Глава администрации Белого дома - White House Chief of Staff

Помощник президента и руководитель аппарата
Действующий Марк Р. Медоуз с 31 марта 2020 г.
Аппарат Президента Офис Белого Дома
Отчитывается	Президент США
Назначающий	Президент США
Формирование	1946 (помощник президента) 1961 (глава администрации Белого дома)
Первый держатель	Джон Р. Стилман
Интернет сайт	www.белый дом.gov

В Глава администрации Белого дома позиция является преемником более ранней роли секретарь президента США. Роль была оформлена как помощник президента в 1946 году и приобрел свое нынешнее название в 1961 году. Текущее официальное название Помощник президента и руководитель аппарата.

Начальник штаба - политический назначенец из президент США кто не требует Утверждение Сената, и который служит в угоду президенту. Хотя это и не требуется по закону, все президенты с Гарри С. Трумэн назначили начальника штаба; за исключением Джон Ф. Кеннеди и Линдон Джонсон, эквивалентные назначения которого приходились на офис секретаря Белого дома по назначениям, роль которого позже будет передана в должность начальника штаба.

В администрации Дональд Дж. Трамп, нынешний руководитель аппарата Марк Медоуз, сменивший и.о. начальника штаба Мик Малвани 31 марта 2020 г.^[1] Эта позиция широко признана сильной и влиятельной, в основном благодаря ежедневным контактам с президентом и контролю над властью. Офис Белого Дома.

История

Обязанности и ответственность главы администрации Белого дома варьируются от одной администрации к другой, и, фактически, нет никаких юридических требований, чтобы президент даже занимал эту должность. Однако, по крайней мере, с 1979 года все президенты обнаружили необходимость в главе администрации, которая обычно наблюдает за действиями персонала Белого дома, управляет ежедневным графиком президента и решает, кому разрешено встречаться с президентом. В связи с этими ключевыми обязанностями, главу администрации в разное время называли «привратником президента».

Начальник штаба Джек Ватсон (1980–1981) встречается с президентом Джимми Картер в овальный кабинет (21 ноября 1977 г.).

Изначально обязанности главы администрации принадлежали президенту. личный секретарь и выполнялись ключевыми доверенными лицами и политическими советниками, такими как Джордж Б. Кортелиу, Джозеф Тумалти, и Луи МакГенри Хау президентам Теодор Рузвельт, Вудро Вильсон, и Франклин Рузвельт, соответственно.^[2] Личный секретарь служил президентом де-факто Главный помощник, выполнявший роль, в которой сочетались личные и профессиональные задачи очень деликатного и требовательного характера, требующие большого мастерства и предельной осмотрительности.^[3] Функции привратника и надзора за графиком президента были отдельно делегированы секретарю по назначениям, как и его помощнику. Эдвин "Па" Уотсон.

С 1933 по 1939 год, когда он значительно расширил сферу политики и полномочий федерального правительства в ответ на Великая депрессия, Президент Рузвельт опирался на свой знаменитый 'Brain Trust 'ведущих советников. Хотя они работали непосредственно на президента, их часто назначали на вакантные должности в федеральных агентствах и ведомствах, откуда они получали зарплату со времен белый дом не хватало законодательных или бюджетных полномочий для создания штатных должностей. Лишь в 1939 году, во время второго президентского срока Рузвельта, основы современного Сотрудники Белого дома были созданы с использованием формальной структуры. Рузвельту удалось убедить Конгресс одобрить создание Аппарат Президента, который будет подчиняться непосредственно президенту. В течение Вторая Мировая Война Рузвельт создал должность «начальника штаба главнокомандующего» для своего главного военного советника, Адмирал флота Уильям Д. Лихи.

В 1946 году в ответ на быстрый рост правительства США исполнительная власть была учреждена должность «помощника президента США». Он отвечал за дела Белого дома и был непосредственным предшественником современного главы администрации. Это было в 1953 году. Республиканец Президент Дуайт Д. Эйзенхауэр, что выдающийся помощник президента был назначен "главой администрации Белого дома".

