Ли П. Браун - Lee P. Brown

Для других людей по имени Ли Браун см. Ли Браун (значения).

Ли Браун
59-я Мэр Хьюстона
В офисе 2 января 1998 г. - 2 января 2004 г.
Предшествует	Боб Ланье
Преемник	Билл Уайт
Директор Управление национальной политики контроля над наркотиками
В офисе 19 июля 1993 г. - январь 1996 г.
Президент	Билл Клинтон
Предшествует	Джон Уолтерс (Игра актеров)
Преемник	Барри МакКэффри
Комиссар полиции Нью-Йорка
В офисе 22 января 1990 г. - 1 сентября 1992 г.
Назначен	Дэвид Динкинс
Предшествует	Ричард Кондон
Преемник	Рэй Келли
Начальник полиции Хьюстона
В офисе 1982–1990
Назначен	Кэти Уитмайр
Предшествует	Б.К. Джонсон
Преемник	Элизабет Уотсон
Личная информация
Родившийся	(1937-10-04) 4 октября 1937 г. (возраст 83 года) Wewoka, Оклахома, НАС.
Политическая партия	Демократичный
Супруг (а)	Ивонн Браун (1959–1992) Фрэнсис Янг (1996-настоящее время)
Дети	4
Образование	Калифорнийский государственный университет, Фресно (BS ) Государственный университет Сан-Хосе (MA ) Калифорнийский университет в Беркли (РС, кандидат наук )

Ли Патрик Браун (родился 4 октября 1937 г.) - американский политик, криминолог и бизнесмен; в 1997 году он был первым афроамериканцем, избранным мэром Хьюстон, Техас. Он дважды переизбирался, чтобы отбыть максимум три термины с 1998 по 2004 гг.

У него долгая карьера в правоохранительных и научных кругах; ведущие полицейские управления в Атланта, Хьюстон и Нью-Йорк в течение почти четырех десятилетий. Имея практический опыт и докторскую степень от Калифорнийский университет в Беркли, в своей карьере он совмещал исследования и операции. После службы в качестве комиссара общественной безопасности Атланты, штат Джорджия, он был назначен в 1982 году первым афроамериканским начальником полиции в г. Хьюстон, Техас, где он применил методы охраны общественного порядка для снижения уровня преступности.

Предпосылки и образование

Его родители, Эндрю и Зельма Браун, были издольщиками в Оклахома, а Ли Браун родился в Wewoka. Его семья, включая шестерых братьев, переехала в Калифорнию во время второй волны Великая миграция и его родители продолжали заниматься фермерством. Спортсмен средней школы, Браун получил футбольную стипендию, чтобы Государственный университет Фресно, где он получил степень бакалавра наук. в криминология в 1960 году. В том же году он начал свою карьеру офицером полиции в Сан-Хосе, Калифорния, где прослужил восемь лет. Браун был избран президентом Ассоциации полицейских Сан-Хосе (профсоюз) и работал с 1965 по 1966 год.

Браун получил степень магистра в социология из Государственный университет Сан-Хосе в 1964 году и стал там доцентом в 1968 году. Он также получил вторую степень магистра криминологии в Калифорнийский университет в Беркли в 1968 году. В том же году он переехал в Портленд, штат Орегон, где он основал и работал председателем Департамента отправления правосудия в Государственный университет Портленда.^[1]

Карьера

В 1972 году Браун был назначен заместителем директора Института городских дел и исследований и профессором государственного управления и директором программ уголовного правосудия в Университет Говарда. В 1974 году Браун был назначен шерифом Округ Малтнома, Орегон а в 1976 году стал директором Министерства юстиции.

