Читай по губам: никаких новых налогов - Read my lips: no new taxes

Буш демонстрирует знаменитую реплику на съезде 1988 года

"Читай по губам: никаких новых налогов"- фраза, произнесенная тогдашним американским кандидатом в президенты. Джордж Х. У. Буш на Республиканское национальное собрание 1988 г. как он принял номинацию 18 августа. Автор спичрайтер Пегги Нунан, линия была самой заметной звуковой фрагмент из речи. Обещание не облагать американский народ дальнейшими налогами было неотъемлемой частью предвыборной программы Буша 1988 года, и его заметное включение в его речь закрепило его в общественном сознании. Воздействие предвыборное обещание был значительным, и многие сторонники Буша считают, что это помогло Бушу выиграть Президентские выборы 1988 г..[нужна цитата ]

Позже эта линия задела Буша политически. Хотя он и выступал против введения новых налогов на посту президента, Демократичный Подконтрольный Конгрессу Конгресс предложил увеличить существующие налоги как способ сократить дефицит государственного бюджета. Буш вел переговоры с Конгрессом о бюджете, который соответствовал его обещанию, но не смог заключить сделку с Сенат и жилой дом это контролировалось противостоящими демократами. Буш согласился на компромисс, который увеличил несколько существующих налогов в рамках 1990 г. бюджетное соглашение.[1]

В 1992 г. президентская избирательная кампания, Пэт Бьюкенен неоднократно приводил это обещание как пример невыполненного обещания в его неудачном вызове Бушу в республиканской праймериз. На всеобщих выборах кандидат от Демократической партии Билл Клинтон, будучи умеренным, также процитировал эту цитату и поставил под сомнение надежность Буша. Буш проиграл свою заявку на переизбрание Клинтону, что побудило многих заявить, что его невыполнение обещания является причиной его поражения.

Вице-президент Буш и налоги

Портрет президента Джорджа Буша-младшего (обрезка 2) .jpg
Эта статья является частью
сериал о
Джордж Х. У. Буш
Pre-вице-президентство
Вице-президент США
Президент США
Политики
Назначения
Президентские кампании
Пост-президентство

Подпись Джорджа Буша-младшего

В ответ на Уолтер Мондейл поступление в 1984 президентские выборы в США В дебатах о том, что, если бы он был избран, налоги, вероятно, были бы повышены, Буш также подразумевал, что повышение налогов может потребоваться в следующие четыре года. Рейган заявил, что не планирует повышать налоги во время второго президентского срока, и Буш быстро заявил, что его неправильно поняли. Заявления Буша заставили некоторых консерваторов начать сомневаться в приверженности Буша снижению налогов.[2]

Когда в 1986 году началось соперничество за победу над Рейганом, стало ясно, что центральным вопросом будут налоги. Гровер Норквист, Глава Американцы за налоговую реформу, объявил об отказе от новых налогов и побуждал кандидатов-республиканцев подписать его. Подписалось большое количество кандидатов в Конгресс, как и основные соперники Буша. Джек Кемп и Пит дю Пон. Буш сначала отказался подписать залог, но в 1987 году в конце концов согласился. (Норквист по-прежнему призывает политиков подписать его налоговое обязательство и утверждает, что почти 50% конгрессменов приняли это обязательство[когда? ]). Позднее кампания Буша присоединилась к другим кандидатам в использовании налоговой проблемы для нападок. Боб Доул, который не имел ясного представления по этому поводу.[3]

Приносить присягу

К моменту съезда Буш твердо получил свою кандидатуру, но его советники по-прежнему беспокоились об отсутствии энтузиазма по отношению к Бушу в консервативном крыле Республиканской партии. Налоги были той проблемой, которую, по словам советника Буша, Джеймс Пинкертон, «объединил правых и никого не враждовал».[4] Таким образом, твердое обещание не вводить новые налоги было включено в приветственную речь Буша на конференции. Жители Нового Орлеана соглашение. Полный раздел выступления о налоговой политике был (выделено автором):

И я тот, кто не поднимет налоги. Мой оппонент теперь говорит, что поднимет их в качестве последнего средства или третьего средства. Но когда политик так говорит, вы знаете, что это один из курортов, который он будет посещать. Мой оппонент не исключает повышения налогов. Но я буду. И Конгресс подтолкнет меня к повышению налогов, и я скажу нет. И они будут толкать, и я скажу нет, и они будут толкать снова, и я скажу им: «Читай по губам: никаких новых налогов».