Помощник президента стал званием, которое обычно разделяет глава администрации вместе с другими наиболее высокопоставленными помощниками президента, такими как Советник Белого дома, то Пресс-секретарь Белого дома, и другие. Однако эта новая система прижилась не сразу. Президенты Кеннеди и Джонсон по-прежнему полагались на своих секретарей по назначениям, и только после Администрация Никсона что руководитель аппарата взял на себя ведение графика президента. Эта концентрация власти в Никсон и Форд Белый дом (последний руководитель аппарата которого был Дик Чейни ) возглавил кандидата в президенты Джимми Картер провести кампанию в 1976 году с обещанием, что он не назначит начальника штаба. И действительно, первые два с половиной года своего президентства он никого не назначал на этот пост.^[4][5]

Средний срок пребывания в должности главы администрации Белого дома составляет немногим более 18 месяцев.^[6] Первый начальник штаба, Джон Р. Стилман, под Гарри С. Трумэн, также был последним руководителем администрации президента, не считая Кеннет О'Доннелл в течение Джон Ф. Кеннеди 34 месяца в офисе. Эндрю Кард и Денис МакДонаф каждый служил по крайней мере один президентский срок полномочий при президентах Джордж Буш и Барак Обама, соответственно.

Многие руководители аппарата Белого дома - бывшие политики, продолжившие политическую карьеру после пребывания в Белом доме. Линдон Джонсон начальник штаба В. Марвин Уотсон стал Генеральный почтмейстер позже в срок. Ричард Никсон начальник штаба Александр Хейг, а Армия США офицер с его военной позицией CINCUSEUCOM /SACEUR, позже стал государственный секретарь под Рональд Рейган. Позже Чейни стал конгрессмен за Вайоминг, министра обороны под Джордж Х. У. Буш и вице-президент в Джордж Буш администрация. Дональд Рамсфельд был еще одним начальником штаба Ford и впоследствии занимал министра обороны как в администрации Форда, так и десятилетия спустя в Администрация Джорджа Буша-младшего. Рам Эмануэль покинул руководящую должность в палата представителей стать Барак Обама первым начальником штаба и впоследствии стал Мэр Чикаго. Джек Лью, Четвертый руководитель администрации президента Обамы, позже был назначен секретарь казначейства.

Роль

Президент Джордж Х. У. Буш сидит за своим столом в Овальный кабинет и разговоры по телефону о Операция Just Cause, как начальник штаба Джон Сунуну и Советник по национальной безопасности Брент Скоукрофт стоять рядом (20 декабря 1989 г.).

Начальник штаба Рейнс Прибус смотрит в Овальный кабинет как президент Дональд Трамп читает свои записи (10 марта 2017 г.).

Крис Уиппл, автор Привратники: как руководители штабов Белого дома определяют каждое президентство, в общих чертах описывает роль главы администрации Белого дома в интервью с бывшим президентом Барак Обама: «В последние дни своего президентства Барак Обама заметил:« Одна из вещей, которые я усвоил, - это то, что большие прорывы, как правило, являются результатом большой кропотливой работы - просто множества блокировок и действий ». Черновая работа - это то, чем занимаются начальники штабов ".^[6]

Обязанности начальника штаба являются как управленческими, так и консультативными и могут включать следующее:

• Подбор высокопоставленных сотрудников Белого дома и контроль за деятельностью их офисов;
• Управление и разработка общей структуры кадровой системы Белого дома;
• Управляйте потоком людей в овальный кабинет;
• Управляйте потоком информации и решений от Решительный стол (с Секретарь аппарата Белого дома );
• Направление, управление и надзор за разработкой всей политики
• Защита политических интересов президента;
• Обсуждение законодательства и выделение средств с Конгресс США лидеры, Секретари кабинета министров, и внегосударственные политические группы для реализации повестки дня президента; и
• Консультируем по любым и обычно различным вопросам, которые ставит президент.^[6]