Управление полиции

В 1978 году он был назначен комиссаром общественной безопасности Атланта, Штат Джорджия, служил до 1982 года. Браун и его сотрудники наблюдали за расследованием Убийства детей в Атланте дело и усиление усилий по обеспечению безопасности в черных районах города в период совершения убийств. Важнейшим элементом реформы во время правления Брауна было увеличение разнообразия полицейских сил. К тому времени, когда Браун ушел в отставку, чтобы принять высшую полицейскую должность в Хьюстоне, полицейские силы Атланты были на 20 процентов черными.^[2]

Начальник полиции - Хьюстон

В 1982 году Браун был первым афроамериканцем, который был назначен начальником полиции города Хьюстон и проработал до 1990 года. Впервые он был назначен мэром. Кэти Уитмайр. ^[а] Полицейское управление Хьюстона, похоже, находилось в постоянном смятении и нуждалось в реформе. По словам одного из коллег Брауна в Атланте, ... «Все знают, что Ли любит вызовы, и любой, кто знает о полицейском управлении Хьюстона, знает, что это чертовски сложная задача».^[2][b] Приехав в Хьюстон, Браун быстро начал внедрять методы охраны общественного порядка, выстраивая отношения с различными сообществами города.^[c][4]

Союз офицеров полиции Хьюстона (HPOU) недавно опубликовал историю, в которой более подробно описывается, как реформы Брауна были реализованы и как они были приняты офицерами, а также сообществами, которым они служили в течение многих лет. Первоначально офицеров не впечатлило то, что Браун назвал полицейской службой, ориентированной на соседство (NOP). Старые офицеры видели в этом просто возврат к давно дискредитированной политике «шагать в ногу» и утверждали, что аббревиатура означает «никогда не патрулирует».^[5]

Браун и его сотрудники разделили город на 23 идентифицируемых «района». В каждом районе был небольшой неофициальный офис, расположенный в витрине магазина, куда люди из района приглашались прийти и обсудить свои проблемы или проблемы с одним из служащих там офицеров. Браун подчеркивал во время тренировок офицеров, что получение обратной связи от общественности так же важно, как выписывание билетов или выполнение бумажной работы. Вскоре районные чиновники распознали горячие точки и местных «движущихся и встряхивающих», которые могли помочь в предотвращении проблем.^[5]

Брауну приписывали привлечение большего количества полицейских в районы во время его пребывания в должности. Отношения между жителями и полицией были намного лучше, чем когда-либо прежде, и жители стали охотно сотрудничать с полицией, выполняя различные действия. По его словам, шестьдесят процентов всех городов США приняли ту или иную форму NOP к тому времени, когда он ушел с поста главы Хьюстона.^[5]

Комиссар полиции - Нью-Йорк

В декабре 1989 года Браун был назначен мэром. Дэвид Динкинс в качестве комиссара полиции Нью-Йорк, первый иностранец, не являющийся жителем Нью-Йорка, назначенный за четверть века главой крупнейших полицейских сил страны.^[4] В январе 1990 года он возглавил полицию, которая в семь раз превышала штат Хьюстона, со «сложной организацией из более чем 26 000 офицеров» и исполнительным корпусом из 346 человек в ранге капитана и выше. В то время сила белого была 75%; Были проблемы восприятия полицейского правосудия и чувствительности в городе с населением, которое, по оценкам, составляло половину меньшинства: черные, латиноамериканцы и азиатские.^[4]

Браун внедрил систему общественной полиции по всему городу, что, как сообщается, в четыре раза увеличило количество патрульных полицейских и преследовало цель наладить партнерские отношения между полицией и гражданами. Тот факт, что количество зарегистрированных преступлений было на 6,7% меньше за первые четыре месяца 1992 года по сравнению с предыдущим годом, указывает на то, что программа Брауна имела положительный эффект, согласно статье Тредуэлла.^[6]

С другой стороны, по словам Тредуэлла, полицейское управление подвергалось критике за якобы неэффективность его отдела внутренних дел после обвинений в торговле наркотиками и взяточничестве со стороны некоторых офицеров. Динкинс назначил комиссию из пяти человек для расследования обвинений в коррупции и попросил городской совет создать общественную комиссию по рассмотрению обвинений в жестокости полиции. Браун уже был заявлен как противник обоих действий. И Браун, и Динкинс приложили огромные усилия, чтобы заверить журналистов, что политические разногласия не сыграли роли в решении Брауна уйти.^[6]