Отрывок написал ведущий спичрайтер Пегги Нунан Джек Кемп предложил основную идею.[5] Включение этой строки вызвало некоторые споры, поскольку некоторые советники Буша посчитали, что формулировка слишком сильна. Самым известным критиком был советник по экономике. Ричард Дарман, который зачеркнул фразу в первоначальном черновике, назвав ее "глупой и опасной".[6] Дарман был одним из создателей повышения налогов Рейганом в 1982 году и ожидал, что он будет играть важную политическую роль в Белом доме Буша. Он чувствовал, что такое безоговорочное обещание скроет администрацию наручниками.[7]

Однако по совету других, особенно Роджер Эйлс, строчка осталась в речи. Было сочтено, что это обязательство необходимо для сохранения консервативной поддержки кампании, которая пытается позиционировать себя как центристская. Также надеялись, что это добавит элемент жесткости кандидату, который страдал от восприятия себя слабым и колеблющимся. В то время Буш значительно отставал Майкл Дукакис в опросах, и Дарман позже утверждал, что кампания была больше ориентирована на победу, чем на управление.[8] Стратегия оказалась успешной; после съезда Буш стал опережать Дукакиса. Опрос Gallup, проведенный на следующей неделе, показал, что Буш лидирует с отрывом от 48 до 44 процентов, а его рейтинг благосклонности повысился на девять пунктов по сравнению с опросами, проводившимися до съезда. Калифорнийский исследовательский центр Мервин Филд заявил, что «я никогда не видел ничего подобного, такого колебания в рейтинге предпочтений с тех пор, как я видел опросы, начиная с 1936 года».[9] Еще один опрос Gallup, проведенный для Newsweek показал Буша с отрывом от 51% до 42% по результатам съезда.[10][требуется полная цитата ]

Поднятые налоги

Придя к власти, Бушу было сложно сдержать свое обещание. Цифры кампании Буша основывались на предположении, что высокие темпы роста конца 1980-х годов сохранятся на протяжении всего его пребывания у власти.[11] Вместо этого спад началось. К 1990 году рост бюджетного дефицита, вызванный ростом обязательных расходов и спадом в экономике, начал значительно увеличивать федеральный дефицит. В Закон о сбалансированном бюджете Грамма – Рудмана – Холлингса требует сокращения дефицита, иначе будут сделаны обязательные сокращения, неприятные как для республиканцев, так и для демократов. Уменьшение этого дефицита было сложной задачей. Новые сокращения любого вещества должны поступить либо из программ льгот, таких как Medicare или же Социальная защита, или от защиты.[12]

Бюджет на следующий финансовый год оказался намного сложнее. Буш первоначально представил Конгрессу проект бюджета, содержащий резкое сокращение расходов и никаких новых налогов, но демократы в Конгрессе сразу отклонили это.[нужна цитата ] Начались переговоры, но было ясно, что без компромисса по налогам можно добиться небольшого прогресса. Ричард Дарман, который был назначен главой Управление управления и бюджета, и Глава администрации Белого дома Джон Х. Сунуну оба чувствовали, что такой компромисс был необходим.[13] Другие известные республиканцы также высказались за повышение налогов, в том числе Джеральд Форд, Пол О'Нил, и Ламар Александр.[14]

В конце июня Буш опубликовал заявление, в котором говорилось, что «для меня очевидно, что и размер проблемы дефицита, и потребность в пакете, который может быть принят, требуют всего следующего: реформа прав и обязательных программ, налоговые поступления. увеличения, стимулы для роста, дискреционное сокращение расходов, упорядоченное сокращение расходов на оборону и реформа бюджетного процесса ».[15] Ключевым элементом была ссылка на «увеличение налоговых поступлений», которая сейчас обсуждается. Релиз сразу вызвал фурор. Заголовок New York Post на следующий день прочтите «Прочтите мои губы: я солгал».[16] Первоначально некоторые утверждали, что «увеличение налоговых поступлений» не обязательно означает увеличение налогов. Например, он мог иметь в виду, что правительство может работать над увеличением налогооблагаемого дохода. Однако вскоре Буш подтвердил, что речь идет об увеличении налогов.[17]

