Государственный конституционный чиновник - State constitutional officer

Соединенные Штаты
Большой герб США.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Соединенные Штаты
Флаг США.svg Портал США

в Соединенные Штаты, каждый государственный и территория имеет конституционные чиновники кто возглавляет правительства штатов США. Эти должностные лица могут быть избраны или назначены в зависимости от должности. Количество и полномочия конституционных должностных лиц штата варьируются от штата к штату в зависимости от конституция и уставы каждого штата. Государственные конституционные должностные лица могут проживать в исполнительный или же законодательный отрасли, в то время как конституции штатов также устанавливают судебная система государства, в том числе государственные верховные суды.

Исполнительные офисы

В губернатор каждого государства возглавляет исполнительную ветвь власти и, в зависимости от конкретной юрисдикции, может иметь значительный контроль над составлением государственного бюджета, правом назначать многих должностных лиц и играть значительную роль в законодательстве. Губернатор также может иметь дополнительные роли, например, главнокомандующий государственного Национальная гвардия, и во многих штатах и ​​территориях губернатор имеет частичное или абсолютное право ездить или же прощение а уголовное приговор.

45 из 50 штатов имеют лейтенант-губернатор который замещает губернатора, когда губернатор отсутствует в штате или временно недееспособен. В большинстве случаев вице-губернатор занимает должность губернатора после смерти или отставки губернатора, но в некоторых штатах вице-губернатор становится губернатором. исполняющий обязанности губернатора. Во многих штатах у вице-губернатора мало официальных полномочий, подобных Вице-президент США.[1] Однако у некоторых вице-губернаторов есть серьезные обязанности.[2] В Техасе лейтенант-губернатор обладает многочисленными полномочиями в законодательном процессе, особенно в сенат.[3]

В каждом штате есть генеральный прокурор, который является главным юрисконсультом правительство штата и главный сотрудник правоохранительных органов штата, аналогичный Генеральный прокурор США. 43 штата непосредственно избирают своего генерального прокурора, в то время как остальные избираются губернатором, законодательным собранием или верховным судом штата.[4] Генеральные прокуроры часто имеют широкую свободу действий в отношении того, какие дела возбуждать и как урегулировать дела.[5] Генеральные прокуроры штата часто могут оказывать влияние даже за пределами своего штата, участвуя в серьезных нарушениях федеральных законов и преследуя крупные национальные компании.[6][7] Во многих штатах генеральный прокурор, возможно, является вторым по значимости должностным лицом по конституционным вопросам после губернатора.[5][6][8]

В каждом штате есть государственный казначей, или его эквивалент, который служит главным хранителем казначейства каждого штата и является главным банкиром штата. Обычно он или она получает и вкладывает государственные деньги, управляет инвестициями и отслеживает профицит бюджета и дефицит. Эта должность имеет полномочия и обязанности, аналогичные полномочиям и обязанностям Министр финансов США и Казначей США. 39 из 50 штатов обычно избирают казначея, в то время как другие 11 казначеев назначаются губернатором или избираются законодательным органом. В Техасе и Нью-Йорке нет казначеев, но есть контролеры штатов, которые выполняют аналогичные функции и являются частью Национальная ассоциация государственных казначеев.[9] Некоторые штаты избирают как государственный казначей и состояние контролер. В Иллинойсе, например, казначей инвестирует государственные средства, в то время как контролер выписывает чеки на покрытие государственных расходов.[10]

47 из 50 штатов имеют государственный секретарь. 35 из этих штатов обычно избирают государственного секретаря, в то время как в других штатах либо губернатор назначает, либо законодательный орган избирает государственного секретаря.[11] Поскольку внешняя политика США осуществляется на федеральном уровне, обязанности этой должности сильно отличаются от обязанностей Государственный секретарь США. Во многих штатах государственный секретарь является главным должностным лицом на выборах. Другой обязанности варьируются от штата к штату.[12]

Существуют также различные другие конституционные должности. В каждом штате есть государственный аудитор, который выполняет аудиты для обеспечения правильного расходования государственных денег.[13] Некоторые штаты, такие как Колорадо и Мичиган избрать регентов университетов штата на выборах в масштабе штата.[14] Некоторые штаты, например Флорида, выбирают комиссар сельского хозяйства, который курирует государственный департамент сельское хозяйство. В дополнение к другим офисам Северная Каролина избирает комиссара по труду, комиссара по страхованию и инспектора общественного обучения.[15] Техас выбирает земельного комиссара, который наблюдает за использованием земель, контролируемых государством.[16]