Браун подал в отставку с должности в Нью-Йорке с 1 сентября 1992 года. Он и мэр Динкинс провели совместную пресс-конференцию, чтобы объяснить причину его внезапного ухода. Браун заявил, что он уезжает, чтобы заботиться о своей жене, которая была больна, и воссоединиться с остальной частью его семьи, которая все еще была в Хьюстоне. Он добавил, что принял должность преподавателя в колледже в Хьюстоне.^[6]

В 1993 году Браун был назначен президентом. Билл Клинтон как его Директор Управления национальной политики контроля над наркотиками (ONDCP, или «Царь наркотиков»), и переехал в Вашингтон, округ Колумбия. В Сенат единогласно подтвердил свое назначение.

Мэр Хьюстона

В конце 1990-х Браун вернулся в Хьюстон и напрямую занялся политикой, баллотировавшись на пост мэра. В 1997 году Браун стал первым афроамериканцем, избранным мэром Хьюстона. Во время правления Брауна город активно инвестировал в инфраструктуру: он начал первый 7,5-мильный отрезок своего пути. Скоростной трамвай система и получила одобрение избирателя на продление,^[7] наряду с увеличением автобусного сообщения, парковок и дорожек, а также полос для HOV. Открылись три новых профессиональных спортивных объекта, привлекающих гостей города. Он оживил центр города: построил первый в городе отель с конференц-центром, увеличив размер конференц-центра вдвое; и строительство Хобби-центра исполнительских видов искусства. Кроме того, были построены и отремонтированы новые библиотеки, полицейские и пожарные части. Браун инициировал программу развития городского аэропорта стоимостью 2,9 миллиарда долларов.^[7] который состоял из новых терминалов и взлетно-посадочных полос; и объединенный прокат автомобилей; Помимо ремонта других терминалов и взлетно-посадочных полос, он построил новую водоочистную станцию.^[8]

Браун также продвигал городскую программу позитивных действий; установленные программы в городских библиотеках для доступа в Интернет; построил современный центр связи в чрезвычайных ситуациях в Хьюстоне; внедрили электронное правительство и открыли новые парки. Браун возглавлял торговые миссии деловых кругов в другие страны и продвигал международную торговлю. Он увеличил количество иностранных консульств.^[8]

Избирательная кампания 2001 г.

Браун предпринял масштабную программу по реконструкции уличной системы в центре города и замене стареющей подземной инженерной системы. Сопутствующие проблемы с дорожным движением стали предметом предвыборной кампании его оппонента, трехместного депутата городского совета Орландо Санчес в избирательной кампании 2001 г. В 2001 году Браун едва выжил после переизбрания и второго тура против Санчеса, кубинца, выросшего в Хьюстоне. Выборы характеризовались особенно высокой явкой как в чернокожих, так и в испаноязычных округах.

Сторонники Санчеса подчеркнули плохие условия на улице, заявив, что буква «P» означает выбоину, имея в виду средний инициал Брауна. Санчес водил Хаммер в качестве средства его кампании в этот период, которое было украшено надписью «Браун в городе - это единственный способ передвигаться».^[9]

После смерти капитана пожарной службы Хьюстона Джея Джанке при исполнении служебных обязанностей Санчес получил одобрение от сектора пожарных / неотложной медицинской помощи. Браун изменил политику пожарной охраны в отношении кадрового обеспечения в результате смерти капитана.^[10]

Выборы Брауна-Санчеса привлекли участие нескольких национальных политических фигур, которые внесли свой вклад в их риторику. Брауна поддержал бывший президент-демократ Билл Клинтон в то время как Санчес был одобрен тогдашним президентом Джордж Буш, Предыдущий президент Джордж Х.В. куст и его жена, бывшая первая леди Барбара Буш; Руди Джулиани и множество других республиканцев. Некоторые члены кабинета президента агитировали за Санчеса в Хьюстоне.