Эти обязанности недавно распространились на увольнение старших сотрудников. На случай, если Омароса Маниго Ньюман, которая опубликовала запись, которая, как она утверждала, была сделана в Ситуационная комната В связи с ее увольнением начальником штаба Джоном Келли начальник штаба сказал, что его решение об ее уходе не подлежало обсуждению и что «персонал и все сотрудники работают на меня, а не на президента».^[7]

Ричард Никсон первый начальник штаба, Х. Р. Холдеман, заработал репутацию в Вашингтоне за железную руку, которой он владел на этом посту - он, как известно, называл себя «президентским сукиным сыном», он был строгим привратником, который часто встречался с представителями администрации вместо президента , а затем доложить Никсону о тезисах официальных лиц. Журналистка Боб Вудворд, в его книгах Все люди президента и Секретный человек, писал, что многие из его источников, в том числе знаменитый Глубокая глотка, показал неподдельный страх перед Холдеманом.^[8][9]

Список руководителей аппарата Белого дома

-->

Нет.		Начальник штаба	Вступил в должность	Левый офис	Время в офисе	Партия	Президент
1		Стилман, ДжонДжон Стилман (1900–1999)	12 декабря 1946 г.	20 января 1953 г.	6 лет, 39 дней	Демократичный	Трумэн, ГарриГарри С. Трумэн  (Dem ) (1945 – 1953)
2		Адамс, ШерманШерман Адамс (1899–1986)	20 января 1953 г.	7 октября 1958 г.	5 лет, 260 дней	Республиканец	Эйзенхауэр, ДуайтДуайт Д. Эйзенхауэр  (Представитель ) (1953 – 1961)
3		Лица, УилтонWilton Persons (1896–1977)	7 октября 1958 г.	20 января 1961 г.	2 года, 105 дней	Республиканец	Эйзенхауэр, ДуайтДуайт Д. Эйзенхауэр  (Представитель ) (1953 – 1961)
–		О'Доннелл, КеннетКеннет О'Доннелл (1924–1977) [а]	20 января 1961 г.	22 ноября 1963 г.	2 года, 306 дней	Демократичный	Кеннеди, ДжонДжон Ф. Кеннеди  (Dem ) (1961 – 1963)
–		Ватсон, МарвинМарвин Уотсон (1924–2017) [а]	1 февраля 1965 г.	26 апреля 1968 г.	3 года, 85 дней	Демократичный	Джонсон, ЛиндонЛиндон Б. Джонсон  (Dem ) (1963 – 1969)
–		Джонс, ДжеймсДжеймс Р. Джонс (1939 г.р.) [а]	26 апреля 1968 г.	20 января 1969 г.	269 ​​дней	Демократичный	Джонсон, ЛиндонЛиндон Б. Джонсон  (Dem ) (1963 – 1969)
4		Холдеман, ГарриХ. Р. Холдеман (1926–1993)	20 января 1969 г.	30 апреля 1973 г.	4 года, 100 дней	Республиканец	Никсон, РичардРичард Никсон  (Представитель ) (1969 – 1974)
Вакантный 30 апреля 1973 г. - 4 мая 1973 г. (4 дня)
5		Хейг, АлександрАлександр Хейг (1924–2010)	4 мая 1973 г.	21 сентября 1974 г.	1 год, 140 дней	Республиканец	Никсон, РичардРичард Никсон  (Представитель ) (1969 – 1974) Джеральд Форд  (Представитель ) (1974 – 1977)
6		Рамсфелд, ДональдДональд Рамсфельд (родился в 1932 г.)	21 сентября 1974 г.	20 ноября 1975 г.	1 год, 60 дней	Республиканец	Форд, ДжеральдДжеральд Форд  (Представитель ) (1974 – 1977)
7		Чейни, ДикДик Чейни (родился в 1941 г.)	20 ноября 1975 г.	20 января 1977 г.	1 год, 61 день	Республиканец	Форд, ДжеральдДжеральд Форд  (Представитель ) (1974 – 1977)
Вакантный 20 января 1977 г. - 18 июля 1979 г. (2 года, 179 дней)
8		Джордан, ГамильтонГамильтон Джордан (1944–2008)	18 июля 1979 г.	11 июня 1980 г.	329 дней	Демократичный	Картер, ДжиммиДжимми Картер  (Dem ) (1977 – 1981)
9		Ватсон, ДжекДжек Ватсон (родился в 1938 г.)	11 июня 1980 г.	20 января 1981 г.	223 дня	Демократичный	Картер, ДжиммиДжимми Картер  (Dem ) (1977 – 1981)
10		Бейкер, ДжеймсДжеймс Бейкер (1930 г.р.)	20 января 1981 г.	4 февраля 1985 г.	4 года, 15 дней	Республиканец	Рейган, РональдРональд Рейган  (Представитель ) (1981 – 1989)