В некоторых штатах должности избираются не в масштабе штата, а по округам штата. В Совет губернатора Массачусетса состоит из восьми должностных лиц, избранных от восьми округов. Совет имеет полномочия по назначению и другим вопросам.[17] В Комиссия государственной службы Миссисипи регулирует коммунальные услуги в штате Миссисипи. Его члены избираются от трех округов штата.[18]

Назначенные офисы

Конституции многих штатов устанавливают назначаемые должности. Например, Конституция Калифорнии устанавливает Комиссия по коммунальным предприятиям Калифорнии регулировать коммунальные услуги. Члены совета назначаются губернатором на шестилетний срок.[19] В Конституция Нью-Джерси учреждает государственного секретаря и генерального прокурора, назначаемых губернатором, а Конституция Мичигана назначает государственного казначея.[20][21] Однако большинство назначаемых должностей специально устанавливаются статут или же распоряжение.

Законодательные офисы

Подобно Конституция Соединенных Штатов, конституция каждого штата может требовать, чтобы законодательная власть выберите офицеров. Например, статья II Конституция Пенсильвании требует, чтобы Сенат избрать Временный президент, который председательствует в сенате, когда Лейтенант-губернатор отсутствует, и что палата представителей избрать Оратор.[22] В отличие от статьи V Конституция Монтаны требуется только, чтобы каждый дом выбирал своих собственных чиновников из числа членов этого дома.[23] Во многих штатах, например, в Техасе, вице-губернатор выполняет двойную роль: исполнительный директор и председатель сената.[3]

Другие офисы

Некоторые штаты не определяют судей как «офицеров», но, тем не менее, конституции всех штатов устанавливают судебная система, включая Верховный суд штата.[24] Конституции некоторых штатов, например, Мэриленд, позволяют судьям назначать должностные лица суда как нужно.[25] Конституции некоторых штатов устанавливают другие должности. В Конституция Вирджинии требует, чтобы каждый округ и город избрали казначея, шериф, государственный поверенный, клерк, и комиссар доходов.[26] И наоборот, статья 10 Конституция Огайо не создает никаких офисов, но разрешает создание таких офисов по закону.[27] В Конституция Мэриленда устанавливает Городской совет Балтимора и офис Мэр Балтимора.[28]

Коллективные обязанности

Относительная власть конституционных чиновников штата варьируется от штата к штату. Во Флориде основные исполнительные решения принимаются не только губернатором, а, скорее, голосованием четырех членов Совета. Кабинет Флориды. По сути, это создает «множественного исполнителя».[29] Нью-Гэмпшир имеет исполнительный совет который выполняет многие обязанности, обычно выполняемые губернаторами.[30] В Государственный совет Северной Каролины, состоящий из исполнительных конституционных чиновников штата, не принимает основных исполнительных решений, как во Флориде, но имеет контроль над землей штата.[31] В большинстве других штатов, таких как Калифорния, высшая исполнительная власть принадлежит только губернатору, хотя другие конституционные чиновники штата по-прежнему имеют свои собственные полномочия и обязанности.[32] Сильные государственные кабинеты могут обеспечить сдерживание и противовес губернатору. С другой стороны, разделение власти также может помешать проведению крупных реформ.[14]

В некоторых штатах, например в Огайо, конституционные служащие штата играют важную роль в изменение границ.[33] В некоторых штатах, включая Северную Каролину, выборные должностные лица штата не являются частью кабинет, который вместо этого состоит из губернаторов.[34]

Общегосударственные выборы

Количество должностных лиц, избранных прямым голосованием всем голосующим населением штата, не включая судьи, вице-губернаторы избираются по тому же списку, что и губернатор, и федеральные офисы
  Единые выборы в штате
[примечание 1]
  Два общегосударственных выбора
[заметка 2]
  Три общегосударственных выбора
[заметка 3]
  Четыре общегосударственных выбора
[примечание 4]
  Пять общегосударственных выборов
[примечание 5]
  Шесть общегосударственных выборов
[примечание 6]
  Семь государственных выборов
[примечание 7]
  Восемь государственных выборов
[примечание 8]
  Девять государственных выборов
[примечание 9]
  Десять или более выборов в штате
[примечание 10]

Все штаты кроме Луизиана держать их по всему штату выборы в первый вторник после первого понедельника ноября. Многие штаты, такие как Вирджиния и Северная Каролина, избирают всех конституционных чиновников одновременно на четырехлетний срок.[15][35] В других штатах, например, в Техасе, должностные лица избираются в разное время на разный срок.[16] В Вермонте и Нью-Гэмпшире должностные лица конституционного корпуса избираются сроком на два года. В некоторых штатах, таких как Невада, у некоторых или всех конституционных чиновников есть ограничения по срокам.[36] В зависимости от закона штата многие должностные лица могут быть напомнил.[37] Примерно в половине штатов с должностью вице-губернатор избирается отдельно от губернатора. В другой половине штатов вице-губернатор избирается совместно с губернатором. В некоторых штатах кандидаты в вице-губернаторы выбираются отдельно на первичных выборах, но баллотируются вместе с кандидатами губернатора на всеобщих выборах.[38]