Конкурс имел этнический подтекст, поскольку Санчес, Кубинский американец, соперничал, чтобы стать первым латиноамериканским мэром Хьюстона; он бросил вызов Брауну, который был первым афроамериканским мэром города. Согласно переписи населения США 2000 года, расовый состав города составлял 49,3%. белый (включая латиноамериканцев или латиноамериканцев), 25,3% Чернить или же афроамериканец, 0.4% Коренной американец, 5.3% Азиатский, 0.18% Островитянин Тихого океана, 16,5% от другие расы, и 3,2% от две или более гонок. 37% населения были Латиноамериканец или же Латиноамериканец любой расы.^[11]

Голосование раскололось по расовым и политическим партиям, при этом большинство афроамериканцев и азиатов (в основном демократов) поддерживают Брауна, а большинство латиноамериканских и англоязычных избирателей (в основном республиканцев) поддерживают Санчеса. У Брауна было 43% в первом туре голосования, а у Санчеса - 40%, что привело к их участию во втором туре. Крис Белл получил 16% бюллетеней в первом туре.^[12][13] Браун с небольшим перевесом выиграл переизбрание с перевесом в три процентных пункта после высокой явки избирателей на участках, где преобладают чернокожие, по сравнению с относительно небольшой явкой в ​​латиноамериканских округах, хотя латиноамериканское голосование во втором туре выборов было намного выше, чем ранее.

Переизбрание Брауна в 2001 г. стало одной из последних крупных политических кампаний, поддержанных хьюстонской Enron Корпорация, которая рухнула в результате финансового скандала через несколько дней после выборов.

Избирательная история

1997

Выборы мэра Хьюстона 1997

Кандидат		Голоса	%	±
✓	Ли П. Браун	132,324	42.26%
✓	Роберт Мосбахер-младший	90,320	28.84%
	Джордж Греаниас	53,115	16.96%
	Грейси Саенс	21,950	7.01%

Выборы мэра Хьюстона 1997, второй тур

Кандидат		Голоса	%	±
✓	Ли П. Браун	156,307	52.67%
	Роберт Мосбахер-младший	140,449	47.33%

1999

Выборы мэра Хьюстона 1999^[14]

Кандидат		Голоса	%	±
✓	Ли П. Браун	139,150	67.29%	+25.03
	Джек Теренс	47,887	23.16%
	Преступник Джози Уэльс, IV	19,741	9.55%

2001

Выборы мэра Хьюстона 2001^[15]

Кандидат		Голоса	%	±
✓	Ли П. Браун	125,282	43.46%	-23.83
✓	Орландо Санчес	115,967	40.23%
	Крис Белл	45,739	15.87%

Выборы мэра Хьюстона 2001, второй тур

Кандидат		Голоса	%	±
✓	Ли П. Браун	165,866	51.67%
	Орландо Санчес	155,164	48.33%

Брак и семья

Браун был дважды женат. Его первая жена Ивонн Браун умерла от рака после того, как у них родилось четверо детей. Он женат на Фрэнсис Янг, учительнице в Хьюстонский независимый школьный округ.

Профессиональная и общественная деятельность

Браун является членом Альфа Фи Альфа коллегиальное братство и Сигма Пи Пхи, афро-американское братство для тех, кто добился отличия в выбранной профессии.

Находясь в Хьюстоне, доктор Браун был профессором в Южный Техасский университет и директор университетской программы «Инициатива чернокожих мужчин».

Браун является соучредителем Национальная организация чернокожих сотрудников правоохранительных органов (БЛАГОРОДНЫЙ). Браун - председатель и генеральный директор Brown Group International, который является бизнесом решения организация.

