсон, Крис (17 сентября 2014 г.). «Ходатайство об освобождении от ответственности подано в ENDA с ​​ограниченным религиозным освобождением». Вашингтон Блейд. Получено 22 сентября, 2014.
  66. ^ Палата представителей США Ходатайство об освобождении комиссии от рассмотрения постановления, по состоянию на 22 сентября 2014 г.
  67. ^ Сноу, Джастин (3 декабря 2014 г.). "Республиканцы в Палате представителей призывают Бонера разрешить голосование за ENDA". Metro Weekly. Получено 3 декабря, 2014.
  68. ^ Джонсон, Крис (3 декабря 2014 г.). «Панель дома отвергает последнюю попытку пройти ENDA». Вашингтон Блейд. Получено 3 декабря, 2014.
  69. ^ а б Изучение Закона о недопущении дискриминации в сфере занятости (ENDA): взгляд ученых Американская психологическая ассоциация. Доступ 22 мая 2010 г.
  70. ^ Рубинштейн, Уильям Б. (30 января 2002 г.) Имеют ли значение законы о правах геев?: Эмпирическая оценка В архиве 25 июня 2010 г. Wayback Machine Институт Уильямса, Школа права Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе. Доступ 20 октября 2007 г.
  71. ^ (24 апреля 2002 г.) Оценка затрат на CBO: S. 1284 Закон о недопущении дискриминации при найме на работу 2002 г. Бюджетное управление Конгресса. Доступ 20 октября 2007 г.
  72. ^ «Дискриминация в отношении лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров в Оклахоме при приеме на работу». Институт Уильямса. Архивировано из оригинал 20 марта 2011 г.. Получено 1 мая, 2011.
  73. ^ «Барри Голдуотер, герой республиканской партии, умирает». Вашингтон Пост. 5 июня 1998 г.. Получено 2 ноября, 2013.
  74. ^ Vitagliano, Ed. "Как ENDA могла начать антигражданскую войну". Журнал Американской семейной ассоциации. Архивировано из оригинал 11 мая 2011 г.. Получено 30 апреля, 2011.
  75. ^ «ENDA Hurts Kids: влияние на классы» (PDF). Образовательно-правовой институт TVC. Коалиция традиционных ценностей. Получено 7 июля, 2014.[мертвая ссылка ]
  76. ^ «Контекст имеет значение: лучший либертарианский подход к закону о борьбе с дискриминацией». Катон освобожденный. Получено 12 декабря, 2012.
  77. ^ «Вопросы и ответы о Законе о недискриминации сотрудников» (PDF). Конференция католических епископов США. Получено 4 ноября, 2013.
  78. ^ Бендеры, Дженнифер (8 июля 2014 г.). «Группы по защите прав геев требуют поддержки ENDA из-за полного освобождения от религиозных убеждений». The Huffington Post. Получено 13 июля, 2015.

внешняя ссылка