11		Риган, ДональдДональд Риган (1918–2003)	4 февраля 1985 г.	27 февраля 1987 г.	2 года, 23 дня	Республиканец	Рейган, РональдРональд Рейган  (Представитель ) (1981 – 1989)
12		Бейкер, ХовардГовард Бейкер (1925–2014)	27 февраля 1987 г.	1 июля 1988 г.	1 год, 125 дней	Республиканец	Рейган, РональдРональд Рейган  (Представитель ) (1981 – 1989)
13		Дуберштейн, КеннетКеннет Дуберштейн (1944 г.р.)	1 июля 1988 г.	20 января 1989 г.	203 дня	Республиканец	Рейган, РональдРональд Рейган  (Представитель ) (1981 – 1989)
14		Сунуну, ДжонДжон Сунуну (1939 г.р.)	20 января 1989 г.	16 декабря 1991 г.	2 года, 330 дней	Республиканец	Буш, ДжорджДжордж Х. У. Буш  (Представитель ) (1989 – 1993)
15		Скиннер, СэмюэлСэмюэл Скиннер (родился в 1938 г.)	16 декабря 1991 г.	23 августа 1992 г.	251 день	Республиканец	Буш, ДжорджДжордж Х. У. Буш  (Представитель ) (1989 – 1993)
16		Бейкер, ДжеймсДжеймс Бейкер (1930 г.р.)	23 августа 1992 г.	20 января 1993 г.	150 дней	Республиканец	Буш, ДжорджДжордж Х. У. Буш  (Представитель ) (1989 – 1993)
17		Макларти, МакМак Макларти (родился в 1946 году)	20 января 1993 г.	17 июля 1994 г.	1 год, 178 дней	Демократичный	Клинтон, БиллБилл Клинтон  (Dem ) (1993 – 2001)
18		Панетта, ЛеонЛеон Панетта (родился в 1938 г.)	17 июля 1994 г.	20 января 1997 г.	2 года, 187 дней	Демократичный	Клинтон, БиллБилл Клинтон  (Dem ) (1993 – 2001)
19		Боулз, ЭрскинЭрскин Боулз (родился в 1945 г.)	20 января 1997 г.	20 октября 1998 г.	1 год, 273 дня	Демократичный	Клинтон, БиллБилл Клинтон  (Dem ) (1993 – 2001)
20		Подеста, ДжонДжон Подеста (1949 г.р.)	20 октября 1998 г.	20 января 2001 г.	2 года, 92 дня	Демократичный	Клинтон, БиллБилл Клинтон  (Dem ) (1993 – 2001)
21		Карточка, АндрейЭндрю Кард (родился в 1947 году)	20 января 2001 г.	14 апреля 2006 г.	5 лет, 84 дня	Республиканец	Буш, ДжорджДжордж Буш  (Представитель ) (2001 – 2009)
22		Болтен, ДжошуаДжошуа Болтен (родился в 1954 г.)	14 апреля 2006 г.	20 января 2009 г.	2 года, 281 день	Республиканец	Буш, ДжорджДжордж Буш  (Представитель ) (2001 – 2009)
23		Эмануэль, РамРам Эмануэль (родился в 1959 г.)	20 января 2009 г.	1 октября 2010 г.	1 год, 254 дня	Демократичный	Обама, БаракБарак Обама  (Dem ) (2009 – 2017)
–		Роуз, ПитПит Роуз (родился в 1946 году) Игра актеров [b]	1 октября 2010 г.	13 января 2011 г.	104 дня	Демократичный	Обама, БаракБарак Обама  (Dem ) (2009 – 2017)
24		Дейли, УильямБилл Дэйли (родился в 1948 г.)	13 января 2011 г.	27 января 2012 г.	1 год, 14 дней	Демократичный	Обама, БаракБарак Обама  (Dem ) (2009 – 2017)
25		Лью, ДжекДжек Лью (1955 г.р.)	27 января 2012 г.	20 января 2013 г.	359 дней	Демократичный	Обама, БаракБарак Обама  (Dem ) (2009 – 2017)
26		Макдонаф, ДенисДенис МакДонаф (1969 г.р.)	20 января 2013 г.	20 января 2017 г.	4 года, 0 дней	Демократичный	Обама, БаракБарак Обама  (Dem ) (2009 – 2017)
27		Прибус, РейнсРейнс Прибус (1972 г.р.)	20 января 2017 г.	31 июля 2017 г.	192 дня	Республиканец	Трамп, ДональдДональд Трамп  (Представитель ) (с 2017 г.)
28		Келли, ДжонДжон Ф. Келли (1950 г.р.)	31 июля 2017 г.	2 января 2019 г.,	1 год, 154 дня	Независимый	Трамп, ДональдДональд Трамп  (Представитель ) (с 2017 г.)
–		Малвейни, МикМик Малвани (1967 г.р.) Игра актеров [c]	2 января 2019 г.,	31 марта 2020 г.	1 год, 89 дней	Республиканец	Трамп, ДональдДональд Трамп  (Представитель ) (с 2017 г.)
29		Луга, МаркМарк Медоуз (родился в 1959 г.) [d]	31 марта 2020 г.	Действующий	250 дней	Республиканец	Трамп, ДональдДональд Трамп  (Представитель ) (с 2017 г.)
30		Клейн, РонРон Клейн (1961 г.р.) [e]	20 января 2021 г. (Назначить)	-	−45 дней	Демократичный	Байден, ДжоДжо Байден  (Dem )