Количество конституционных чиновников и выборов сильно варьируется от штата к штату. В Нью-Джерси только одни выборы в масштабе штата, при этом губернатор и вице-губернатор выбираются по одному списку.[39] Северная Каролина, с другой стороны, избирает десять различных конституционных чиновников.[15] Включая судей, Техас выбирает 29 различных должностных лиц на выборах в масштабе штата.[16] Во многих штатах нижние офисы служат стартовой площадкой для более высоких офисов.[1][10] В некоторых штатах, если другое должностное лицо штата, кроме губернатора, умирает или уходит в отставку, губернатор может назначить замену.[40] Однако эта сила может быть ограничена; в Юте губернатор должен выбрать из списка из трех кандидатов, предоставленного партией, которая последней занимала этот пост.[41]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Шесть состояний: Аляска, Гавайи, Мэн, Нью-Гемпшир, Нью-Джерси и Теннесси
  2. ^ Одно состояние: Мэриленд
  3. ^ Три состояния: Мичиган, Нью-Йорк и Вирджиния
  4. ^ Четыре состояния: Колорадо, Флорида, Миннесота и Юта
  5. ^ Двенадцать состояний: Коннектикут, Делавэр, Иллинойс, Канзас, Монтана, Небраска, Огайо, Орегон, Пенсильвания, Род-Айленд, Висконсин и Вайоминг
  6. ^ Девять государств: Индиана, Айова, Кентукки, Массачусетс, Миссури, Невада, Нью-Мексико, Вермонт и Западная Виргиния
  7. ^ Три состояния: Арканзас, Айдахо и Луизиана
  8. ^ Три состояния: Калифорния, Грузия и Миссисипи
  9. ^ Три состояния: Южная Каролина, Техас и Вашингтон
  10. ^ Шесть состояний: Алабама, Аризона, Северная Каролина, Северная Дакота, Оклахома и южная Дакота