Хронология карьеры

• 1960 патрульный в Сан-Хосе, Калифорния.
• 1968 Создан Департамент отправления правосудия в Государственный университет Портленда в Портланд, штат Орегон
• 1972 Помощник директора из Институт городских дел и исследований в Университет Говарда в Вашингтоне, округ Колумбия (провел ученое звание профессора Государственное управление и директор Уголовное правосудие программ)
• 1975 Шериф, Округ Малтнома
• 1976 Директор службы юстиции округа Малтнома, штат Орегон
• 1978 – 1982 Комиссар общественной безопасности, Атланта, Грузия
• 1982 – 1990 Начальник полиции, Хьюстон, Техас
• 1990 - 1991 Президент Международная ассоциация начальников полиции
• 1990 – 1992 Комиссар полиции Нью-Йорка
• 1993 Директор белый дом Управление национальной политики контроля над наркотиками (ONDCP).
• 1998 - 2004 мэр г. Хьюстон, Техас
• 2005-настоящее время Председатель и главный исполнительный директор Brown Group International

Наследие и почести

• 2004 г. - Здание администрации столичного транзитного управления, штаб-квартира Столичное управление транзита округа Харрис, был назван в честь Брауна в честь его работы в области транспорта, защиты полиции, образования и возрождения города.^[7]
• 2005 - Год Хьюстон в гармонии фреска в честь мэра Ли П. Брауна была перемещена 23 марта 2005 г. в административное здание столичной транспортной администрации Ли П. Брауна по просьбе Фонда Хани Браун Хоуп, где она находится в постоянной экспозиции.^[7]
• 1999 – Фонд Хани Браун Хоуп заказал панно, Хьюстон в гармонии, в честь работы мэра Ли П. Брауна в разнообразии; он был выставлен в пристройке к ратуше во время его пребывания в должности до 2003 года.^[7]
• 1993 – Зал славы Гэллапа к Gallup, Inc.
• 1992 – Премия Картье Паши из Cartier International
• 1991 - Отец года по Национальный комитет Дня отца

Образование

• Докторантура в Криминология от Калифорнийский университет в Беркли в 1970 году
• Мастера в Криминология от Калифорнийский университет в Беркли в 1968 г.
• Мастера в Социология из Государственный университет Сан-Хосе в 1964 г.
• Бакалавров в Криминология из Калифорнийский государственный университет, Фресно в 1961 г.

Публикации

• Многие статьи и статьи по управление полиции, общественная полиция, преступность и система уголовного правосудия
• Соавтор Полиция и общество; Среда для сотрудничества и конфронтации
• Автор Полицейская деятельность в 21 веке: общественная полиция, 2012.
• Вырос, чтобы стать мэром. Доктор Ли П. Браун. BGI Press. 2013.

Смотрите также

• Техасский портал
• Портал Нью-Йорка
• Биографический портал
• Портал США

• История афроамериканцев в Хьюстоне

Примечания

1. Назначение было неоднозначным: президент Хьюстонской ассоциации полицейских заявил, что он был «шокирован и удивлен» выбором мэра, и предположил, что она назначила Брауна только потому, что он был черным. Браун также был первым аутсайдером, номинированным на эту должность с 1941 года.^[3]
2. Министерство юстиции уже поставило Департамент полиции Хьюстона на третье место в стране, уступая только Филадельфии и Мемфису.^[2]
3. Латиноамериканцы и черные общины составляли 45 процентов всего населения Хьюстона, но только 8 процентов полицейских сил.^[2]