Некоторыми из наиболее возмущенных изменением политики были другие республиканцы, в том числе Палата представителей. Хлыст Ньют Гингрич, руководство Сената и вице-президент Дэн Куэйл. Они чувствовали, что Буш уничтожил самую влиятельную избирательную доску республиканцев на долгие годы. Их разозлило и то, что с руководством республиканцев не посоветовались до того, как Буш заключил сделку. Это предполагаемое предательство быстро привело к ожесточенной вражде внутри Республиканской партии. Когда Сунуну позвонил Гингричу и сообщил эту новость, Гингрич в гневе повесил трубку. Когда сенатор Трент Лотт поставив под сомнение этот поворот, Сунуну сказал прессе, что «Трент Лотт стал незначительной фигурой в этом процессе».[18] Республиканский национальный комитет сопредседатель Эд Роллинз, который издал меморандум, предписывающий членам республиканского конгресса дистанцироваться от президента, если они хотят быть переизбранными, был уволен со своей должности.[19]

Эти события нанесли серьезный удар по популярности Буша. К середине октября 1990 года рейтинг одобрения Буша упал с исторического максимума 79% в начале его президентства.[20]

5 ноября 1990 г. Буш подписал Закон об омнибусной выверке бюджета 1990 г..[21] Среди прочего, это повысило несколько налогов.

Закон увеличил максимальную ставку индивидуального подоходного налога с 28 до 31 процента, а также повысил индивидуальную ставку. альтернативный минимальный налог ставка с 21 до 24 процентов. Также были увеличены другие налоги, в том числе платежная ведомость и акциз налоги и ограниченные детализированные вычеты для лиц с высокими доходами. Однако это увеличило доступ к налоговый кредит на заработанный доход для семей с низкими доходами и ограничил ставку прироста капитала до 28 процентов.[1]

Это было ударом для республиканцев в целом, которые потеряли позиции как в Палате представителей, так и в Сенате на промежуточных выборах 1990 года. Однако события Война в Персидском заливе убрали этот вопрос из новостей, и популярность Буша выросла.[22] К февралю 1991 года его рейтинг одобрения поднялся до самого высокого уровня - 89%.[23]

1992 выборы

Реверс использовался демократами, добиваясь выдвижения своей партии, но сначала он регулярно использовался Пэт Бьюкенен во время его предвыборной битвы против Буша. Бьюкенен заявил, что смена позиции Буша была одной из основных причин его противостояния Бушу. В тот день, когда он вступил в гонку, он сказал, что «потому что мы, республиканцы, больше не можем сказать, что это вина всех либералов. Это не какой-то либеральный демократ сказал:« Читай по губам: никаких новых налогов », а потом сломал слово, чтобы сократить захудалую закулисную сделку по бюджету с крупными спонсорами на Капитолийском холме ".[24] Впоследствии Бьюкенен широко использовал цитату 1988 года в своей кампании в Нью-Гэмпшире, постоянно повторяя ее в телевизионных и радиорекламах. Бьюкенен выиграл удивительные 40% голосов в Нью-Гэмпшире, что стало серьезным отказом президенту.

Первым ответом Буша было то, что повышение налогов было необходимо из-за состояния экономики. Опрос показал, что большинство американцев согласились с необходимостью увеличения налогов, но более серьезным препятствием была потеря доверия и уважения к Бушу. Когда основная кампания переместилась в Джорджию, а Бьюкенен оставался угрозой, Буш изменил стратегию и начал извиняться за повышение налогов. Он заявил, что «Я сделал это, и я сожалею об этом, и я сожалею об этом».[25] и сказал американскому народу, что если он сможет вернуться, он больше не поднимет налоги.[нужна цитата ] В ходе дебатов 19 октября он неоднократно заявлял, что повышение налогов было ошибкой, и что ему «следовало бы продержаться на лучшую сделку».[26] Эти извинения также оказались неэффективными, и нарушенное обещание преследовало Буша на протяжении всей кампании 1992 года.