Рекомендации

  1. ^ а б Манснерус, Лаура (27 марта 2005 г.). «Преимущество наличия вице-губернатора». О политике. Нью-Йорк Таймс. Получено 26 декабря, 2013.
  2. ^ Сульцбергер, А.Г. (3 декабря 2010 г.). «Шутки и тайные надежды для лейтенант-губернаторов». Нью-Йорк Таймс. Получено 26 декабря, 2013.
  3. ^ а б Макнили, Дэйв (11 июля 2013 г.). "Дэйв Макнили: Почему вице-губернатор важен в политике Техаса?". Новости репортера Абилин. Получено 26 декабря, 2013.
  4. ^ «О НААГ». Национальная ассоциация генеральных прокуроров. Получено 26 декабря, 2013.
  5. ^ а б Роуэнд, Кэти (12 сентября 2011 г.). "Серьезные дела привлекли внимание к генеральному прокурору штата". Журнал вестник. Форт-Уэйн, Индиана. Получено 26 декабря, 2013.
  6. ^ а б Джонсон, Чарльз С. (6 октября 2012 г.). «Бьюси, Фокс сравнивают опыт участия в гонке генеральных прокуроров». Billings Gazette. Получено 26 декабря, 2013.
  7. ^ Питер, Латтман (21 декабря 2010 г.). "Куомо предъявляет иск Ernst & Young по поводу Lehman". Нью-Йорк Таймс. Получено 26 декабря, 2013.
  8. ^ Хендерсон, Джефф (11 декабря 2013 г.). "Сын Джона Моргана Майк не подходит для Бонди, Шелдона или Терстона". Саншайн Стейт Ньюс. Получено 26 декабря, 2013.
  9. ^ «О нашей ассоциации». Национальная ассоциация государственных казначеев. Получено 27 декабря, 2013.
  10. ^ а б Веттерих, Крис (9 июля 2011 г.). «Мэдиган блокирует слияние офисов казначея и финансового контролера». Государственный журнал-регистр. Получено 26 декабря, 2013.
  11. ^ Лонг, Роберт (4 июня 2013 г.). «Законодатели убивают законопроект, чтобы разрешить выборы конституционных чиновников в масштабе штата». Bangor Daily News. Получено 26 декабря, 2013.
  12. ^ "Государственный секретарь". Государственное и местное самоуправление в сети. Получено 27 декабря, 2013.
  13. ^ Томпсон, Линдси. «Какова квалификация, чтобы быть аудитором штата?». Хьюстонские хроники. Получено 26 декабря, 2013.
  14. ^ а б Девственница, Билл (13 октября 2004 г.). "Слишком много выборных должностных лиц штата?". Сиэтл Пост-Интеллидженсер. Получено 25 декабря, 2013.
  15. ^ а б c Грей, Бекки (3 февраля 2012 г.). "Не забывайте Совет государственных гонок". Каролина Журнал. Получено 26 декабря, 2013.
  16. ^ а б c "Выборные должностные лица штата". Государственный секретарь Техаса. Получено 26 декабря, 2013.
  17. ^ «Губернаторский совет». Содружество Массачусетса. Получено 27 декабря, 2013.
  18. ^ «Комиссар». Комиссия государственной службы Миссисипи. Получено 27 декабря, 2013.
  19. ^ «Конституция Калифорнии - статья 12». Официальная законодательная информация Калифорнии. Получено 29 декабря, 2013.
  20. ^ «Конституция штата Нью-Джерси 1947 года (с поправками, принятыми в ноябре 2013 года)». Законодательное собрание Нью-Джерси. Получено 29 декабря, 2013.
  21. ^ «Основные отделы». Конституция Мичигана. Законодательное собрание Мичигана. Статья V, Раздел 2. Получено 29 декабря, 2013.
  22. ^ "Конституция Пенсильвании". Содружество Пенсильвании. Получено 29 декабря, 2013.
  23. ^ «Конституция Монтаны» (PDF). Штат Монтана. Архивировано из оригинал (PDF) 19 июля 2013 г.. Получено 29 декабря, 2013.
  24. ^ «Этика: определения понятий« государственный служащий »и« государственный служащий »'". Национальная конференция законодателей штата. Получено 29 декабря, 2013.
  25. ^ «Статья IV». Конституция Мэриленда. Штат Мэриленд. Получено 29 декабря, 2013.
  26. ^ "Конституция Вирджинии". Содружество Вирджинии. Получено 29 декабря, 2013.
  27. ^ «Уездные и поселковые организации». Конституция Огайо. Генеральная Ассамблея Огайо. Статья 10.. Получено 29 декабря, 2013.
  28. ^ "Статья XI". Конституция Мэриленда. Штат Мэриленд. Получено 29 декабря, 2013.
  29. ^ Перц, Кент Дж. (Апрель 2008 г.). «Новый конституционный кабинет - четверка Флориды.'". Журнал адвокатов Флориды. 82 (4).
  30. ^ Хонигберг, Мартин (15 ноября 2012 г.). «Специальный отчет о выборах 2012 года». С купола. Торговая палата Большого Конкорда. Получено 26 декабря, 2013.
  31. ^ Северсон, Ким (11 декабря 2012 г.). «Полный контроль Республиканской партии в Северной Каролине, которая долгое время оставалась умеренной, может оставить прочный штамп». Нью-Йорк Таймс. Получено 26 декабря, 2013.
  32. ^ "Конституционные чиновники" (PDF). Государственный секретарь Калифорнии. Получено 25 декабря, 2013.
  33. ^ «Комиссии по пересмотру округов: законодательные планы». Национальная конференция законодателей штата. Получено 25 декабря, 2013.
  34. ^ "Кто работает в кабинете губернатора?". Новости и обозреватель. 12 ноября 2008 г.. Получено 25 декабря, 2013.
  35. ^ Маккартни, Роберт (18 декабря 2013 г.). «Победа Марка Херринга в Вирджинии подтверждает преимущество демократов в гонках по всему штату». Вашингтон Пост. Получено 26 декабря, 2013.
  36. ^ Уэйли, Шон (1 августа 2013 г.). «Ограничение срока полномочий в Неваде превращает выборы в принудительную игру музыкальных стульев». Обзор журнала Лас-Вегаса. Получено 26 декабря, 2013.
  37. ^ «Отзыв государственных служащих». Национальная конференция законодателей штата. Получено 27 декабря, 2013.
  38. ^ «Методы избрания». NLGA. Получено 27 декабря, 2013.
  39. ^ Мегериан, Крис (26 июня 2009 г.). "Corzine подписывает закон о вице-губернаторе штата Нью-Джерси". NJ.com. Получено 26 декабря, 2013.
  40. ^ О'Брайен, Джон (24 мая 2011 г.). «В Пенсильвании новый генеральный прокурор». Юридическая новостная лента. Получено 26 декабря, 2013.
  41. ^ Толман, Бретт Л. (21 ноября 2013 г.). «Комментарий: AG следует выбирать губернатору, а не партийным боссам». The Salt Lake Tribune. Получено 26 декабря, 2013.

внешняя ссылка