Смотрите также

• Заместитель главы администрации Белого дома
• Начальник штаба вице-президента США
• Офицер США
• Персонал и линия

Примечания

1. Де-факто, как Назначения секретаря.
2. Пит Роуз служил временно Глава администрации Белого дома после отставки Рам Эмануэль и до назначения Билл Дэйли.
3. Мик Малвани занимал пост «исполняющего обязанности главы администрации Белого дома» после отставки Джон Келли.
4. Марк Медоуз занимает пост «главы администрации Белого дома» после отставки Мик Малвани.
5. Рон Клейн вступит в должность 20 января 2021 года, когда состоится инаугурация Джо Байдена.

Рекомендации

1. «Медоуз отказывается от места в Палате представителей, начинается в Белом доме во вторник». ABC News. 30 марта 2020 г.
2. «Новые кварталы». Время. 17 декабря 1934 г.. Получено 8 мая, 2008.
3. "Встреча". Время. 20 августа 1923 г.. Получено 9 мая, 2009.
4. «Гамильтон Джордан, правая рука Картера, умер в возрасте 63 лет». Нью-Йорк Таймс. 21 мая 2008 г.. Получено 7 марта, 2016.
5. Майкл Нельсон (2013). Президентство и политическая система. Публикации SAGE. п. 351. Получено 7 марта, 2016.
6. Уиппл, Крис. (2017). Привратники: как руководители штабов Белого дома определяют каждое президентство. Нью-Йорк: Crown Publishing Group.
7. «Стенограмма». CNN. 13 августа 2018.
8. Вудворд, Боб; Бернштейн, Карл. (1974) Все люди президента. Нью-Йорк: Саймон и Шустер. ISBN  978-0-671-21781-5
9. Вудворд, Боб. (2005). Секретный человек. Нью-Йорк: Саймон и Шустер. ISBN  0-7432-8715-0