Возможный противник Буша Билл Клинтон использовал нарушенное обещание с большим эффектом в конце кампании. В октябре 1992 года телевизионный рекламный ролик, разработанный стратегом кампании. Джеймс Карвилл, заставил Буша повторить фразу, чтобы проиллюстрировать вероломный характер Буша. Это считалось[кем? ] как одна из самых эффективных из всех рекламных кампаний Клинтона. Отмена налогов сыграла центральную роль в снижении общественного мнения о характере Буша. Несмотря на множество скандалов, затронувших Клинтон во время выборов, опросы показали, что общественность считает Клинтона и Буша похожими по своей честности.[27] Даже после выборов Клинтон опасалась аналогичного возмездия со стороны избирателей за повышение налогов. В начале своего первого срока Билл Клинтон столкнулся с большим, чем ожидалось, дефицитом. Он ответил повышением налогов, вопреки советам помощников, которые настаивали на том, что он нарушает свое предвыборное обещание о снижении налогов для среднего класса.[28]Росс Перо извлекла выгоду из разочарования в Буше и сложившегося статус-кво, вступив в гонку 1992 года в качестве Независимого кандидата, уехав и впоследствии снова приняв участие. Хотя о последствиях его кандидатуры высказывались предположения, опросы на выходе показали, что Перо, по сути, получил голоса от Буша и Клинтона равномерно.[29]

Позже взгляды

Нарушение обещания Буша было одним из нескольких важных факторов, приведших к поражению Буша. Консервативный ведущий ток-шоу Раш Лимбо в его книге Смотри, я тебе так говорил, считает, что Буш легко выиграл бы переизбрание, если бы он не увеличил налоги. Республиканский социолог Ричард Виртлин назвал свое обещание «шестью самыми разрушительными словами в истории президентской политики».[30] Эд Роллинз назвал это «вероятно, самым серьезным нарушением любого политического обещания, которое когда-либо давали».[31] Пресс-секретарь Белого дома Марлин Фицуотер назвал этот поворот «самой большой ошибкой администрации».[32] Другие не согласны с этой точкой зрения. Ричард Дарман не считает, что это изменение сыграло центральную роль в поражении Буша; скорее он утверждает, что он просто стал центром недовольства экономической ситуацией, над которой Буш не мог повлиять.[33] Другие считают, что этот поворот был политически катастрофическим, но также полезным для страны. Дэниел Л. Острандер утверждал, что действия Буша следует рассматривать как благородную жертву своим политическим будущим во благо нации.[34]

Консервативные республиканцы в целом считают, что Буш должен был сдержать свое обещание, несмотря на давление, оказываемое Конгрессом.[необходима атрибуция ] Хотя этот поворот сыграл важную роль в победе Билла Клинтона в 1992 году, он также сыграл роль в победе республиканцев в Конгрессе в 1994 году. Ньют Гингрич, будучи членом переговорного комитета Конгресса, отказался одобрить компромисс Буша по налоговому вопросу. Затем он возглавил более ста членов палаты республиканцев, проголосовавших против первого предложения президента по бюджету. Это сделало Гингрича героем для консервативных республиканцев и продвинуло его на руководящую роль, которую он будет играть в "Республиканская революция »1994 г.[35]

Фраза была впоследствии использована Брайан Ленихан-младший, Министр финансов Ирландии 17 сентября 2009 года пообещал не повышать налоги в декабрьский бюджет 2009 года.[36]