Рекомендации

1. «Управление национальной политики по контролю над наркотиками, доктор Ли П. Браун». По состоянию на 1 ноября 2016 г.
2. Стюарт, Реджинальд. «Комиссар Атланты получает работу начальника полиции в Хьюстоне». Нью-Йорк Таймс. 10 марта 1982 г. Доступ 13 января 2013 г.
3. Роден, Уильям К., Майкл Райт и Кэролайн Рэнд Херрон. "The Nation in Summary; Хьюстонская полиция получила нового начальника". Нью-Йорк Таймс 28 марта 1982 г. Доступ 29 октября 2016 г.
4. Тодд С. Пардум, «Динкинс назначает начальника Хьюстона своим комиссаром полиции», Нью-Йорк Таймс, 19 декабря 1989 г., по состоянию на 23 сентября 2015 г.
5. Кеннеди, Том. «История HPD: шеф Ли Браун заложил прочную основу для практики HPD по связям со всеми сообществами». Союз офицеров полиции Хьюстона. Сентябрь 2016 г. Доступ 13 января 2017 г.
6. Тредуэлл, Дэвид. «Начальник полиции Н. Я. уходит в отставку на фоне расследования: комиссар: глава сил из 29 000 человек ссылается на« личные причины », а не на спор с мэром по поводу комиссии». Нью-Йорк Таймс. 4 августа 1992 г. (Исправлено 13 января 2017 г.).
7. ХЕЛЕН ЭРИКСЕН, «Группа Fort Bend хвалит бывшего мэра Хьюстона за государственную службу», Хьюстон Хроникл, 31 марта 2005 г.
8. «Доктор Ли Браун выступает на праздновании преподобного Джона Эдвардса». Chattanooga.com 15 июля 2009 г. Проверено 13 января 2017 г.
9. Эйрес, Р. Драммонд-младший «Избиратели во вторник выберут мэров в Хьюстоне, Атланте, Сиэтле и Майами». Нью-Йорк Таймс. 4 ноября 2001 г. Доступ 13 января 2017 г.
10. Уильямс, Джон. "Смерть пожарного разожгла гонку мэров". chron.com. Hearst. Получено 22 июля, 2014.
11. "Веб-сайт переписи населения США". Бюро переписи населения США. Получено 31 января, 2008.
12. «Сводный отчет - Официальные данные о возвращении в округ Харрис, Техас - Совместные выборы - 6 ноября 2001 г.» (PDF). cclerk.hctx.net/. Офис клерка округа Харрис. Получено 22 июля, 2014.
13. Ярдли, Джим. «На пути к стоку». nytimes.com. Компания New York Times. Получено 22 июля, 2014.
14. "Выборы в Хьюстоне 1999" (PDF). Город Хьюстон. Получено 13 августа, 2008.
15. "Выборы в Хьюстоне 2001" (PDF). Город Хьюстон. Получено 13 августа, 2008.

внешняя ссылка

• Браун, Ли и Джейн Эли. Ли Браун Устная история, Houston Oral History Project, 31 октября 2007 г.
• ХЕЛЕН ЭРИКСЕН, «Группа Fort Bend хвалит бывшего мэра Хьюстона за государственную службу», Хьюстон Хроникл, 31 марта 2005 г.
• Справочник по профессиональным статьям доктора Ли П. Брауна, 1954-2013 гг. (Исследовательский центр Вудсона, библиотека Фондрена, Университет Райса, Хьюстон, Техас, США)
• Кеннеди, Том. «История HPD: шеф Ли Браун заложил прочную основу для практики HPD по связям со всеми сообществами». Союз офицеров полиции Хьюстона. Сентябрь 2016 г. Доступ 29 октября 2016 г.
• Появления на C-SPAN

Назначения в полиции
Предшествует Б.К. Джонсон	Начальник полиции Хьюстона 1982–1990	Преемник Элизабет Уотсон
Предшествует Ричард Кондон	Комиссар полиции Нью-Йорка 1990–1992	Преемник Рэй Келли
Политические офисы
Предшествует Джон Уолтерс Игра актеров	Директор Управление национальной политики контроля над наркотиками 1993–1996	Преемник Барри МакКэффри
Предшествует Боб Ланье	Мэр Хьюстона 1998–2004	Преемник Билл Уайт