Джордж Буш

На республиканских первичных дебатах в Нью-Гэмпшире 6 января 2000 г. Джордж Буш, сын бывшего президента и губернатор Техаса во время своей кампании, отвечал на вопрос о своих экономических планах, когда он упомянул налоги. Лидер Манчестерского союза Затем репортер Джон Мефисто спросил: «Разве это« нет новых налогов, да поможет мне Бог? »», на что кандидат ответил: «Это не только« отсутствие новых налогов », это« снижение налогов, да поможет мне Бог ». . "[37] Буш будет избран на два срока. У Буша Переизбрание 2004 года Налоги обычно рассматривались как отход на второй план во внешнеполитических вопросах, хотя они были снижены во время его первого срока.[нужна цитата ]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б «Основное принятое налоговое законодательство, 1990–1999 годы - Закон о согласовании общих бюджетов 1990 года». Центр налоговой политики.
  2. ^ Джек Жермонд. Безумный как ад. п. 23
  3. ^ Germond p. 24
  4. ^ Germond p. 22
  5. ^ Пегги Нунан. Что я видел на революции. п. 307
  6. ^ Джон Роберт Грин Президентство Джорджа Буша. п. 37
  7. ^ Ричард Дарман. Кто под контролем? п. 192
  8. ^ Дарман П. 193
  9. ^ «Буш опережает Дукакиса с 48% до 44% в опросе Gallup». Лос-Анджелес Таймс. 24 августа 1988 г.. Получено 28 июня, 2018.
  10. ^ Лос-Анджелес Таймс, "Буш ведет Дукакиса"
  11. ^ Питер Б. Леви «Никаких новых налогов». Энциклопедия лет Рейгана – Буша. п. 260
  12. ^ Дарман П. 198
  13. ^ Йорк, Байрон (10 декабря 2011 г.). «Вражда« читай мои губы »возвращается в битве Ромни и Гингрича». Вашингтонский экзаменатор. Получено 6 августа, 2012.
  14. ^ Дарман П. 200
  15. ^ Нью-Йорк Таймс, Буш соглашается с необходимостью повышения налогов, чтобы сократить дефицит бюджета, 27 июня 1990 г. Розенталь, Эндрю (27 июня 1990 г.). «Буш теперь согласен с необходимостью« увеличения налоговых поступлений »для сокращения дефицита бюджета». Нью-Йорк Таймс.
  16. ^ Смит, Джон В. (5 июля 1990 г.). «Как авторы заголовков читают по губам Буша». Читающий орел. п. 9.
  17. ^ Germond p. 34
  18. ^ Джон Роберт Грин (2000). Президентство Джорджа Буша. Университетское издательство Канзаса. п.86. ISBN  978-0-7006-0993-2.
  19. ^ Грин п. 84–88
  20. ^ Germond p. 45
  21. ^ «Действия - H.R.5835 - Закон 1990 года о согласовании общего бюджета».
  22. ^ Иллюзорная сила Гровера Норквиста | Тимоти Ной | 27 ноября 2012 г.
  23. ^ Рейтинги одобрения президента - историческая статистика и тенденции Gallup Gallup.com
  24. ^ Цитируется в Нью-Йорк Таймс 11 декабря 1991 г. B12
  25. ^ Извинения впервые прозвучали в Атланта-Журнал Конституция
  26. ^ «Президентские дебаты в Ист-Лансинге, штат Мичиган». Библиотека Буша. 1992-10-19. Получено 2012-06-28.
  27. ^ Честь и верность: политика Белого дома Джорджа Буша-младшего п. 374
  28. ^ "Передовая линия PBS: хронология, годы Клинтона".
  29. ^ Холмс, Стивен А. (1992-11-05). "ВЫБОРЫ 1992 ГОДА: РАЗОЧАРОВАНИЕ - АНАЛИЗ НОВОСТЕЙ Чудо, но без шуток; резкие показы Перо вызывают вопросы о том, что могло быть и что могло бы быть". Нью-Йорк Таймс. Получено 2010-03-17.
  30. ^ Маккензи, Колин. "Как Буш это взорвал". Глобус и почта 4 ноября 1992 г. A1
  31. ^ Germond p. 35 год
  32. ^ Райан Дж. Барилло и Марк Дж. Розелл. Власть и благоразумие. п. 34
  33. ^ Дарман П. 286
  34. ^ Ричард Химельфарб и Розанна Перотти. Принцип важнее политики? п. 56
  35. ^ Химельфарб и Перотти. п. 53.
  36. ^ Бреннан, Джо, Молони, Сенан и Шихан, Фионнан, «Ленихан: читай по губам, никаких повышений налогов», Irish Independent, 18 сентября 2009 г.
  37. ^ Полсон, Эми "Буш, Маккейн объединяют рожки в дебатах Республиканской партии", CNN, 6 января 2000 г. Проверено 11 ноября 2007 г.

Библиография

  • Барилло, Райан Дж. И Марк Дж. Розелл. Власть и благоразумие: президентство Джорджа Х.В. Куст. Колледж-Стейшн: издательство Техасского университета A&M, 2004.
  • Дарман, Ричард. Кто все контролирует ?: Полярная политика и разумный центр. Нью-Йорк: Саймон и Шустер, 1996.
  • Жермонд, Джек. Безумный как ад: Восстание у урны для голосования, 1992. Нью-Йорк: Уорнер Букс, 1993.
  • Грин, Джон Роберт. Президентство Джорджа Буша. Лоуренс: Издательство Канзасского университета, 2000.
  • Химельфарб, Ричард и Розанна Перотти, ред. Принцип важнее политики?: Внутренняя политика президентства Джорджа Буша. Вестпорт: Praeger, 2004.
  • Леви, Питер Б. «Никаких новых налогов». Энциклопедия лет Рейгана-Буша. Вестпорт: Greenwood Press, 1996.

внешняя ссылка